Policy advice
2018-03-13 閱讀次數: 2726
近日,寧夏回族自治區人社廳、高級人民法院聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強勞動(dòng)人事?tīng)幾h仲裁與訴訟銜接機制建設的實(shí)施意見(jiàn)》?!秾?shí)施意見(jiàn)》在裁審銜接機制建設上,從五個(gè)方面提出了新要求。
《實(shí)施意見(jiàn)》提出健全裁審銜接聯(lián)席會(huì )議制度。寧夏人社廳和高級人民法院每年至少召開(kāi)一次由分管領(lǐng)導、承辦案件民庭負責人、相關(guān)勞動(dòng)人事?tīng)幾h仲裁院負責人和業(yè)務(wù)骨干參加的聯(lián)席會(huì )議,共同研究分析勞動(dòng)人事?tīng)幾h處理形勢,互相通報工作情況,溝通協(xié)調仲裁與訴訟中的受理范圍、程序銜接、法律適用標準等問(wèn)題。各級人民法院、勞動(dòng)人事?tīng)幾h仲裁委員會(huì )可不受地域、級別限制建立裁審銜接聯(lián)席會(huì )議制度,每半年至少召開(kāi)一次會(huì )議。
《實(shí)施意見(jiàn)》要求做好裁審工作信息共享。首先,建立信息溝通渠道。寧夏人社廳牽頭建立裁審銜接微信群,溝通交流勞動(dòng)人事?tīng)幾h案件裁審方面的法規政策、經(jīng)驗做法、意見(jiàn)建議等。各級人民法院定期將勞動(dòng)人事?tīng)幾h仲裁委員會(huì )處理過(guò)而又訴訟到法院的案件處理情況通報給相關(guān)仲裁機構。各級勞動(dòng)人事?tīng)幾h仲裁院應定期互通業(yè)務(wù)指導性文件、案件選編等資料,及時(shí)將勞動(dòng)人事?tīng)幾h案件辦理中涉及自治區有關(guān)政策調整的法規和規范性文件反饋給同級人民法院。其次,建立案卷借閱制度。各級勞動(dòng)人事?tīng)幾h仲裁委員會(huì )和人民法院要建立健全案卷借閱制度,做好案卷借閱管理工作。最后,抓好裁審案件數據統計分析。制定了勞動(dòng)人事?tīng)幾h案件裁審情況統計表,由各級人民法院做好統計,逐級報送,并抄送到同級人社部門(mén)。各級人社部門(mén)要加強爭議案件處理情況的追蹤,做好裁審對比情況統計分析。
《實(shí)施意見(jiàn)》明確加強裁審案件辦案指導。一是加強案件處理前溝通。各級勞動(dòng)人事?tīng)幾h仲裁委員會(huì )和人民法院在處理重大疑難復雜的勞動(dòng)人事?tīng)幾h案件時(shí),就該案件適用的法律法規、政策規定向人民法院或者勞動(dòng)人事?tīng)幾h仲裁委員會(huì )做好溝通,力求對法律法規和政策規定的適用標準相一致。二是加強案件討論交流。各級勞動(dòng)人事?tīng)幾h仲裁委員會(huì )和人民法院要認真梳理重大疑難復雜案件,定期或者不定期地開(kāi)展案件討論交流,特別是對證據的認定、事實(shí)的查明、法律標準的適用等方面進(jìn)行交流。三是發(fā)布典型案例。各級勞動(dòng)人事?tīng)幾h仲裁委員會(huì )和人民法院每年要認真總結典型的勞動(dòng)人事?tīng)幾h案件,按照案情介紹、請求事項、處理結果、爭議焦點(diǎn)、案例評析、法規依據等方面整理典型案例材料。
《實(shí)施意見(jiàn)》規定建立仲裁與訴訟庭審互聽(tīng)制度。各級勞動(dòng)人事?tīng)幾h仲裁委員會(huì )和人民法院可以不限地域、不限級別向對方提出旁聽(tīng)、觀(guān)摩勞動(dòng)人事?tīng)幾h案件庭審要求,人民法院和勞動(dòng)人事?tīng)幾h仲裁委員會(huì )應當主動(dòng)配合,合理安排。對不服勞動(dòng)人事?tīng)幾h仲裁裁決,訴訟到人民法院的案件,人民法院可以邀請辦理該案的勞動(dòng)人事?tīng)幾h仲裁委員會(huì )相關(guān)人員參加旁聽(tīng),受邀請的勞動(dòng)人事?tīng)幾h仲裁委員會(huì )應當參加旁聽(tīng)。
《實(shí)施意見(jiàn)》提出聯(lián)合開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓。寧夏人社廳和高級人民法院在舉辦業(yè)務(wù)培訓班時(shí),可以互請專(zhuān)家或業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行授課,同時(shí),要向對方系統留出不少于10%的培訓名額,并積極協(xié)調對方系統人員參加培訓。積極參加上級業(yè)務(wù)部門(mén)組織的勞動(dòng)人事?tīng)幾h處理培訓班,視情況協(xié)調安排對方系統人員參加。各級勞動(dòng)人事?tīng)幾h仲裁委員會(huì )和人民法院可以聯(lián)合舉辦業(yè)務(wù)培訓班,也可以根據實(shí)際情況需要,聯(lián)合開(kāi)展勞動(dòng)人事?tīng)幾h法律法規和政策規定學(xué)習。