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目前，中國經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入到只有依靠科技創(chuàng )新驅動(dòng)，才能實(shí)現轉型升級，才能保持持續、健康發(fā)展的新階段。與以往任何時(shí)代相比，當前經(jīng)濟發(fā)展更需要優(yōu)質(zhì)的人力資源。人力資源和社會(huì )保障部部長(cháng)尹蔚民在2016年2月29日的新聞發(fā)布會(huì )上表示，2016年我國高校畢業(yè)生達765萬(wàn)人。高校畢業(yè)生是國家寶貴的人才資源，做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作，對于通過(guò)科技創(chuàng )新促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )健康發(fā)展具有重要意義。

中國的女大學(xué)生和男大學(xué)生一樣受到良好的教育，抱有同樣的職業(yè)期待。研究發(fā)現，她們不但在校期間學(xué)習成績(jì)優(yōu)異，綜合實(shí)力優(yōu)良，而且還積極主動(dòng)地參加社會(huì )實(shí)踐，積累了較為豐富的工作經(jīng)驗，是依靠科技創(chuàng )新推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展的重要后備軍。然而，在全面兩孩政策實(shí)施和經(jīng)濟發(fā)展新形勢下，基于生育的就業(yè)性別歧視進(jìn)一步加劇，給女大學(xué)生就業(yè)帶來(lái)了極大挑戰。因此，亟待通過(guò)加強人力資源市場(chǎng)監管，促進(jìn)女大學(xué)生平等就業(yè)。

人力資源市場(chǎng)監管是監管主體為促進(jìn)人力資源市場(chǎng)健康、有序發(fā)展，對監管對象及其行為依法進(jìn)行的引導、約束、處罰等直接干預。監管主體是指有權實(shí)施人力資源市場(chǎng)監管的公共部門(mén)和非營(yíng)利組織，監管對象是指在人力資源市場(chǎng)進(jìn)行招聘行為的招人用人單位。女大學(xué)生就業(yè)是其實(shí)現人生理想、回報社會(huì )的重要途徑。高度關(guān)注就業(yè)性別歧視，積極回應女大學(xué)生關(guān)切，有效加強人力資源市場(chǎng)監管，努力營(yíng)造公平就業(yè)環(huán)境，既是政府的責任，也是全社會(huì )的責任。

一是全面推進(jìn)依法治國的必然要求。十八屆四中全會(huì )提出了全面推進(jìn)依法治國的奮斗目標，為加強人力資源市場(chǎng)監管，消除就業(yè)性別歧視指明了方向?！吨腥A人民共和國憲法》第48條規定“中華人民共和國婦女在政治的、經(jīng)濟的、文化的、社會(huì )的和家庭的生活等各方面享有同男子平等的權利”?！吨腥A人民共和國婦女權益保障法》第22條規定“國家保障婦女享有與男子平等的勞動(dòng)權利和社會(huì )保障權利”?！毒蜆I(yè)促進(jìn)法》專(zhuān)設“公平就業(yè)”一章內容，規定政府要創(chuàng )造公平就業(yè)環(huán)境，消除就業(yè)歧視，保障婦女平等就業(yè)?！度肆Y源市場(chǎng)管理規定（2005年修正）》和《就業(yè)服務(wù)與就業(yè)管理規定》（2007年）都要求用人單位不得以性別為由拒絕招聘婦女或提高對婦女的招聘條件。只有加強人力資源市場(chǎng)監管，對侵害男女平等就業(yè)權的性別歧視行為進(jìn)行有力打擊，才能全面推進(jìn)依法治國，才能維護法律的權威，促進(jìn)人力資源市場(chǎng)健康有序發(fā)展，保障女大學(xué)生的平等就業(yè)權。

二是依法行政的必然要求。黨和國家高度重視包括女大學(xué)生在內的婦女平等就業(yè)權，采取多種措施促進(jìn)女大學(xué)生平等就業(yè)和職業(yè)發(fā)展。國務(wù)院辦公廳《關(guān)于做好2013年全國普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》（國辦發(fā)[2013]35號）要求各地區、各部門(mén)大力營(yíng)造公平的就業(yè)環(huán)境，用人單位招用人員，不得對求職者設置性別條件。人力資源和社會(huì )保障部（人社部發(fā)[2013]41號）、教育部（教學(xué)廳[2013]5號和教學(xué)[2015]12號）分別要求各省區市教育廳和人社廳，堅決反對包括性別在內的任何形式的就業(yè)歧視。只有加大人力資源市場(chǎng)監管力度，及時(shí)糾正就業(yè)性別歧視，才能切實(shí)做到依法行政，有效執行相關(guān)法律法規，促進(jìn)女大學(xué)生平等就業(yè)。

三是落實(shí)全面兩孩政策的必然要求。全面兩孩政策是促進(jìn)人口長(cháng)期均衡發(fā)展的重大舉措。女大學(xué)生既是未來(lái)的生育主體，又是重要的人力資源。在勞動(dòng)力市場(chǎng)競爭激烈、相關(guān)配套措施不完善的情況下，全面兩孩政策的實(shí)施將加大就業(yè)性別歧視，影響女性的就業(yè)和職業(yè)發(fā)展。為此，包括女大學(xué)生在內的很多女性為了就業(yè)，只能在求職中承諾推遲二孩生育時(shí)間甚至放棄生育二孩，在較大程度上降低了二孩生育意愿。只有加大人力資源市場(chǎng)監管，消除就業(yè)性別歧視，才能使女大學(xué)生兼顧生育和就業(yè)，提升全面兩孩政策實(shí)施效果。

加強人力資源市場(chǎng)監管，既離不開(kāi)勞動(dòng)保障監察機構等相關(guān)政府部門(mén)，也離不開(kāi)婦聯(lián)等非營(yíng)利組織的協(xié)助配合。

發(fā)揮勞動(dòng)保障監察機構的主體作用?！毒蜆I(yè)促進(jìn)法》第60條規定，“勞動(dòng)行政部門(mén)應當對本法實(shí)施情況進(jìn)行監督檢查”。由此可見(jiàn)，反對就業(yè)性別歧視，促進(jìn)婦女平等就業(yè)是政府的法定責任。勞動(dòng)監管監察機構作為勞動(dòng)行政部門(mén)，應該在以下三個(gè)方面發(fā)揮主體作用，促進(jìn)女大學(xué)生平等就業(yè)：一是各級勞動(dòng)保障監察機構應突破《勞動(dòng)保障監察條例》的局限，依據《就業(yè)促進(jìn)法》有關(guān)規定，將女大學(xué)生在求職應聘中面臨的各類(lèi)性別歧視納入勞動(dòng)保障監察范圍。二是完善反對就業(yè)性別歧視監管機制，創(chuàng )新監管方式，在線(xiàn)上線(xiàn)下人力資源市場(chǎng)設立就業(yè)性別歧視咨詢(xún)投訴窗口，加大對線(xiàn)上線(xiàn)下各類(lèi)就業(yè)性別歧視的查處力度。三是建立人力資源市場(chǎng)信息平臺，定期發(fā)布依法用工、促進(jìn)男女平等就業(yè)的白名單和實(shí)施就業(yè)性別歧視的黑名單。在白名單中，對各行業(yè)促進(jìn)男女平等就業(yè)的用人單位進(jìn)行宣傳表彰；在黑名單中，將有就業(yè)性別歧視行為的招人用人單位公布于眾，并在《社會(huì )保險法》《女職工勞動(dòng)保護特別規定》等執法檢查中，加大對黑名單中的用人單位的檢查力度。

發(fā)揮婦聯(lián)和婦兒工委的協(xié)助作用。婦聯(lián)組織是黨聯(lián)系婦女群眾的橋梁和紐帶，具有代表和維護婦女權益的職能?！毒蜆I(yè)促進(jìn)法》第9條規定婦聯(lián)“協(xié)助人民政府開(kāi)展促進(jìn)就業(yè)工作，依法維護勞動(dòng)者的勞動(dòng)權利”。婦聯(lián)組織應根據黨中央《關(guān)于加強和改進(jìn)黨的群團工作的意見(jiàn)》精神，在促進(jìn)女大學(xué)生平等就業(yè)方面，強化婦女組織的政治性、先進(jìn)性、群眾性。一是協(xié)助勞動(dòng)保障監察機構受理女大學(xué)生對就業(yè)性別歧視的投訴，加強調查研究，及時(shí)向黨委、政府及勞動(dòng)保障監察機構反映相關(guān)情況；二是采取有效措施，宣傳、講解男女平等基本國策及國家促進(jìn)婦女公平就業(yè)的法律法規，明確用人單位依法用工的責任與義務(wù)；三是引導招人用人單位在同等條件下依法公平錄用女大學(xué)生，化解由于就業(yè)性別歧視引發(fā)的社會(huì )矛盾糾紛，指導相關(guān)單位完善招錄人員制度。各級婦兒工委在協(xié)調推動(dòng)政府有關(guān)部門(mén)執行促進(jìn)婦女兒童發(fā)展的法律法規和政策措施方面具有重要作用，應該在《中國婦女發(fā)展綱要》中期與終期評估督導中，加大對反對就業(yè)性別歧視的評估督導力度，促進(jìn)包括女大學(xué)生在內的婦女平等就業(yè)。

發(fā)揮主流媒體的宣傳和監督作用。信息產(chǎn)業(yè)部、工信部作為政府部門(mén)，承擔著(zhù)宣傳貫徹落實(shí)男女平等基本國策、促進(jìn)女大學(xué)生平等就業(yè)的職責。在對人力資源市場(chǎng)監管中，應要求各主流媒體拓展男女平等基本國策宣傳渠道，倡導男女公平就業(yè)的新理念，積極展示女大學(xué)生的才干；各主流媒體應自覺(jué)抵制發(fā)布有性別歧視的招聘信息，及時(shí)報道有關(guān)部門(mén)對就業(yè)性別歧視的查處結果，警示各類(lèi)用人單位規范招聘行為，引導用人單位依法招工用工，促進(jìn)女大學(xué)生平等就業(yè)。