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李克強主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議

部署進(jìn)一步擴大開(kāi)放穩外貿穩外資 決定深化服務(wù)貿易創(chuàng )新發(fā)展試點(diǎn)

推出支持農民工就業(yè)創(chuàng )業(yè)新舉措 助力保就業(yè)保民生

為保障統籌防疫和發(fā)展 安排進(jìn)一步加強核酸檢測能力建設

國務(wù)院總理李克強7月29日主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議，部署進(jìn)一步擴大開(kāi)放穩外貿穩外資，決定深化服務(wù)貿易創(chuàng )新發(fā)展試點(diǎn)；推出支持農民工就業(yè)創(chuàng )業(yè)新舉措，助力保就業(yè)保民生；為保障統籌防疫和發(fā)展，安排進(jìn)一步加強核酸檢測能力建設。

會(huì )議指出，穩外貿穩外資是落實(shí)黨中央、國務(wù)院“六穩”工作部署的重要環(huán)節。要圍繞穩住外貿主體、穩住產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈，一是支持外貿企業(yè)增強抗風(fēng)險能力。針對企業(yè)訂單減少等突出問(wèn)題，推出有效措施支持拓市場(chǎng)、增訂單。運用出口信用保險積極保障出運前訂單被取消風(fēng)險。推廣“信保+擔?！?，為外貿企業(yè)融資提供增信支持。二是鼓勵中西部、東北地區發(fā)揮優(yōu)勢，承接勞動(dòng)密集型外貿產(chǎn)業(yè)。支持發(fā)展跨境電商、海外倉、外貿綜合服務(wù)企業(yè)等新業(yè)態(tài)，擴大市場(chǎng)采購貿易方式試點(diǎn)，帶動(dòng)中小微企業(yè)出口。三是完善吸引外資政策環(huán)境。對重點(diǎn)外資項目一視同仁加大用地等保障。提高外資高新技術(shù)企業(yè)認定便利度。再貸款再貼現專(zhuān)項額度、進(jìn)出口銀行新增貸款規模等同等支持外資企業(yè)。四是發(fā)揮服務(wù)貿易對穩外貿穩外資的作用。結合區域發(fā)展戰略，將服務(wù)貿易創(chuàng )新發(fā)展試點(diǎn)擴大到全國21個(gè)省份部分地區，圍繞拓寬開(kāi)放領(lǐng)域、提升便利水平進(jìn)行改革探索，包括發(fā)展跨境商業(yè)醫療保險、推進(jìn)中外合作辦學(xué)、擴大技術(shù)進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)者資格范圍、在常態(tài)化防控下加強旅游和體育國際合作等，促進(jìn)更高水平對外開(kāi)放。

會(huì )議指出，進(jìn)一步支持農民工就業(yè)創(chuàng )業(yè)，是促進(jìn)穩就業(yè)和農民增收的重要內容。一要壓實(shí)地方責任，拓寬就業(yè)渠道，穩定城鎮常住農民工就業(yè)。大力發(fā)展生活服務(wù)業(yè)、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，對吸納農民工就業(yè)多的給予更大政策激勵。靈活就業(yè)支持政策對城鎮戶(hù)籍居民和農民工一視同仁。二要支持農民工就地就近就業(yè)。結合推進(jìn)以縣城為載體的新型城鎮化、農村水利等基礎設施建設、災后恢復重建等，為農民工就業(yè)創(chuàng )造更多機會(huì )。加大以工代賑投入，將發(fā)放勞務(wù)報酬的資金占比由10%提高至15%以上，吸納更多農民工就業(yè)。增加城鎮建設用地要把吸納農民工就業(yè)數量作為重要條件。三要以創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。對農民工首次創(chuàng )業(yè)且正常經(jīng)營(yíng)6個(gè)月以上的，可先行申領(lǐng)一次性創(chuàng )業(yè)補貼的一半資金。四要加大幫扶力度，優(yōu)先保障貧困勞動(dòng)力穩崗就業(yè)。對符合條件的農民工等未參保失業(yè)人員，未納入低保范圍的，由務(wù)工地或常住地發(fā)放一次性臨時(shí)救助金。

會(huì )議指出，統籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，提高新冠病毒檢測能力是關(guān)鍵性手段。要調動(dòng)各方力量，加快檢測時(shí)間短、靈敏度高、操作簡(jiǎn)便的產(chǎn)品研發(fā)上市，加緊培訓檢測人員，合理布局和增加機動(dòng)檢測力量，在加強生物安全風(fēng)險防范前提下，確保秋冬季前實(shí)現全國三級綜合醫院、傳染病醫院、各級疾控機構及縣域內1家縣級醫院具備核酸檢測能力。各有關(guān)方面要及時(shí)加強資金等相關(guān)保障。