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引導醫生回歸臨床，湖南衛生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)評價(jià)迎來(lái)新一輪改革。近日，省人社廳、省衛生健康委、省中醫藥管理局聯(lián)合出臺《湖南省衛生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)制度改革實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》）。與之前的政策相比，新出臺的《方案》有何特點(diǎn)？7月24日，記者邀請省衛生健康委相關(guān)負責人進(jìn)行權威解讀。

以品德能力業(yè)績(jì)?yōu)閷?/span>

衛生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才是我省專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊伍的重要組成部分，是推動(dòng)衛生健康高質(zhì)量發(fā)展的中堅力量。

據介紹，為貫徹落實(shí)國家《關(guān)于深化衛生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)制度改革的指導意見(jiàn)》等文件規定，遵循衛生健康行業(yè)特點(diǎn)和人才成長(cháng)規律，我省大力推進(jìn)衛生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才職稱(chēng)評價(jià)改革，省人社廳、省衛生健康委、省中醫藥管理局通過(guò)多次調研，對改革的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行深入研究，對照國家文件精神，反復修改完善，出臺了《方案》。

《方案》明確，改革的基本原則為：堅持德才兼備、以德為先，堅持能力導向、科學(xué)評價(jià)，堅持以用為本、服務(wù)發(fā)展；注重評價(jià)專(zhuān)業(yè)能力和工作實(shí)績(jì)，鼓勵衛生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員扎根防病治病一線(xiàn)，服務(wù)人民群眾，服務(wù)健康湖南戰略。

更加注重科學(xué)評價(jià)

《方案》規定，破除唯論文、唯學(xué)歷、唯獎項、唯“帽子”傾向，不把論文、科研項目、獲獎情況、出國（出境）學(xué)習經(jīng)歷、博士學(xué)位等作為申報的必要條件，而是加強業(yè)績(jì)成果評價(jià)，科技成果獎、國家發(fā)明專(zhuān)利、學(xué)術(shù)論文、著(zhù)作、科普作品、衛生標準、技術(shù)規范、診療指南、臨床病案、手術(shù)視頻、護理案例、流行病學(xué)調查報告、應急處置情況報告等，均可作為申報參評人員的工作業(yè)績(jì)代表作參加評審。

針對衛生行業(yè)實(shí)踐性強的特點(diǎn)，《方案》側重專(zhuān)業(yè)能力評價(jià)。針對醫、藥、護、技四類(lèi)衛生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，通過(guò)不同評價(jià)載體對其專(zhuān)業(yè)能力進(jìn)行評價(jià)，如強化病案作為評價(jià)臨床醫師執業(yè)能力的重要載體，通過(guò)健康危險因素風(fēng)險評估報告、現場(chǎng)流行病學(xué)調查報告、疾病與健康危害因素監測（分析預警）報告、公共衛生應急處置預案和風(fēng)險評估報告等，對公共衛生類(lèi)人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)能力評價(jià)。

此外，《方案》要求強化用人單位評價(jià)。充分發(fā)揮用人單位在職稱(chēng)評價(jià)中的主導作用，用人單位須建立健全醫德醫風(fēng)考核制度，將利用職務(wù)之便索要、非法收受財物或牟取其他不正當利益等行為納入考核范圍，并結合單位實(shí)際，制定能夠反映職業(yè)道德、工作貢獻、工作數量和工作質(zhì)量等的評價(jià)指標對申報參評人員進(jìn)行評價(jià)。

實(shí)行分級分類(lèi)評價(jià)

據介紹，此次改革將門(mén)診工作量、出院人數、出院患者手術(shù)人次等臨床工作數量，作為醫生晉升高級職稱(chēng)的“門(mén)檻”條件；將病歷首頁(yè)責任護士和質(zhì)控護士記錄，作為護理人員晉升高級職稱(chēng)的“門(mén)檻”指標。對不同學(xué)歷人員一視同仁，鼓勵醫學(xué)生“早臨床、多臨床、反復臨床”，不斷提升醫療技術(shù)服務(wù)水平。

《方案》指出，實(shí)行省級、市州、單位評價(jià)標準相結合，制定分級分類(lèi)評價(jià)標準。省人社廳會(huì )同省衛生健康委制定省級衛生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)評價(jià)標準；市州人社部門(mén)會(huì )同市州衛生健康部門(mén)根據《湖南省基層衛生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)評審指導意見(jiàn)》相關(guān)要求，制定市州基層衛生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)評價(jià)標準；具備高級職稱(chēng)自主評審權的單位制定單位標準，單位標準不得低于國家和省級標準。

同時(shí)，《方案》鼓勵人才向艱苦邊遠地區和基層一線(xiàn)流動(dòng)，實(shí)行政策傾斜，實(shí)行“定向評價(jià)、定向使用”，落實(shí)服務(wù)基層制度。