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天府之國富足安寧，巴山蜀水秀美安瀾，人民生活幸福安逸……

黨的十八大以來(lái)，特別是在決戰脫貧攻堅、決勝全面小康的關(guān)鍵節點(diǎn)，習近平總書(shū)記深入大涼山腹地、天府新區、汶川縣映秀鎮等地考察并發(fā)表重要講話(huà)，為做好四川工作指明了前進(jìn)方向、提供了重要遵循。

牢記總書(shū)記殷殷囑托，四川省人社部門(mén)始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，開(kāi)拓創(chuàng )新、砥礪奮進(jìn)，持續保障民生和助推經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。積極構建和諧勞動(dòng)關(guān)系，在賦能高質(zhì)量發(fā)展中闖出新路子，在勞動(dòng)關(guān)系基層治理中展現新作為，在維護用人單位和勞動(dòng)者合法權益中彰顯新?lián)?，奮力譜寫(xiě)新時(shí)代推進(jìn)構建中國特色和諧勞動(dòng)關(guān)系改革創(chuàng )新的四川新篇章。

協(xié)商協(xié)調，搭建勞企溝通“橋梁”

在德陽(yáng)什邡市，四川宏達股份有限公司通過(guò)溝通談心、生病探望、設立職工意見(jiàn)箱等，及時(shí)解決職工遇到的各類(lèi)困難和問(wèn)題，成為廣大職工的“溫馨家園”，公司獲得“全國模范職工之家”等各項殊榮。

賦能企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，勞動(dòng)關(guān)系必須破題?！八拇ㄊ≈攸c(diǎn)開(kāi)展全面深化和諧勞動(dòng)關(guān)系‘春風(fēng)行動(dòng)’，以六大行動(dòng)為抓手，打造勞動(dòng)糾紛協(xié)商自主、權利義務(wù)協(xié)商自治、和諧關(guān)系協(xié)調自為的勞企命運共同體?！彼拇ㄊ∪松鐝d勞動(dòng)關(guān)系處處長(cháng)陳進(jìn)介紹。

如今，“企業(yè)關(guān)愛(ài)員工，員工熱愛(ài)企業(yè)”的和諧理念已成為巴蜀大地的共識。

“以前，我們長(cháng)期面臨招不到工，人來(lái)了總是留不住的問(wèn)題。如今，員工規模已達到300余人，流失率也大大降低?！闭勂鹱兓?，四川瑞迪佳源機械有限公司蘇紅平直言要感謝集體協(xié)商這一好方法。

蘇紅平的公司位于眉山市丹棱縣，2018年有30余人離職，嚴重影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。2019年7月，公司試行集體協(xié)商制度，通過(guò)集體協(xié)商確定最低工資標準2300元/月，設立超產(chǎn)獎，員工工資逐年提高，員工自然就留下來(lái)了。

十年來(lái)，四川省積極推進(jìn)集體協(xié)商，實(shí)施集體合同制度彩虹計劃、攻堅計劃和集中要約月活動(dòng)，已建工會(huì )的企業(yè)集體協(xié)商建制率動(dòng)態(tài)保持在80％以上，行業(yè)（區域）集體合同覆蓋職工人數達到375萬(wàn)以上，協(xié)商范圍逐步擴大，協(xié)商質(zhì)效得到提升，職工利益訴求表達渠道進(jìn)一步暢通，獲得感和滿(mǎn)意度不斷提升。

“我會(huì )根據企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，申請特殊工時(shí)制，通過(guò)輪休、調休等方式，保證員工身體健康?！痹诔啥际行露紖^勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調員職業(yè)技能競賽決賽現場(chǎng)，來(lái)自紫荊花制漆（成都）有限公司的選手劉濤建議。

這是成都市新都區構建和諧勞動(dòng)關(guān)系的一個(gè)縮影。

小苗圃匯聚大田疇。近年來(lái)，四川省分批分區、壓茬推進(jìn)和諧勞動(dòng)關(guān)系綜合配套改革創(chuàng )新實(shí)踐，“1＋N”模式基本形成，全力推進(jìn)成都市新都區國家級改革試點(diǎn)，評估驗收成都市高新區、武侯區、溫江區、南充市順慶區省級改革試點(diǎn)，確定自貢市大安區、宜賓市江安縣等5個(gè)地區作為第二輪省級改革試點(diǎn)。截至目前，1項經(jīng)驗成果被中央深改委專(zhuān)刊刊發(fā)，20余項經(jīng)驗成果在全省推廣……改革的步伐永遠在路上，和諧的音符始終“歡躍”在巴蜀大地。

定紛止爭，化解勞企利益矛盾

8月中旬，在南充市順慶區工作的謝菲，以請求支付未簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同二倍工資為由申請仲裁，僅用10天時(shí)間就與公司達成調解協(xié)議。

堅持勞動(dòng)糾紛多元化解，是四川省堅持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗”的重要途徑。十年來(lái)，傳承“楓橋經(jīng)驗”，四川省充分利用調解員、仲裁員、社區工作者、律師、公證員等資源，發(fā)揮社會(huì )組織、社會(huì )力量等作用，構筑起黨委領(lǐng)導、政府負責、民主協(xié)商、社會(huì )協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的化解體系。

四川永星電子有限公司人力資源總監武露平在2021年榮獲“四川省金牌勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調員”稱(chēng)號。在用心用情為員工服務(wù)、凝神聚力抓人才培養、從嚴從細抓制度建設的工作方針下，該公司近十年幾乎未發(fā)生過(guò)勞動(dòng)糾紛。

勞動(dòng)糾紛不出廠(chǎng)區、不出園區、不出社區，和諧的成色更足。四川省深入實(shí)施勞動(dòng)關(guān)系“和諧同行”能力提升三年行動(dòng)，2021年培育選樹(shù)了13家省級金牌勞動(dòng)人事?tīng)幾h調解組織、9家省級金牌協(xié)調勞動(dòng)關(guān)系社會(huì )組織和100名省級金牌勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調員，為企業(yè)提供“法治體檢”、隱患排查，促進(jìn)企業(yè)合規用工，有效確保了矛盾就近就地解決。

“自己遇到困難解決不了，多虧人社局領(lǐng)導上門(mén)解決，現在終于拿到工傷賠償費用了！”樂(lè )山市某再生資源回收公司曾阿姨高興地送上一面錦旗。

群眾利益無(wú)小事，一枝一葉總關(guān)情。今年上半年，全省累計處理勞動(dòng)爭議案件約7.02萬(wàn)件，調解成功率達68.7％以上，同比基本持平，為勞動(dòng)者挽回經(jīng)濟損失約14.69億元，保持了勞動(dòng)關(guān)系總體和諧穩定。

“請放心，公司一定按要求進(jìn)行整改，及時(shí)將高溫津貼發(fā)放到工人手中！”在巴中市平昌縣勞動(dòng)保障監察大隊隨機抽查檢查過(guò)程中，未落實(shí)高溫津貼制度的3家公司負責人現場(chǎng)承諾。

主動(dòng)監察的背后，折射出四川省人社部門(mén)“防風(fēng)險，守底線(xiàn)”的危機意識和使命擔當。

從“防范化解勞動(dòng)關(guān)系風(fēng)險專(zhuān)項工作實(shí)施方案”到“化解過(guò)剩產(chǎn)能職工安置工作中突發(fā)事件預防和應急處置預案”，從“根治欠薪專(zhuān)項行動(dòng)”到“社會(huì )公布重大勞動(dòng)保障違法行為”……一系列政策措施，應對有方、震懾有力，有效預防和化解了勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域大量糾紛矛盾，守住了不發(fā)生系統性、區域性風(fēng)險的底線(xiàn)。

三方機制是預防和化解矛盾的重要“法寶”。目前，四川省級層面建立三方會(huì )議制度，21個(gè)市（州）和183個(gè)縣（市、區）普遍建立協(xié)調勞動(dòng)關(guān)系三方機制，在此基礎上進(jìn)一步向鄉鎮（街道、工業(yè)園區）延伸，三方準確把握勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域面臨的風(fēng)險挑戰，積極防范、協(xié)同處置，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩定。

創(chuàng )新推動(dòng)，維護勞企合法權益

維護合法權益，要在有法可依。十年間，制定出臺《四川省就業(yè)創(chuàng )業(yè)促進(jìn)條例》《四川省工傷保險條例》《四川省企業(yè)工資集體協(xié)商辦法》，修訂《四川省人口與計劃生育條例》《四川省勞動(dòng)和社會(huì )保障監察條例》等法規規章，定期調整最低工資標準，發(fā)布企業(yè)工資指導線(xiàn)，落實(shí)高溫極寒天氣條件下政策規定，優(yōu)化特殊工時(shí)審批服務(wù)……四川省勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域立法不斷健全，勞動(dòng)標準逐步完善，始終為體面勞動(dòng)、安心勞動(dòng)保駕護航、遮風(fēng)擋雨。

近年來(lái)，快遞物流、外賣(mài)送餐、網(wǎng)約車(chē)等新業(yè)態(tài)經(jīng)濟迅猛發(fā)展，催生了一大批“網(wǎng)上注冊、平臺派單、線(xiàn)下干活”的新就業(yè)形態(tài)群體。他們穿行在城市大街小巷，默默奉獻，待遇上卻與傳統制造業(yè)等行業(yè)勞動(dòng)者存在差距，問(wèn)題該如何破解？

勞動(dòng)在哪里，權益保障就延伸到哪里。為解決新就業(yè)形態(tài)群體“急難愁盼”的問(wèn)題，四川省制定出臺了《關(guān)于維護新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者勞動(dòng)保障權益的實(shí)施意見(jiàn)》，細化20條政策措施，兜牢就業(yè)、勞動(dòng)報酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全、社會(huì )保險、職業(yè)培訓等基本權益底線(xiàn)。

成都市新都區大豐街道建立快遞行業(yè)黨組織，凝聚新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者力量；

宜賓市為外賣(mài)騎手構筑冷可取暖、熱可納涼、累能歇腳、權能維護的“暖心驛站”；

雅安市為新就業(yè)形態(tài)群體提供“技能培訓＋就業(yè)服務(wù)＋權益保障＋創(chuàng )業(yè)扶持”全方位全鏈條服務(wù)，形成了“雅安模式”；

“快遞小哥整天在外奔波，容易發(fā)生意外傷害?，F在可以單獨參加工傷保險，相當于給快遞小哥系上了安全帶?！比涨?，南充泓升韻達快遞服務(wù)有限公司的于鳳來(lái)到社保局服務(wù)大廳，辦理了該市全面實(shí)施基層快遞網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)先參加工傷保險以來(lái)的首單業(yè)務(wù)，連連稱(chēng)贊“新政策”。

為在快遞行業(yè)先行先試新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權益保障，四川省及時(shí)制定出臺《關(guān)于做好基層快遞網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)先參加工傷保險工作的通知》，明確了基層快遞員優(yōu)先參加工傷保險的參保登記、繳費基數和費率、工傷認定鑒定和待遇支付。

立標桿，樹(shù)典型。近年來(lái)，四川省深入開(kāi)展和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng )建活動(dòng)，受?chē)冶碚玫哪７秳趧?dòng)關(guān)系和諧企業(yè)42戶(hù)，模范勞動(dòng)關(guān)系和諧工業(yè)園區5個(gè)；受省表彰的模范勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)200戶(hù)，模范勞動(dòng)關(guān)系和諧工業(yè)園區29個(gè)，模范勞動(dòng)關(guān)系和諧街道（社區）、鄉鎮10個(gè)，帶動(dòng)一批批企業(yè)建立規范有序、公正合理、互利共贏(yíng)、和諧穩定的新型勞動(dòng)關(guān)系。

勞動(dòng)之美，賦能發(fā)展；共建共享，和諧四川。四川省人社廳副廳長(cháng)黃曉東表示，四川省將牢記總書(shū)記囑托，聚力抓好勞動(dòng)關(guān)系基層治理制度創(chuàng )新和能力建設，奮力開(kāi)創(chuàng )新時(shí)代四川勞動(dòng)關(guān)系工作新局面，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。