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今年以來(lái)，徐州市云龍區深化“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，聚焦根治農民工欠薪這個(gè)主責主業(yè)，“三步法”苦練精準執法“基本功”，用心用情保障農民工“血汗錢(qián)”，讓農民工不再“憂(yōu)”“酬”“煩”“薪”。截至目前，勞動(dòng)保障監察舉報投訴案件結案率99.5%、拖欠農民工工資舉報投訴案件結案率99.7%，有效維護了廣大農民工的勞動(dòng)保障監察權益。

科學(xué)謀劃，下好治欠工作“先手棋”。一是強化組織領(lǐng)導，夯實(shí)工作基礎。成立根治欠薪工作領(lǐng)導小組，制定印發(fā)相關(guān)工作制度及考核辦法，形成政府負責、部門(mén)協(xié)作、運行流暢、考核完善、監督有力的農民工工資支付保障工作機制。二是深入宣傳引導，力求普法實(shí)效。堅持把學(xué)習宣傳貫徹《保障農民工工資支付條例》放在更加突出的位置，以“春風(fēng)行動(dòng)”、農民工法制宣傳日為契機，在彩云里項目工地、升輝裝飾城、萬(wàn)達廣場(chǎng)等舉辦“構建和諧勞動(dòng)關(guān)系、營(yíng)造良好用工環(huán)境”為主題的法律法規宣傳活動(dòng)。至目前，深入企業(yè)、建筑工地開(kāi)展普法宣傳11場(chǎng)次。三是內外培訓結合，實(shí)現全員覆蓋。落實(shí)“周協(xié)辦、月交流、季分析、年評審”業(yè)務(wù)學(xué)習制度，“線(xiàn)上+線(xiàn)下”舉辦“崗位練兵強本領(lǐng)，業(yè)務(wù)宣講促學(xué)習”活動(dòng)，重點(diǎn)加強新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權益維護、保障農民工工資支付等熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的研討培訓，今年以來(lái)，全區開(kāi)展培訓活動(dòng)18次，提升了勞動(dòng)保障監察隊伍的執法能力和水平。

構建高地，打好監察執法“特色牌”。一是“區街合一”，充實(shí)執法力量。加強區級基礎設施建設，設立接待、詢(xún)問(wèn)、調解、檔案“四室”，增配執法人員。拓寬執法覆蓋面，在全市率先打造委托街道對工程建設領(lǐng)域用人單位部分事項中實(shí)施勞動(dòng)保障監察執法工作模式，在各街道設立勞動(dòng)保障監察執法中隊，全面負責根治農民工欠薪工作，形成了“橫到邊、縱到底、中間有支點(diǎn)”的日常監察工作網(wǎng)格。二是靶向發(fā)力，抓實(shí)監測檢查。借助“互聯(lián)網(wǎng)+”，實(shí)行勞動(dòng)保障網(wǎng)上書(shū)面審查，將工作流程梳理為用人單位網(wǎng)上申報、中隊審核、大隊抽查，對單位的用工情況進(jìn)行實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監測。發(fā)揮勞動(dòng)保障監察職能，運用“雙隨機一公開(kāi)”抽查和重點(diǎn)檢查相結合的執法檢查機制，以建筑工程“四項制度”落實(shí)為主要內容，全面開(kāi)展日常巡查和專(zhuān)項檢查。完善勞動(dòng)保障監察建議書(shū)制度，引導企業(yè)自查自改。三是精準施策，分級分類(lèi)監管。結合掌握的企業(yè)用工管理、舉報投訴等情況，對本區域內用人單位和在建項目實(shí)施ABC三級分類(lèi)監管。對A類(lèi)企業(yè)和項目培育樹(shù)立典型示范，擇優(yōu)作為省、市勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)推薦對象。對B類(lèi)企業(yè)和項目加大巡查送法力度，規范用工管理，引導跨入A類(lèi)序列。對C類(lèi)企業(yè)和項目實(shí)施重點(diǎn)監察，跟蹤督查，及時(shí)查處各類(lèi)違法行為。

激發(fā)內力，念好多元維權“品牌經(jīng)”。一是整合資源，助推多元解紛。建立“一窗受理、一支隊伍、一體調解”案前聯(lián)動(dòng)咨詢(xún)調解機制，人社、司法、工會(huì )、法院聯(lián)合打造徐州市云龍區勞動(dòng)人事?tīng)幾h聯(lián)合調處中心，設立勞動(dòng)保障監察、勞動(dòng)爭議仲裁、勞動(dòng)爭議案前調解“一窗式”受理大廳，整合資源優(yōu)勢，抓前端、化要案、強支撐，形成了勞動(dòng)爭議聯(lián)合調處與勞動(dòng)保障監察聯(lián)動(dòng)維權的大合力。挑選一批優(yōu)秀調解員、仲裁員、監察員組成案前調解專(zhuān)班，一體開(kāi)展工作。二是部門(mén)協(xié)同，形成治欠合力。人社、住建、信訪(fǎng)、公安等單位組成根治欠薪工作專(zhuān)班集中辦公，實(shí)行“每日會(huì )辦”“聯(lián)合會(huì )辦”工作機制，通過(guò)多方聯(lián)動(dòng)、快速介入、及時(shí)處置，全力保障農民工按時(shí)足額拿到工資。人社、公安、法院、檢察院等部門(mén)聯(lián)合建立拖欠農民工工資案件受理、偵查、審判“綠色通道”，聯(lián)動(dòng)打擊涉嫌拒不支付勞動(dòng)報酬犯罪行為；人社、住建、農水等行業(yè)主管部門(mén)實(shí)時(shí)互通欠薪違法信息，對欠薪違法行為形成“一處失信，處處受限”強大聯(lián)合懲戒威懾。三是討薪維權，打造“老溫”品牌。構建根治欠薪“1+3”機制，“1”是成立云龍區根治欠薪維權團隊—“老溫團隊”，由區人社局老黨員溫新良同志組織引領(lǐng)，7名黨員干部職工有效發(fā)揮先鋒模范作用，帶頭治理全區農民工工資拖欠問(wèn)題；“3”是從制度保障、源頭防控、創(chuàng )新機制三個(gè)方面不斷完善根治欠薪治理體系，實(shí)現了“應需求進(jìn)行討薪”為“主動(dòng)出擊預防欠薪”的轉變，從源頭上化解欠薪風(fēng)險，為維護農民工合法權益保駕護航。