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人力資源社會(huì )保障部、國家發(fā)展改革委等15部門(mén)印發(fā)《關(guān)于做好當前農民工就業(yè)創(chuàng )業(yè)工作的意見(jiàn)》

2020-08-10 閱讀次數: 7346

日前,經(jīng)國務(wù)院同意,人力資源社會(huì )保障部、國家發(fā)展改革委等15部門(mén)印發(fā)《關(guān)于做好當前農民工就業(yè)創(chuàng )業(yè)工作的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)。

《意見(jiàn)》指出,促進(jìn)農民工就業(yè)創(chuàng )業(yè),事關(guān)農民增收致富,事關(guān)就業(yè)大局穩定,事關(guān)打贏(yíng)脫貧攻堅戰。要堅持市場(chǎng)就業(yè)和政府促進(jìn)相結合,穩定城鎮常住農民工就業(yè),確保農民工就業(yè)形勢總體平穩,困難農民工及時(shí)得到救助。

《意見(jiàn)》提出四個(gè)方面政策措施。一是拓寬外出就業(yè)渠道。全面落實(shí)援企穩崗政策,幫助外貿企業(yè)紓困解難,加大對住宿餐飲、批發(fā)零售等行業(yè)的政策扶持。各類(lèi)基礎設施建設要優(yōu)先考慮帶動(dòng)就業(yè)能力強的項目,大力發(fā)展生活服務(wù)業(yè)、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),培育經(jīng)濟發(fā)展新動(dòng)能,拓展農民工就業(yè)新領(lǐng)域。靈活就業(yè)支持政策對城鎮戶(hù)籍居民和農民工一視同仁,因地制宜發(fā)展零工市場(chǎng)或勞務(wù)市場(chǎng),搭建企業(yè)用工余缺調劑平臺,支持農民工從事直播銷(xiāo)售、網(wǎng)約配送等新就業(yè)形態(tài)增加收入。

二是促進(jìn)就地就近就業(yè)。支持發(fā)展特色種養殖業(yè)、農林產(chǎn)品加工和物流、鄉村休閑旅游等產(chǎn)業(yè),將帶動(dòng)就業(yè)情況作為創(chuàng )建現代農林業(yè)產(chǎn)業(yè)園的重要考量。加強農村中小型基礎設施建設,加快災后恢復重建,加大以工代賑投入力度,將發(fā)放勞務(wù)報酬的資金占比提高至15%以上,吸納更多返鄉留鄉農民工就業(yè)。加強創(chuàng )業(yè)服務(wù)能力建設,組織成立創(chuàng )業(yè)服務(wù)專(zhuān)家團隊和農村創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)導師隊伍,落實(shí)創(chuàng )業(yè)扶持政策,對農民工首次創(chuàng )業(yè)且正常經(jīng)營(yíng)6個(gè)月以上的,可先行申領(lǐng)一次性創(chuàng )業(yè)補貼資金的50%。

三是強化平等就業(yè)服務(wù)和權益保障。暢通就業(yè)求助渠道,建立健全動(dòng)態(tài)更新的崗位儲備機制和多方聯(lián)動(dòng)的快速響應機制,失業(yè)農民工可在戶(hù)籍地、常住地、就業(yè)地、參保地進(jìn)行失業(yè)登記。積極開(kāi)展以工代訓、定向定崗培訓、急需緊缺職業(yè)專(zhuān)項培訓、職業(yè)轉換培訓和創(chuàng )業(yè)培訓,農民工可在培訓地享受職業(yè)培訓各項補貼政策。對農民工單列高職擴招計劃。依法嚴厲打擊惡意欠薪等違法行為,為農民工提供法律援助服務(wù)。為失業(yè)農民工及時(shí)發(fā)放各類(lèi)失業(yè)保障待遇,對符合條件的農民工等未參保失業(yè)人員,未納入低保范圍的,由務(wù)工地或常住地發(fā)放一次性臨時(shí)救助金。

四是優(yōu)先保障貧困勞動(dòng)力穩崗就業(yè)。優(yōu)先組織貧困勞動(dòng)力有序外出務(wù)工,鼓勵企業(yè)優(yōu)先留用貧困勞動(dòng)力,為失業(yè)貧困勞動(dòng)力優(yōu)先提供轉崗就業(yè)機會(huì ),確保今年貧困勞動(dòng)力外出務(wù)工規模不低于去年。通過(guò)工程項目建設、以工代賑、扶貧龍頭企業(yè)和扶貧車(chē)間等,提供更多就近就業(yè)機會(huì ),統籌用好各類(lèi)鄉村公益性崗位托底安置就業(yè)困難貧困勞動(dòng)力。將52個(gè)未摘帽貧困縣、“三區三州”等深度貧困地區、易地扶貧搬遷大型安置區以及湖北等受疫情影響嚴重地區作為重中之重,加大勞務(wù)協(xié)作、項目建設等各類(lèi)資源傾斜支持力度。

《意見(jiàn)》要求,地方各級人民政府要高度重視農民工就業(yè)創(chuàng )業(yè)工作,將其作為穩就業(yè)和保居民就業(yè)重點(diǎn),健全公共就業(yè)服務(wù)體系,加大農民工就業(yè)創(chuàng )業(yè)政策落實(shí)力度,統籌用好各類(lèi)資金,將吸納農民工就業(yè)數量作為城鎮建設用地增加規模的重要因素,保障農民工平等享受就業(yè)服務(wù)政策。