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要完善制度體系、創(chuàng )新政策措施，著(zhù)力培育一批知識型技能型創(chuàng )新型產(chǎn)業(yè)工人，在全面建設社會(huì )主義現代化國家進(jìn)程中發(fā)揮主力軍作用。

在全面建成小康社會(huì )、實(shí)現第一個(gè)百年奮斗目標的過(guò)程中，廣大產(chǎn)業(yè)工人發(fā)揮了技術(shù)創(chuàng )新的主力軍作用。奮進(jìn)新征程，全面建成社會(huì )主義現代化強國，推進(jìn)制造強國戰略和創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，要緊緊依靠工人階級，充分激發(fā)產(chǎn)業(yè)工人的創(chuàng )新創(chuàng )造熱情。

近年來(lái)，產(chǎn)業(yè)工人隊伍不斷壯大，綜合素質(zhì)持續提升，創(chuàng )新創(chuàng )造成果層出不窮。目前，我國多個(gè)領(lǐng)域仍面臨技術(shù)“卡脖子”，迫切需要實(shí)現科技自立自強，但產(chǎn)業(yè)工人隊伍還存在技能素質(zhì)總體不高、結構不合理、技術(shù)工人總量不足、勞動(dòng)生產(chǎn)率不高等問(wèn)題。因此，需要完善制度體系、創(chuàng )新政策措施，著(zhù)力培育一批知識型技能型創(chuàng )新型產(chǎn)業(yè)工人，發(fā)揮他們在技術(shù)創(chuàng )新中的主力軍作用。

加強職業(yè)教育與培訓

一是突出“高精尖缺”導向，“靶向”培養創(chuàng )新型技能人才。創(chuàng )新校企融合方式，根據企業(yè)實(shí)際用工需求，動(dòng)態(tài)調整職業(yè)院校專(zhuān)業(yè)設置及招生計劃，引導企業(yè)投入資金、師資、技術(shù)標準，全面推廣現代學(xué)徒制，把辦學(xué)延伸至產(chǎn)業(yè)園區。針對數字經(jīng)濟、高端裝備制造等戰略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)設置對口教育體系，“靶向”培養高技能人才。

二是深化“引企入教”改革，打造“訂單式”人才培養模式。推動(dòng)實(shí)行專(zhuān)業(yè)共建、教材共編、人才共育等深度合作，校企人員互聘共用、雙向任職、橫向聯(lián)合技術(shù)研發(fā)及專(zhuān)業(yè)建設，構建生源鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、師資鏈、信息鏈、就業(yè)鏈和成果轉化鏈的系統化職業(yè)教育。

三是優(yōu)化職業(yè)教育培養模式，提高學(xué)生創(chuàng )新能力。改革傳統課堂教育的人才培養模式，鼓勵學(xué)校建立企業(yè)培訓基地，企業(yè)建立學(xué)校實(shí)習基地，抓好學(xué)生實(shí)操和技術(shù)創(chuàng )新能力；依托職業(yè)教育國家級“學(xué)分銀行”，對各職業(yè)教育理論類(lèi)、創(chuàng )新類(lèi)等課程賦分評優(yōu)，劃分各類(lèi)課程水平，納入職業(yè)技能與專(zhuān)業(yè)技術(shù)等級評定范疇，提升創(chuàng )新能力。

鼓勵企業(yè)承擔主體責任

一是依托企業(yè)建設一批產(chǎn)業(yè)工人技能實(shí)訓基地。引導企業(yè)加大就業(yè)技能培訓、崗位技能提升培訓、安全技能培訓和創(chuàng )業(yè)培訓等在崗培訓力度，落實(shí)終身職業(yè)技能培訓制。

二是深化創(chuàng )新創(chuàng )效活動(dòng)。鼓勵企業(yè)深入開(kāi)展勞動(dòng)和技能競賽，廣泛開(kāi)展先進(jìn)操作法總結命名推廣、職工創(chuàng )新大賽、創(chuàng )新成果評選轉化等活動(dòng)。

三是搭建技能人才成長(cháng)平臺。引導企業(yè)創(chuàng )建勞模工匠人才創(chuàng )新工作室，同時(shí)探索創(chuàng )建跨區域、跨行業(yè)、跨企業(yè)的創(chuàng )新工作室聯(lián)盟，讓企業(yè)、工會(huì )、產(chǎn)業(yè)工人多方聯(lián)動(dòng)，積極參與企業(yè)重大生產(chǎn)決策、科技攻關(guān)、技術(shù)革新和工藝研修，構建產(chǎn)業(yè)工人改革創(chuàng )新綜合平臺，推動(dòng)形成創(chuàng )新工作室聯(lián)盟融合發(fā)展新格局。

四是制定促進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人技術(shù)創(chuàng )新成果轉化相關(guān)政策。要在產(chǎn)業(yè)工人技術(shù)創(chuàng )新成果轉化平臺、渠道、交易、分配和政府支持方式等方面，從政策上給予指引和明確，激發(fā)一線(xiàn)產(chǎn)業(yè)工人持續的創(chuàng )新活力。

暢通技能人才職業(yè)發(fā)展通道

一是深入開(kāi)展高技能人才職稱(chēng)評審工作。特級技師、首席技師評聘試點(diǎn)是推進(jìn)技能人才評價(jià)改革的重要制度安排，要積極推動(dòng)“新八級工”制度，拓展技能人才上升通道，在技術(shù)技能融合發(fā)展的多個(gè)職稱(chēng)序列中實(shí)現職稱(chēng)和職業(yè)技能等級貫通。

二是切實(shí)推動(dòng)職業(yè)技能等級認定結果與培養使用待遇相結合。建立與技能等級相匹配的崗位績(jì)效工資制。將提升技能人才的薪酬、福利落到實(shí)處，完善技能人才激勵政策。

三是企業(yè)健全技能人才崗位使用機制。實(shí)現技能操作崗位、專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位和經(jīng)營(yíng)管理崗位的流動(dòng)貫通，讓技能人才縱向有階梯、橫向可轉換，促進(jìn)技能人才融合發(fā)展。

四是提升技術(shù)工人社會(huì )認同感。切實(shí)保障高技能人才的配偶、子女按有關(guān)規定充分享受公共就業(yè)、教育、住房等保障服務(wù)，讓技能人才擁有與創(chuàng )造價(jià)值相匹配的獲得感，營(yíng)造熱愛(ài)創(chuàng )新、支持創(chuàng )新、參與創(chuàng )新的良好氛圍。