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3月26日，國務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì )，介紹《關(guān)于提高技術(shù)工人待遇的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）有關(guān)情況。人力資源和社會(huì )保障部副部長(cháng)湯濤表示，將強化工資收入分配中技能激勵的導向作用，推動(dòng)建立企業(yè)技術(shù)工人工資正常增長(cháng)機制。

綜合施策解決高技能人才短缺

據湯濤介紹，目前全國就業(yè)人員有7.7億人，技術(shù)工人有1.65億人，其中，高技能人才有4700多萬(wàn)人。技能勞動(dòng)者占就業(yè)人員的比重約為20%，高技能人才僅占就業(yè)人員的6%，從國際看，這兩個(gè)比例都比較低。與此同時(shí)，近幾年，我國就業(yè)市場(chǎng)中技術(shù)工人的求人倍率（崗位數與求職數之比）一直在1.5以上，特別是高技能人才非常短缺，高級技工的求人倍率甚至到2以上。

“這種技工短缺的現象，是勞動(dòng)力市場(chǎng)結構性矛盾的體現，就業(yè)難與招工難同時(shí)存在?！睖珴J為，產(chǎn)生這些問(wèn)題的原因，主要是技術(shù)工人的社會(huì )地位不夠高，受社會(huì )環(huán)境、傳統思維觀(guān)念的影響，再加上收入水平偏低，許多青年不愿意當技術(shù)工人，解決這些問(wèn)題需統籌研究、綜合施策、長(cháng)期努力。

對此，《意見(jiàn)》圍繞技術(shù)工人培養、使用、評價(jià)、激勵和保障等提出舉措，重點(diǎn)是增強技術(shù)工人的職業(yè)榮譽(yù)感、自豪感和獲得感，激發(fā)工人的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng )造性。“《意見(jiàn)》聚焦企業(yè)人才瓶頸，突出激勵提升，強化問(wèn)題導向，具有鮮明的導向性、針對性和標志性?！睖珴硎?。

推動(dòng)建立技術(shù)工人工資正常增長(cháng)機制

《意見(jiàn)》提出，突出“高精尖缺”導向，大力提高高技能領(lǐng)軍人才待遇水平；實(shí)施工資激勵計劃，提高技術(shù)工人收入水平。

中華全國總工會(huì )副主席閻京華在發(fā)布會(huì )上表示，《意見(jiàn)》鼓勵企業(yè)在工資結構中設置體現技術(shù)技能價(jià)值的工資單元，并鼓勵企業(yè)對高技能人才實(shí)行技術(shù)創(chuàng )新成果入股、崗位分紅，這些舉措將對提高技術(shù)工人的收入有很大幫助。

湯濤表示，對于人社部門(mén)來(lái)說(shuō)，提高技術(shù)工人整體待遇水平，更多的要從企業(yè)工資分配制度建設的角度，建立薪酬體系和工資分配機制，保障技術(shù)工人的待遇落實(shí)。此外，要鼓勵企業(yè)在工資總額分配上向高技能人才傾斜，同時(shí)向企業(yè)需要的技術(shù)工人傾斜，促進(jìn)長(cháng)期穩定地提高技術(shù)工人收入水平。

提高技術(shù)工人待遇政策的出臺，短期內是否會(huì )對企業(yè)造成較大負擔？湯濤表示，《意見(jiàn)》并非強制性要求，更多的是明確技能激勵的導向，通過(guò)綜合施策來(lái)解決技工短缺、高技能人才短缺的問(wèn)題。

“人才要以用為本，只要他們發(fā)揮作用為企業(yè)創(chuàng )造了更好的效益，解決了更多生產(chǎn)中的關(guān)鍵性難題，那么企業(yè)應該給他們相應的報酬和待遇，不然技術(shù)工人也會(huì )用腳投票，這是一個(gè)互動(dòng)。希望企業(yè)、政府、社會(huì )、技術(shù)工人都能進(jìn)入良性互動(dòng)的狀態(tài)?！睖珴f(shuō)。

協(xié)調聯(lián)動(dòng)推進(jìn)《意見(jiàn)》落實(shí)

提高技術(shù)工人待遇是一項長(cháng)期改革任務(wù)。湯濤表示，將按照《意見(jiàn)》提出的建立多方協(xié)調聯(lián)動(dòng)的工作機制，加強統籌協(xié)調。

“人社部將聯(lián)合國務(wù)院國資委專(zhuān)題召開(kāi)落實(shí)《意見(jiàn)》會(huì )議?！睖珴硎?，國企特別是央企要帶頭做好這方面工作。人社部也將聯(lián)合工商聯(lián)等一起研究在非國有企業(yè)推進(jìn)提高技術(shù)工人待遇的工作。

閻京華表示，全國總工會(huì )將推動(dòng)和鼓勵企業(yè)吸納高技能領(lǐng)軍人才參與經(jīng)營(yíng)管理決策，適當提高高技能人才在職工代表大會(huì )中的比例；推動(dòng)完善技術(shù)工人國家級的獎項，以更多方式對高技能領(lǐng)軍人才進(jìn)行特殊獎勵，完善保障技術(shù)工人平等享受技術(shù)創(chuàng )新成果轉化收益的政策。