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人力資源社會(huì )保障部 國家衛生健康委關(guān)于做好塵肺病重點(diǎn)行業(yè)工傷保險有關(guān)工作的通知

人社部發(fā)〔2019〕125號

各省、自治區、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團人力資源社會(huì )保障廳(局）、衛生健康委：

為切實(shí)做好塵肺病重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)職工工傷保險權益保障工作，預防和減少塵肺病重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)職業(yè)傷害事故的發(fā)生，加強塵肺病工傷職工職業(yè)健康保護工作，按照國務(wù)院第46次常務(wù)會(huì )議精神，現就做好塵肺病重點(diǎn)行業(yè)工傷保險有關(guān)工作通知如下：

一、高度重視塵肺病工傷職工權益保障工作

黨中央、國務(wù)院高度重視塵肺病患者特別是塵肺病農民工的權益保障工作。各地要以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大以及十九屆二中、三中、四中全會(huì )精神，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，將大力推進(jìn)塵肺病重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)參加工傷保險，依法落實(shí)已參保塵肺病工傷職工的工傷保險待遇作為重要任務(wù)抓好抓實(shí)。要按照預防為主、防治結合的方針，有效加強職業(yè)性塵肺病預防控制，切實(shí)保障勞動(dòng)者職業(yè)健康權益。

二、開(kāi)展塵肺病重點(diǎn)行業(yè)工傷保險擴面專(zhuān)項行動(dòng)

自2020年開(kāi)始，依據衛生健康系統粉塵危害基礎數據庫信息，在煤礦、非煤礦山、冶金、建材等塵肺病重點(diǎn)行業(yè)，開(kāi)展為期三年的工傷保險擴面專(zhuān)項行動(dòng)，原則上做到應保盡保。各地衛生健康部門(mén)要及時(shí)向人力資源社會(huì )保障部門(mén)提供粉塵危害基礎數據庫信息，特別是塵肺病重點(diǎn)行業(yè)的企業(yè)數、企業(yè)名稱(chēng)、地址、經(jīng)營(yíng)范圍、法人代表、職工人數、職工個(gè)人身份信息及其工作崗位等信息的更新情況。各地人力資源社會(huì )保障部門(mén)要根據衛生健康部門(mén)粉塵危害基礎數據庫信息數據情況，有針對性地制定擴面專(zhuān)項行動(dòng)工作計劃，加大擴面工作實(shí)施力度，將塵肺病重點(diǎn)行業(yè)職工依法納入工傷保險保障范圍。

三、開(kāi)展塵肺病重點(diǎn)行業(yè)工傷預防專(zhuān)項行動(dòng)

自2020年開(kāi)始，在煤礦、非煤礦山、冶金、建材等塵肺病重點(diǎn)行業(yè)開(kāi)展為期三年的工傷預防專(zhuān)項行動(dòng)，有效降低工傷發(fā)生率。各地人力資源社會(huì )保障部門(mén)要積極會(huì )同衛生健康等部門(mén)，按照人力資源社會(huì )保障部等四部門(mén)印發(fā)的《工傷預防費使用管理暫行辦法》（人社部規〔2017〕13號）的規定和程序要求，結合本地區塵肺病重點(diǎn)行業(yè)分布的實(shí)際情況，將相關(guān)塵肺病重點(diǎn)行業(yè)列入本地區的年度工傷預防重點(diǎn)領(lǐng)域，合理確定本地區涉及塵肺病重點(diǎn)企業(yè)工傷預防項目，并切實(shí)做好項目的組織實(shí)施、績(jì)效評估和驗收等工作。粉塵危害高發(fā)企業(yè)要依法承擔起塵肺病預防的主體責任，切實(shí)做好粉塵危害預防控制、組織勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)健康檢查以及塵肺病預防宣傳和培訓等工作。

四、進(jìn)一步提升塵肺病工傷職工待遇保障能力和水平

各地要全面落實(shí)職業(yè)病防治法和《工傷保險條例》等法律法規的規定，做好職業(yè)性塵肺病人診斷和相關(guān)待遇保障工作。職業(yè)病診斷機構應嚴格依據相關(guān)法律法規和規章規定，對符合職業(yè)性塵肺病相關(guān)診斷標準的，及時(shí)作出職業(yè)性塵肺病診斷。對已診斷且明確參加了工傷保險的職業(yè)性塵肺病工傷職工，社會(huì )保險經(jīng)辦機構要按規定及時(shí)支付工傷保險待遇。要加強塵肺病工傷職工的醫療救治工作，切實(shí)將工傷保險藥品目錄中塵肺病用藥充分用于塵肺病工傷職工的治療，及時(shí)將符合工傷醫療診療規范的塵肺病治療技術(shù)和手段納入工傷保險基金支付范圍。要加強對塵肺病工傷職工的管理服務(wù)工作，為塵肺病工傷職工依法申請工傷保險待遇提供方便快捷的支持。要認真落實(shí)好工傷保險待遇定期調整的工作機制，切實(shí)做好塵肺病工傷職工權益保障工作。

五、加強組織領(lǐng)導確保各項工作任務(wù)落實(shí)

各地人力資源社會(huì )保障、衛生健康等部門(mén)要切實(shí)加強組織領(lǐng)導、密切協(xié)調配合，在國家職業(yè)病防治工作機制的統一指導下，通過(guò)建立長(cháng)效溝通機制、細化任務(wù)分工、實(shí)現信息共享等措施，將各項工作任務(wù)抓細抓實(shí)。各地特別是塵肺病重點(diǎn)行業(yè)相對集中的地區，要圍繞做好塵肺病重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)工傷保險工作制定工作方案，加強統一調度、定期督導檢查、建立信息通報等制度，確保相關(guān)工作任務(wù)在規定時(shí)限內取得實(shí)效。人力資源社會(huì )保障部、國家衛生健康委將定期對各地工作推進(jìn)落實(shí)情況進(jìn)行調度，并對各地工作進(jìn)展情況和成效進(jìn)行總結評估和交流。

各地工作中遇到的重大問(wèn)題，請及時(shí)報告人力資源社會(huì )保障部、國家衛生健康委。

人力資源社會(huì )保障部 國家衛生健康委

2019年12月2日