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一、制定《公告》的背景

稅務(wù)規范性文件是稅務(wù)機關(guān)行使權力、實(shí)施管理的重要依據，對納稅人、繳費人、扣繳義務(wù)人等稅務(wù)行政相對人的權利義務(wù)影響重大。開(kāi)展稅務(wù)規范性文件清理工作，推進(jìn)稅法體系的統一、完善，有助于促進(jìn)稅務(wù)機關(guān)依法行政，有助于納稅人等行政相對人及時(shí)了解掌握稅費政策。按照中辦、國辦印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革的意見(jiàn)》和《稅務(wù)規范性文件制定管理辦法》（國家稅務(wù)總局令第41號公布，第50號修改）的有關(guān)要求，國家稅務(wù)總局開(kāi)展了文件清理工作，根據清理結果，統一公布《全文和部分條款失效廢止的稅務(wù)規范性文件目錄》。

二、《公告》的主要內容

22份稅務(wù)規范性文件全文失效廢止、3件稅務(wù)規范性文件的部分條款廢止，主要情形包括：

一是部分文件已有新的規定替代，如：《國家稅務(wù)總局關(guān)于酒類(lèi)產(chǎn)品消費稅政策問(wèn)題的通知》（國稅發(fā)〔2002〕109號）中的“關(guān)于糧食白酒的適用稅率問(wèn)題”，已被《財政部?國家稅務(wù)總局關(guān)于調整和完善消費稅政策的通知》（財稅〔2006〕33號）中第四條第四項的有關(guān)規定替代；

二是部分文件規定的任務(wù)已經(jīng)完成或無(wú)需繼續執行，如根據目前實(shí)施的車(chē)輛購置稅管理制度，《國家稅務(wù)總局關(guān)于實(shí)施違規開(kāi)具機動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售統一發(fā)票的機動(dòng)車(chē)企業(yè)名單公示制度的公告》（2016年第63號）文件規定的管理措施已經(jīng)不需要繼續執行；

三是部分文件的制定依據已被廢止，如《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈增值稅一般納稅人資格認定管理辦法〉宣傳材料的通知》（國稅函〔2010〕138號）的基礎文件《增值稅一般納稅人資格認定管理辦法》（國家稅務(wù)總局令第22號），已被《增值稅一般納稅人登記管理辦法》（國家稅務(wù)總局令第43號）廢止。