Policy advice
2020-02-25 閱讀次數: 1926
近日,山東省政府出臺《積極應對新冠肺炎疫情做好穩就業(yè)工作的若干措施》,從七個(gè)方面實(shí)施24條措施,穩就業(yè),保民生,促發(fā)展。
一、 全力“?!?,為企業(yè)復工達產(chǎn)提供用工保障。一是建立重點(diǎn)企業(yè)、重大項目用工保障制度,針對用工困難問(wèn)題建立即時(shí)響應機制,由人力資源社會(huì )保障部門(mén)設立用工服務(wù)專(zhuān)員,“一對一”提供用工服務(wù)。二是設立用工補貼,對疫情防控重點(diǎn)物資生產(chǎn)企業(yè)春節期間開(kāi)工生產(chǎn)的,按每人每天200元標準給予每個(gè)企業(yè)最高50萬(wàn)元的一次性用工補貼;對2月10日后一個(gè)月內復工新吸納就業(yè)的、簽訂1年以上勞動(dòng)合同并繳納社會(huì )保險的,每新吸納1人按每人1000元標準給予一次性吸納就業(yè)補貼。三是對介紹重點(diǎn)群體就業(yè)的人力資源服務(wù)機構,按每人120元的標準給予職業(yè)介紹補貼。
二、 著(zhù)力“降”,幫助企業(yè)渡難關(guān)穩崗位。一是降低社保成本,允許受疫情影響中小企業(yè)緩繳最長(cháng)6個(gè)月的社保費,延長(cháng)失業(yè)保險、工傷保險降費率政策,將職工基本醫療保險單位繳費費率階段性降低1個(gè)百分點(diǎn)。二是加大穩崗返還力度,放寬失業(yè)保險穩崗返還裁員率標準,加快全程網(wǎng)辦,實(shí)行不見(jiàn)面服務(wù),確保符合條件企業(yè)的穩崗返還資金及時(shí)足額返還到位。三是降低殘保金負擔,對殘保金實(shí)行分檔減繳,暫免征收30人(含)以下企業(yè)殘保金。四是降低住房公積金負擔,對受疫情影響,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出現困難的中小微企業(yè),允許申請按最低標準繳存住房公積金,或者緩繳住房公積金。五是降低小微企業(yè)創(chuàng )業(yè)擔保貸款申請門(mén)檻,當年新招用符合條件人員占現有職工比例由25%下調為20%,職工超過(guò)100人的比例由15%下調為10%。
三、 分類(lèi)“補”,加大對企業(yè)和重點(diǎn)群體就業(yè)支持。一是補企業(yè)。將困難企業(yè)失業(yè)保險穩崗返還政策延長(cháng)1年,小微企業(yè)吸納離校2年內未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)的,給予社會(huì )保險補貼。二是補個(gè)人。社會(huì )保險補貼方面,對離校2年內未就業(yè)高校畢業(yè)生靈活就業(yè)的,給予社會(huì )保險補貼;就業(yè)困難人員享受靈活就業(yè)社會(huì )保險補貼政策期滿(mǎn)仍未實(shí)現穩定就業(yè)的,政策享受期延長(cháng)1年。公益性崗位補貼方面,對就業(yè)困難群體開(kāi)展即時(shí)就業(yè)援助,從事公益性崗位政策期滿(mǎn)仍未實(shí)現穩定就業(yè)的,政策享受期限延長(cháng)1年。培訓補貼方面,將20歲以下有就業(yè)意愿的登記失業(yè)人員納入勞動(dòng)預備制培訓補貼范圍;對參加線(xiàn)上培訓并考核合格的農民工等重點(diǎn)群體,按照5元/學(xué)時(shí)標準,階段性給予生活費補貼。失業(yè)保險金方面,對領(lǐng)取失業(yè)保險金期滿(mǎn)仍未就業(yè)且距法定退休年齡不足1年的人員,可繼續發(fā)放失業(yè)保險金至法定退休年齡。下崗失業(yè)人員一次性臨時(shí)生活補助政策再延長(cháng)一年。三是補機構。對各市在省外和省內重點(diǎn)市設立的返鄉創(chuàng )業(yè)服務(wù)站,根據服務(wù)成果給予獎補。對在疫情期間為承租的中小企業(yè)減免租金的省級創(chuàng )業(yè)孵化示范基地(園區)、省級人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區,給予最長(cháng)3個(gè)月、最高50萬(wàn)元的運營(yíng)補貼。四是補活動(dòng)。對列入省級重點(diǎn)職業(yè)技能競賽活動(dòng)的,給予賽事補貼。
四、 穩步“提”,提高促進(jìn)就業(yè)創(chuàng )業(yè)補貼標準。一是提高個(gè)人創(chuàng )業(yè)擔保貸款額度,符合條件的個(gè)人借款人合伙創(chuàng )業(yè)或組織起來(lái)共同創(chuàng )業(yè)的,可申請最高45萬(wàn)元創(chuàng )業(yè)擔保貸款。二是提高就業(yè)見(jiàn)習補貼標準,由當地最低工資標準的50%提高至60%。三是提高失業(yè)保險金標準,2020年2月起,失業(yè)保險金標準由當地最低工資標準的80%提高至90%。
五、 聚力“防”,防范化解規模性失業(yè)風(fēng)險。一是完善就業(yè)形勢監測預警制度,加強規上企業(yè)、重大項目和中美經(jīng)貿摩擦、去產(chǎn)能、環(huán)保治理涉及企業(yè)用工監測,提高失業(yè)風(fēng)險監測預警能力。二是建立健全就業(yè)崗位信息歸集發(fā)布制度,強化就業(yè)崗位儲備,增強應急保障能力。三是建立就業(yè)風(fēng)險儲備金制度,設立就業(yè)風(fēng)險儲備金,用于應對突發(fā)性、規模性失業(yè)風(fēng)險。
六、 突出“先”,大力實(shí)施就業(yè)優(yōu)先政策。一是完善組織領(lǐng)導機制,明確縣級以上政府承擔穩就業(yè)主體責任,政府主要負責同志是本地區穩就業(yè)工作第一責任人。提高經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展綜合考核就業(yè)指標權重。對在穩就業(yè)工作中作出突出貢獻的集體和個(gè)人,給予表彰獎勵。二是完善投入保障機制,確保就業(yè)創(chuàng )業(yè)政策落實(shí)落地。三是完善政策協(xié)同機制,要求制定改革發(fā)展、產(chǎn)業(yè)調整、社會(huì )管理等重要政策,綜合評估可能對就業(yè)產(chǎn)生的影響,避免集中停工停產(chǎn)停業(yè),最大限度降低對就業(yè)影響。四是加強就業(yè)服務(wù),打造“樂(lè )業(yè)山東”就業(yè)服務(wù)品牌,落實(shí)公共就業(yè)和人才服務(wù)機構編制標準,提升基層公共就業(yè)服務(wù)經(jīng)辦能力。