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《中國技工院校發(fā)展報告（2017年）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《報告》）近日發(fā)布，該報告是人社部第一本系統梳理技工院校年度發(fā)展情況的報告?！秷蟾妗范ㄎ挥诮榻B發(fā)展情況、宣傳發(fā)展成效、研判發(fā)展形勢、明確發(fā)展目標，推動(dòng)全國技工院校改革創(chuàng )新發(fā)展。

《報告》包括總體情況、統計數據、新形勢新需求、政策措施與實(shí)踐探索、目標任務(wù)、歷年數據、大事記、創(chuàng )新發(fā)展案例等八方面內容，是系統了解技工院校發(fā)展狀況的指導手冊，也是宣傳技工院校發(fā)展成效、提高技工院校社會(huì )知名度的重要途徑。技工院校是人力資源和社會(huì )保障部門(mén)主管，以培養技術(shù)工人為主要目標的專(zhuān)門(mén)學(xué)校，是國民教育體系和人力資源開(kāi)發(fā)的重要組成部分。經(jīng)過(guò)60多年的發(fā)展，技工院校已經(jīng)成為綜合性的技工教育和職業(yè)培訓基地、高技能人才培養的重要陣地、世界技能大賽主要集訓基地、與企業(yè)聯(lián)系緊密的辦學(xué)實(shí)體，形成了鮮明的辦學(xué)特色和獨特的技能人才培養優(yōu)勢。

《報告》指出，2016年各級人社部門(mén)認真貫徹國家關(guān)于加快發(fā)展現代職業(yè)教育的總體要求，大力發(fā)展技工教育，主要開(kāi)展了以下工作：制定實(shí)施《技工教育“十三五”規劃》、規范招生工作、培育和弘揚工匠精神、開(kāi)展技能脫貧千校行動(dòng)、推動(dòng)建設職業(yè)訓練院試點(diǎn)、開(kāi)展專(zhuān)業(yè)和教材建設、實(shí)施一體化課程教學(xué)改革、繼續做好資助管理工作、開(kāi)展技工教育督導檢查工作等。截至2016年底，全國共有技工院校2526所，在校生超323.2萬(wàn)人。2016年，技工院校招生127.2萬(wàn)人，比2015年提高4.8%，其中招收農村籍學(xué)生98.6萬(wàn)人，占招生總數的77.5%；畢業(yè)生93.1萬(wàn)人，90.9萬(wàn)人實(shí)現就業(yè)，就業(yè)率為97.6%；全年開(kāi)展社會(huì )培訓451.6萬(wàn)人次，為促進(jìn)就業(yè)和社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展提供了強有力的技能人才支撐。同時(shí)，高技能人才培養規模逐步擴大，高端引領(lǐng)作用凸顯。一是高級工以上學(xué)制教育規模擴大。2016年高級工以上在校生達117.8萬(wàn)人，占在校生總數的36.5%。二是社會(huì )培訓層次不斷提高。2016年，高級工及以上職業(yè)資格取證人數達43.3萬(wàn)人，占總培訓人數的19.9%。三是校企合作深入推進(jìn)。多省份開(kāi)展學(xué)制教育培養技師試點(diǎn)和企業(yè)新型學(xué)徒制試點(diǎn)，面向企業(yè)職工開(kāi)展技師和高級技師培訓，高技能人才培養規模和質(zhì)量逐年穩步提升。

《報告》還指出，技工院校發(fā)展機遇與挑戰并存。一方面，黨和國家高度重視、從宏觀(guān)層面做出了戰略部署，技工院校面臨前所未有的發(fā)展機遇；經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展對技能人才不斷增長(cháng)的強勁需求，為技工教育事業(yè)發(fā)展開(kāi)辟了廣闊空間；職業(yè)能力建設事業(yè)的整體推進(jìn)，為技工教育事業(yè)發(fā)展創(chuàng )造了有利條件。另一方面，法律法規缺失問(wèn)題比較凸出，完善頂層設計的任務(wù)艱巨；技工院校投入不足、發(fā)展不平衡問(wèn)題亟待解決；穩定招生規模、提高生源質(zhì)量面臨較大挑戰。

作為培養大國工匠的搖籃，技工院校必須為加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略提供強有力的技能人才支撐，必須為供給側結構性改革和經(jīng)濟社會(huì )轉型發(fā)展中面臨的就業(yè)結構性矛盾提供解決途徑。“十三五”時(shí)期要打造技能人才培養層次和規模與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展更加匹配的現代技工教育體系，以市場(chǎng)需求為引領(lǐng)，優(yōu)化技工院校結構和布局；以完善技工教育、公共實(shí)訓、技師研修、競賽集訓、技能評價(jià)、就業(yè)服務(wù)六大功能為核心，增強技工教育的社會(huì )服務(wù)能力；以制度建設為重點(diǎn)，提高技工院校管理水平；以深化校企合作、加強專(zhuān)業(yè)建設和課程教學(xué)改革為抓手，推進(jìn)技工教育質(zhì)量提升；以高技能人才培養為龍頭，提升技工教育層次，突出辦學(xué)特色；以法規建設和政策、資金支持為基礎，優(yōu)化技工教育發(fā)展環(huán)境；以加強領(lǐng)導統籌為重心，落實(shí)好各項保障措施。

技工教育事業(yè)大有可為，技工教育發(fā)展任重道遠，我們要全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，大力發(fā)展技工教育，狠抓十三五規劃的貫徹落實(shí)，更好地培養和造就大國工匠和更多技能人才，促進(jìn)就業(yè)結構優(yōu)化，推動(dòng)中國制造實(shí)現轉型升級、中國經(jīng)濟發(fā)展躍上中高端。