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為深入貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于支持馬鞍山打造長(cháng)三角“白菜心”決策部署，馬鞍山市人社部門(mén)充分發(fā)揮牽頭抓總作用，在學(xué)習借鑒青島等地經(jīng)驗的基礎上，結合該市實(shí)際，制定出臺《關(guān)于鼓勵支持“立馬創(chuàng )業(yè)”加速建設創(chuàng )業(yè)城市的實(shí)施意見(jiàn)》，于2021年10月以市委、市政府名義印發(fā)實(shí)施，全力打響“立馬創(chuàng )業(yè)”城市品牌，創(chuàng )業(yè)城市建設取得階段性成效。今年以來(lái)，克服疫情等因素帶來(lái)的不利影響，全市新增市場(chǎng)主體14354戶(hù)，累計擁有市場(chǎng)主體達23.92萬(wàn)戶(hù)，同比增長(cháng)7.7%，全市每千人擁有市場(chǎng)主體111戶(hù)，位居全省前列；新增創(chuàng )業(yè)孵化平臺8個(gè)，創(chuàng )業(yè)孵化基地累計達53個(gè)，目前在孵企業(yè)2180余家，帶動(dòng)就業(yè)1.4萬(wàn)余人；新增參保企業(yè)1182戶(hù)，新增參保5068人。

一是健全機制高位推進(jìn)。高規格成立由常務(wù)副市長(cháng)、市委組織部長(cháng)、分管市長(cháng)擔任正、副組長(cháng)，市直40個(gè)部門(mén)主要負責人為成員的建設創(chuàng )業(yè)城市工作領(lǐng)導小組，設立“產(chǎn)業(yè)賦能、人才支撐、科技引領(lǐng)、資本驅動(dòng)”四個(gè)工作專(zhuān)班和“立馬創(chuàng )業(yè)”辦公室，構建起“4+1”工作推進(jìn)機制，做到專(zhuān)班推進(jìn)、專(zhuān)人負責。印發(fā)2022年度工作要點(diǎn)，明確15項重點(diǎn)工作，細化目標任務(wù)，全力推進(jìn)創(chuàng )業(yè)城市建設。建立由分管市長(cháng)主持的月度工作調度機制，明確月度工作重點(diǎn)，建立工作任務(wù)清單，實(shí)行清單化管理、項目化推進(jìn)。編印工作簡(jiǎn)報5期，動(dòng)態(tài)反映工作進(jìn)展，及時(shí)總結特色經(jīng)驗做法。

二是產(chǎn)業(yè)賦能創(chuàng )新驅動(dòng)。聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，布局城市新型產(chǎn)業(yè)矩陣，創(chuàng )新集群推進(jìn)機制，高標準打造“1+3+N”產(chǎn)業(yè)集群，高水平培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，高質(zhì)量推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數字化發(fā)展，依托創(chuàng )業(yè)做強產(chǎn)業(yè)、依托產(chǎn)業(yè)賦能創(chuàng )業(yè)。全市產(chǎn)業(yè)集群總產(chǎn)值1138.54億元，同比增長(cháng)14.4%；全市戰略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增幅26.1%，居全省第1位；全市共有規上企業(yè)1290戶(hù)，省“專(zhuān)精特新”企業(yè)197戶(hù)，制造業(yè)“單項冠軍”2戶(hù)。推進(jìn)科技創(chuàng )新引領(lǐng)創(chuàng )業(yè)，不斷拓展創(chuàng )新驅動(dòng)、創(chuàng )業(yè)發(fā)展新路徑，為建設創(chuàng )業(yè)城市提供源動(dòng)力。截至目前，全市擁有省級企業(yè)技術(shù)中心110戶(hù)、省級技術(shù)創(chuàng )新示范企業(yè)達到22戶(hù)；在上海、南京等地建有研發(fā)飛地10家，申請發(fā)明專(zhuān)利160余項。

三是人才招引全面推進(jìn)。市委、市政府印發(fā)《關(guān)于聚力打造人才高地推進(jìn)創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)（2022年修訂版）》，進(jìn)一步提升人才招引政策支持力度。去年以來(lái)，全市共引進(jìn)“駿馬”工程人才4536人，兌現資金6538萬(wàn)元。今年以來(lái)，引進(jìn)“駿馬”工程人才798人 ，市財政兌現獎補資金960萬(wàn)元。聚焦提升高校畢業(yè)生留馬就業(yè)率，出臺《馬鞍山市促進(jìn)高校(職校)畢業(yè)生留馬就業(yè)工作實(shí)施辦法》，加強統籌調度，強化聯(lián)動(dòng)配合，創(chuàng )新工作舉措，線(xiàn)上依托智聯(lián)招聘網(wǎng)，搭建“百校千企、才聚詩(shī)城”云端招聘平臺，線(xiàn)下組織開(kāi)展“千企萬(wàn)崗進(jìn)校園”招聘活動(dòng)，截至目前，全市2022年應屆畢業(yè)生已落實(shí)就業(yè)去向14540人；留馬就業(yè)3412人，留馬就業(yè)率達23.47%，較去年同期提高3個(gè)百分點(diǎn)。

四是金融扶持力度加大。實(shí)施“上市提速發(fā)展”“梯隊擴容壯大”“后備培育蓄力”三大工程，全力扶持企業(yè)掛牌上市。不斷推動(dòng)金融產(chǎn)品創(chuàng )新，持續優(yōu)化金融服務(wù)模式，深化拓展綜合金融服務(wù)平臺功能，搭建“馬上融+”政金企對接機制，平臺共撮合資金近30億元。強化各類(lèi)基金招引力度，支持廣發(fā)信德、洪泰新模式新業(yè)態(tài)、道得新材料等6家私募股權基金設立，基金總規模47億元。強化資本市場(chǎng)培訓，開(kāi)展線(xiàn)上線(xiàn)下資本市場(chǎng)專(zhuān)題培訓10余次，參訓企業(yè)500多家。加大創(chuàng )業(yè)資金扶持力度，小微企業(yè)創(chuàng )業(yè)擔保貸款上限在省基礎上提高到500萬(wàn)元，個(gè)人創(chuàng )業(yè)擔保貸款提高到50萬(wàn)元。今年以來(lái)共發(fā)放創(chuàng )業(yè)擔保貸款3.13億元，直接扶持1015人創(chuàng )業(yè)，帶動(dòng)3100余人就業(yè)。

五是宣傳服務(wù)不斷優(yōu)化。整合資源、形成合力，分行業(yè)、多領(lǐng)域舉辦“1+N”系列創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新賽事活動(dòng)，全力打造“立馬創(chuàng )業(yè)”賽事活動(dòng)品牌，吸引更多優(yōu)秀人才、優(yōu)質(zhì)項目來(lái)馬創(chuàng )業(yè)，提升全市創(chuàng )業(yè)活力。自去年10月份以來(lái)，全市共舉辦各類(lèi)創(chuàng )業(yè)大賽13場(chǎng)，吸引4000余個(gè)項目參賽。印發(fā)《馬鞍山市建設創(chuàng )業(yè)城市宣傳工作方案》，多形式、多渠道開(kāi)展全方位宣傳，“立馬創(chuàng )業(yè)”城市品牌得到社會(huì )認可。開(kāi)通“立馬創(chuàng )業(yè)”微信服務(wù)小程序，實(shí)現創(chuàng )業(yè)政策宣傳、工作展示、活動(dòng)發(fā)布、項目推介、典型宣傳等信息一站發(fā)布，為創(chuàng )業(yè)者提供更快、更全、更便捷的線(xiàn)上創(chuàng )業(yè)服務(wù)。組建馬鞍山市企業(yè)服務(wù)聯(lián)盟，聚合優(yōu)質(zhì)服務(wù)資源、提升全市企業(yè)服務(wù)體系，為企業(yè)提供政策法律、人力資源、知識產(chǎn)權、財稅金融等精準優(yōu)質(zhì)服務(wù)。