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杜絕大小合同擾亂收入分配秩序

2018-06-11 閱讀次數: 1530

幾天前,央視前主持人崔永元通過(guò)個(gè)人微博,透露演員范冰冰有通過(guò)“大小合同”偷稅漏稅的嫌疑。事件發(fā)酵后,針對演藝明星有沒(méi)有利用“大小合同”偷稅漏稅的情況,國家稅務(wù)總局已責成江蘇等地稅務(wù)機關(guān)依法展開(kāi)調查核實(shí)。

比起崔永元與某些演藝圈人士之間的私人恩怨,娛樂(lè )行業(yè)是否有通過(guò)大小合同進(jìn)行偷稅漏稅的暗箱操作的行為,更加吸引社會(huì )眼球。畢竟人們在關(guān)心自己家錢(qián)袋子的同時(shí),還想與其他人的收入做個(gè)比較,從而了解自己的收入在社會(huì )中居于什么樣的層次,進(jìn)一步分析自己掙的那份銀子是否公平合理。

近些年來(lái),文化娛樂(lè )圈子的一線(xiàn)明星收入過(guò)高的現象,引起了社會(huì )的廣泛關(guān)注。有的人抨擊說(shuō),少則百萬(wàn)元多則千萬(wàn)元片酬,這些人掙錢(qián)太容易了,嚴重的分配不均,擾亂了社會(huì )經(jīng)濟秩序。其實(shí),放下有色眼鏡,藏起仇富心態(tài),從經(jīng)濟學(xué)的角度分析,明星有如此高的收入,有其特定的經(jīng)濟與社會(huì )基礎。

經(jīng)濟學(xué)家曼昆曾解釋過(guò)“超級明星”現象。 “超級明星”產(chǎn)生的市場(chǎng)具有兩個(gè)特點(diǎn):一是市場(chǎng)上每位顧客都想享受最優(yōu)生產(chǎn)者提供的物品;二是生產(chǎn)這種物品所用的技術(shù)使最優(yōu)生產(chǎn)者以低成本向每位顧客提供物品成為可能。娛樂(lè )產(chǎn)業(yè)恰恰滿(mǎn)足這樣的特點(diǎn),所以才產(chǎn)生了較高收入的“超級明星”。從均衡價(jià)格和供求彈性理論來(lái)看,社會(huì )對明星的需求富有彈性,而明星的要素供給缺乏彈性,導致明星收入不斷提升,財富較多地向“超級明星”集中。

誠然,明星獲得超高收入有經(jīng)濟與社會(huì )的基礎,但不能通過(guò)大小合同,也就是通過(guò)實(shí)際成交價(jià)高于合同金額的方式改變納稅基數,來(lái)自己 “調節”收入。我們知道,國家的收入分配政策是初次分配和再分配都要兼顧效率和公平,要規范收入分配秩序,保護合法收入,增加低收入者收入,調節過(guò)高收入,取締非法收入。調節收入分配的手段中,最常見(jiàn)的是所得稅調節,尤其是個(gè)人所得稅采取累進(jìn)制稅制,以達到調節過(guò)高收入群體收入,縮小社會(huì )分配差距的目的。而某些群體試圖通過(guò)大小合同兩本賬的方法自己 “調節”收入,則是損了國家肥了個(gè)人,擾亂了收入分配秩序。這種行為是違法的,會(huì )受到嚴厲懲罰。

在調節某類(lèi)群體的過(guò)高收入的問(wèn)題上,國家稅務(wù)總局已經(jīng)給予關(guān)注?;榫钟“l(fā)的《2017年稅務(wù)稽查重點(diǎn)工作安排》中明確提出,以股權轉讓、投資公司、基金、證券、演藝公司等行業(yè)和領(lǐng)域為切入點(diǎn),并且統一選取30名企業(yè)高管、演藝明星進(jìn)行監管。據悉,工作安排已下發(fā)給地方稅務(wù)局,一場(chǎng)針對高收入群體的稅務(wù)稽查即將拉開(kāi)大幕。

收入秩序的健康關(guān)系社會(huì )的和諧穩定與人民的獲得感,因此,政府需要在分蛋糕的過(guò)程中,履行一系列不可或缺的職能。在初次分配領(lǐng)域,應該著(zhù)眼于創(chuàng )造良好環(huán)境,讓每個(gè)人享有公平地從事就業(yè)創(chuàng )業(yè)和獲得公共服務(wù)的機會(huì )。在再分配領(lǐng)域,應通過(guò)稅收、轉移支付、社會(huì )保障和其他基本公共服務(wù)來(lái)供給縮小社會(huì )收入分配差距。

明星有示范效應,這次事件的最終處理結果必將在社會(huì )上產(chǎn)生很大的影響。在規范收入秩序上,政府要依法行政,讓違法者受到懲處,還收入分配秩序以正道。