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自主申報，系統打分，通過(guò)復核后，蘇州摯途科技有限公司技術(shù)骨干、車(chē)輛工程學(xué)博士鄭磊成功入選姑蘇重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)緊缺人才計劃，獲得15萬(wàn)元薪酬資助。

江蘇省蘇州市不斷破除人才流動(dòng)的身份壁壘，轉變人才激勵的平均主義、人才評價(jià)的“四唯”（唯論文、唯職稱(chēng)、唯學(xué)歷、唯獎項）傾向，讓人才評價(jià)不再一刀切，企業(yè)在職稱(chēng)認定上有了話(huà)語(yǔ)權。

構建個(gè)人素質(zhì)、緊缺指數和薪酬水平“三位一體”的積分制評價(jià)體系

打開(kāi)網(wǎng)址，填報信息，上傳資料……一番操作下來(lái)，鄭磊最終得分100分?！疤峁┎牧献C書(shū)就能參評，而且不需要面談評審，這讓我覺(jué)得這個(gè)補貼是對我能力的一種認可?！编嵗跐M(mǎn)滿(mǎn)獲得感的背后，是蘇州持續構建完善的積分制人才評價(jià)體系的支撐。

蘇州市委人才辦副主任郭靜說(shuō)：“我們打破了以往看學(xué)歷、專(zhuān)家評審的方式評價(jià)人才，形成了個(gè)人素質(zhì)、緊缺指數和薪酬水平‘三位一體’的積分制評價(jià)體系，讓人才按照蘇州需求和自身實(shí)力，自主參評，獲得薪酬資助?！比椫饕獏⒖季S度中，個(gè)人素質(zhì)主要包含學(xué)歷、專(zhuān)利等方面，占比30％；緊缺指數則是根據蘇州產(chǎn)業(yè)方向和市場(chǎng)需求制訂的緊缺人才目錄下的具體指標，占比30％?！扒皟身椫笜?，反映了人才素質(zhì)和政策導向，而占比最高的薪酬水平，則反映了企業(yè)的用人傾向，畢竟，人才是否緊缺，企業(yè)的需求最直觀(guān)?！惫o說(shuō)，有了量化指標，人才能獲得多少資助，完全靠實(shí)力說(shuō)話(huà)，這也減少了人才評價(jià)中主觀(guān)因素的影響，讓蘇州對人才的支持政策更科學(xué)客觀(guān)。

鄭磊獲得的這15萬(wàn)元，完全由他自己支配，沒(méi)有任何附加條件?！皠e看緊缺人才資助補貼最高只有15萬(wàn)元，但覆蓋面更廣?！惫o介紹，緊缺人才資助政策對象主要是中高端人才，是企業(yè)的關(guān)鍵群體，除了可獲得15萬(wàn)元的薪酬補貼，還能享受住房公積金貸款和非戶(hù)籍子女入學(xué)等政策優(yōu)惠，從而切實(shí)緩解這一群體的生活壓力。

截至2021年底，蘇州累計入選姑蘇重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)緊缺人才計劃人數超1．1萬(wàn)，市、區兩級財政補貼總額近8．6億元；其中僅2021年就有2971人入選，總資助金額超過(guò)2億元。

針對特定產(chǎn)業(yè)探索專(zhuān)技人員職稱(chēng)評定

生物醫藥是蘇州的重要產(chǎn)業(yè)，但生物醫藥產(chǎn)業(yè)人才職稱(chēng)評定以前只能參照化工類(lèi)人才參評?！奥毞Q(chēng)評定不僅關(guān)系著(zhù)各類(lèi)科研基金申報、薪酬待遇，也是對人才專(zhuān)業(yè)能力的認可。如果不能科學(xué)評價(jià)，就難以激發(fā)人才活力?！碧K州市人社局局長(cháng)朱正說(shuō)。

2021年，蘇州通過(guò)細分高端醫療器械、生物制藥、生物技術(shù)服務(wù)等人才評價(jià)標準，編制全國首個(gè)獨立的生物醫藥工程專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)評價(jià)標準，組建專(zhuān)家評委庫，突破生物醫藥專(zhuān)技人才評定的瓶頸。當年年底，以蘇州自貿區片區為試點(diǎn)，蘇州在江蘇首次開(kāi)展生物醫藥工程職稱(chēng)評審工作，評審出160名高級工程師、105名工程師和162名助理工程師。蘇州精準醫療科技有限公司董事長(cháng)肖晟自2015年就在蘇州創(chuàng )業(yè)，盡管他有臨床醫生、臨床細胞遺傳學(xué)和臨床分子遺傳學(xué)三種執照和30多年從醫經(jīng)驗，但按照以往的評審程序，他需要從初級逐級參評，繁瑣的過(guò)程讓他的職稱(chēng)問(wèn)題遲遲得不到解決。隨著(zhù)首批生物醫藥工程職稱(chēng)評審試點(diǎn)開(kāi)展，肖晟“越級”獲評副高級職稱(chēng)。

“生物醫藥人才是我們急需的人才，科學(xué)快速認定他們的職稱(chēng)，為人才發(fā)展提供便利，對我們留住人才、成就人才、助力產(chǎn)業(yè)壯大至關(guān)重要?！敝煺f(shuō)。

除了針對特定產(chǎn)業(yè)探索專(zhuān)技人員職稱(chēng)評定，蘇州也在積極向民營(yíng)企業(yè)放權，試點(diǎn)龍頭企業(yè)承接職稱(chēng)自主評審?！昂嗤瘓F就拿到了全國首個(gè)正高級職稱(chēng)評審權，而以往只有少數國有企業(yè)擁有這項權利?！敝煺f(shuō)，蘇州通過(guò)讓用人的評人、評人的用人，賦能企業(yè)、放活人才，讓市場(chǎng)主體對人才評審有了話(huà)語(yǔ)權，讓人才為產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)驅動(dòng)力。目前，蘇州共有工藝美術(shù)、紡織等9家行業(yè)協(xié)會(huì )、20家單位開(kāi)展企業(yè)自主職稱(chēng)評審工作。

開(kāi)展職業(yè)資格比照認定，實(shí)現國內外雙向互認

憑借美國相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員職業(yè)資格證書(shū)，回國后經(jīng)過(guò)比照認定，和鉑醫藥副總裁陳宏偉成為醫藥工程專(zhuān)業(yè)工程師，這為他申報姑蘇領(lǐng)軍人才“加了分”。

蘇州有1．4萬(wàn)名外籍人才、5．5萬(wàn)余名留學(xué)回國人員，每年通過(guò)蘇州國際精英創(chuàng )業(yè)周引進(jìn)落戶(hù)的國際化高層次人才就超過(guò)2000人。但海外人才的國際職業(yè)資格證書(shū)卻一度難以在國內得到認可。

“主要是國內外人才發(fā)展經(jīng)歷、評價(jià)標準存在差異?！敝煺f(shuō)，2017年起，他們聯(lián)合高校、協(xié)會(huì )、企業(yè)等，制訂比照認定目錄，“目錄涉及美、歐和日本等多個(gè)國家和地區，涵蓋了機械工程、生物醫藥等多個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域”。

自率先開(kāi)展職業(yè)資格比照認定以來(lái)，蘇州已累計發(fā)布6批433項比照認定目錄，180位持有各類(lèi)國際職業(yè)資格證書(shū)的人才通過(guò)比照認定獲得職稱(chēng)。

2021年7月，太倉市政府聯(lián)合德國海外商會(huì )聯(lián)盟，發(fā)布18項中德人才評價(jià)證書(shū)互認目錄，實(shí)現了職業(yè)資格比照認證從“單向認可”向“雙向互認”的突破。

“通過(guò)改革，使各類(lèi)人才在蘇州安居落戶(hù)、貢獻獎勵等方面享受相應同等待遇，使人才價(jià)值與職稱(chēng)等級、崗位晉升、收入待遇等相匹配，激活企業(yè)內動(dòng)力和人才發(fā)展活力，吸引更多人才到蘇州創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)?！敝煺f(shuō)。

蘇州市委組織部相關(guān)負責人表示，蘇州將加快推動(dòng)人才評價(jià)精準化，深化人才舉薦制，加快建立先導產(chǎn)業(yè)人才標準，分門(mén)別類(lèi)繪制人才圖譜、配套專(zhuān)項政策，推動(dòng)人才快速落地，讓人才創(chuàng )新創(chuàng )造活力充分釋放。