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中國將漸進(jìn)式延遲退休年齡——至少5年

2015-03-13 閱讀次數: 4466

  采取延遲退休年齡的政策,是保障養老保險制度可持續發(fā)展的一項重大政策。我國現在已經(jīng)領(lǐng)取退休待遇的8000萬(wàn)企業(yè)退休職工退休時(shí)的平均年齡只有54歲,而我國法定退休年齡是1953年勞動(dòng)保險條例規定的,1978年,國務(wù)院104號文件再次明確,女工人退休年齡是50歲,女干部55歲,男職工60歲。建國初期,我國人均預期壽命只有40歲左右,而現在人均的預期壽命據第六次全國人口普查的數據是74.8歲。也就是說(shuō),建國60多年來(lái),我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、人口數量、人口結構、人口預期壽命,都發(fā)生了巨大的變化。在建國初期制定的退休年齡政策,很顯然和當前經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展不相適應,所以有必要作出調整。

  人社部部長(cháng)尹蔚民認為,延遲退休政策是“一舉數得”,但還需要進(jìn)一步凝聚社會(huì )共識。我國是一個(gè)人口大國,但是從2013年開(kāi)始,16歲到59歲勞動(dòng)年齡人口已經(jīng)開(kāi)始下降,未來(lái)雖然還有較充足的勞動(dòng)力資源,但是和過(guò)去已不可同日而語(yǔ)。

制定延遲退休年齡方案的時(shí)候,會(huì )充分考慮到社會(huì )各界的意見(jiàn)和看法,綜合平衡、瞻前顧后,能夠使方案更周到,各個(gè)方面都能夠接受。

第一,會(huì )有一個(gè)社會(huì )預告期。就是先把這項方案公布出去,但方案的實(shí)施時(shí)間至少要在5年以后,給大家一個(gè)心理的預期。

第二,會(huì )根據我國人口老齡化的趨勢和勞動(dòng)力的狀況,把握調整的節點(diǎn)和節奏??赡軙?huì )考慮從規定退休年齡最低的群體開(kāi)始起步。

第三,要“小步徐趨、漸進(jìn)到位”。就是要邁小步,一步一步來(lái),用較長(cháng)的時(shí)間完成這個(gè)階段。每年只會(huì )延長(cháng)幾個(gè)月的退休年齡,比如55歲退休,5年以后實(shí)施也就是55歲零兩個(gè)月退休,明年的人可能就是55歲零6個(gè)月退休。經(jīng)過(guò)相當長(cháng)的時(shí)間達到規定的法定退休年齡。

小知識:

  45周歲退休

  1、從事井下、高溫、高空、特別繁重體力勞動(dòng)或其他有害身體健康工作的女職工可以退休

  2、因病或非因工致殘,由醫院證明并經(jīng)勞動(dòng)鑒定委員會(huì )確認完全喪失勞動(dòng)能力的女職工可以退休

  50周歲退休

  1、女職工正常退休

  2、因病或非因工致殘,由醫院證明并經(jīng)勞動(dòng)鑒定委員會(huì )確認完全喪失勞動(dòng)能力的男職工可以退休

  55周歲退休

  1、女干部正常退休

  2、從事井下、高溫、高空、特別繁重體力勞動(dòng)或其他有害身體健康工作的男職工可以退休

  60周歲退休

  男職工正常退休