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6月18日召開(kāi)的國務(wù)院常務(wù)會(huì )議提出，從10月1日起，住房租賃企業(yè)向個(gè)人出租住房適用簡(jiǎn)易計稅方法，按照5%征收率減按1.5%繳納增值稅；對企事業(yè)單位等向個(gè)人、專(zhuān)業(yè)化規?；》孔赓U企業(yè)出租住房，減按4%稅率征收房產(chǎn)稅。據專(zhuān)家測算，對住房租賃企業(yè)減稅規?？蛇_到500億元左右。

“通過(guò)減稅等優(yōu)惠措施，引導增加保障性租賃住房市場(chǎng)供給，即利用稅收手段調節租賃住房市場(chǎng)供需關(guān)系，更好地促成降低中低收入群體住房負擔，實(shí)現住有所居的目標?！敝袊鴩H經(jīng)濟交流中心經(jīng)濟研究部副部長(cháng)劉向東對《證券日報》記者說(shuō)。

目前，我國對個(gè)人出租住房制定了多項稅收優(yōu)惠政策，包括對個(gè)人出租住房，按照5%的征收率減按1.5%計算繳納增值稅，同時(shí)可享受增值稅小規模納稅人銷(xiāo)售額限額內免征增值稅政策；對個(gè)人出租住房取得的所得減按10%的稅率征收個(gè)人所得稅；對個(gè)人出租、承租住房簽訂的租賃合同，免征印花稅；對個(gè)人出租住房，按4%的稅率征收房產(chǎn)稅，免征城鎮土地使用稅。

相比之下，對住房租賃企業(yè)的減免稅費政策較少。目前，對企事業(yè)單位、社會(huì )團體以及其他組織按市場(chǎng)價(jià)格向個(gè)人出租用于居住的住房，減按4%的稅率征收房產(chǎn)稅。

在以酒店及租賃住房為代表的住宿行業(yè)深耕18年的ICCRA住房租賃產(chǎn)業(yè)研究院院長(cháng)趙然對《證券日報》記者表示，目前，住房租賃企業(yè)的稅負較重，經(jīng)營(yíng)中需繳納的稅包括：按租金收入的12%征收房產(chǎn)稅、依土地的等級及適用的土地等級稅額，計算繳納城鎮土地使用稅、按11%的銷(xiāo)項稅額抵扣5%的增值稅進(jìn)項稅額后大約6%的增值稅、城建稅和教育費附加、印花稅。

趙然認為，從租賃運營(yíng)角度來(lái)看，我國住房租賃市場(chǎng)面臨的最大瓶頸是收入的天花板效應。由于我國住房租賃市場(chǎng)需求仍以大量中低端收入人群為主，如果效仿歐洲國家直接對租戶(hù)進(jìn)行財政補貼的政策方式，勢必會(huì )增加財政負擔。在人口凈流入、房?jì)r(jià)高且上漲快的大城市，補貼需求方往往會(huì )進(jìn)一步推高租金。因此，對于住房租賃行業(yè)來(lái)說(shuō)，減稅降費是運營(yíng)階段釋放給供給端的最有力政策。

今年10月1日后，住房租賃企業(yè)向個(gè)人出租住房將享有與個(gè)體工商戶(hù)出租住房同樣的稅收優(yōu)惠。對此，中國財政學(xué)會(huì )績(jì)效管理專(zhuān)委會(huì )副主任委員張依群對《證券日報》記者表示，此次國務(wù)院常務(wù)會(huì )議提出的一系列減稅政策，預計減稅規?？蛇_到500億元左右。該政策一方面向市場(chǎng)傳遞政府為中小微企業(yè)和居民家庭減租降租的明確信號，以保證疫情恢復期間企業(yè)和家庭能夠正常生產(chǎn)生活；另一方面，有助于改善家庭保障性住房建租賃市場(chǎng)發(fā)育，有效抑制房屋租賃市場(chǎng)價(jià)格，提升保障性租賃住房和生產(chǎn)性用房的市場(chǎng)供給能力，盡更大可能幫助中小微企業(yè)解難紓困。

以增值稅為例，如果住房租賃企業(yè)向個(gè)人出租一間月租3000元的房子，按現行政策計算，該企業(yè)每月需繳納增值稅142.9元，減稅政策實(shí)施后，每月僅需繳納42.9元，增值稅相比原來(lái)減少100元。

據諸葛找房數據研究中心監測數據，今年5月份，全國大中城市租金掛牌均價(jià)為34.9元/平方米/月，環(huán)比上漲0.78%，較上月擴大0.42個(gè)百分點(diǎn)，同比下降0.61%。進(jìn)入2021年，隨著(zhù)疫情對經(jīng)濟的影響逐漸消散，租賃市場(chǎng)持續回溫，租金水平連續4個(gè)月上漲，但是仍未恢復到疫情前水平。

張依群表示，后續租賃住房市場(chǎng)活躍度會(huì )進(jìn)一步提升，租賃價(jià)格會(huì )由之前的快速上漲轉為平穩，特別是對一線(xiàn)重點(diǎn)城市房?jì)r(jià)會(huì )產(chǎn)生一定抑制效應。

“由于通過(guò)降低住房租賃企業(yè)的稅收負擔，有利于把更多的市場(chǎng)租賃住房納入保障性租賃住房范疇，即擴大保障性租賃住房的市場(chǎng)供給，有效緩解住房租賃成本高企的問(wèn)題，切實(shí)降低居民住房負擔?！眲⑾驏|說(shuō)。