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國務(wù)院總理李克強8月21日主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議，決定在自由貿易試驗區開(kāi)展“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn)，部署擴大養老服務(wù)供給促進(jìn)養老服務(wù)消費，確定穩定生豬生產(chǎn)和豬肉保供穩價(jià)措施。

會(huì )議指出，要按照黨中央、國務(wù)院部署，深化“放管服”改革，推進(jìn)“證照分離”，破解“準入不準營(yíng)”，這有利于打造市場(chǎng)化法治化國際化營(yíng)商環(huán)境，也是穩就業(yè)的有力措施。會(huì )議決定，從12月1日起，在全國自貿試驗區開(kāi)展“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn)，對中央層面設定的全部523項涉企經(jīng)營(yíng)許可事項，推動(dòng)照后減證和簡(jiǎn)化審批。一是取消對外貿易經(jīng)營(yíng)者備案登記等13項審批。二是將報關(guān)企業(yè)注冊登記等8項審批改為備案。三是對人力資源服務(wù)許可等60項審批實(shí)行告知承諾制。四是對其余442項審批采取壓減材料和時(shí)限、延長(cháng)或取消有效期、網(wǎng)上辦理、取消現場(chǎng)核驗等優(yōu)化服務(wù)措施。五是對上述涉企經(jīng)營(yíng)許可事項全部納入清單管理，向社會(huì )公開(kāi)并定期調整。為此，會(huì )議決定，在自貿試驗區暫時(shí)調整實(shí)施相關(guān)行政法規和國務(wù)院決定；對涉及的法律，提請全國人大常委會(huì )授權國務(wù)院調整實(shí)施。會(huì )議強調，“證照分離”改革要加大力度持續推進(jìn)，對市場(chǎng)主體一視同仁，進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準入，推進(jìn)便利化，并加強公正監管、事中事后監管，寓管理于服務(wù)中。成熟經(jīng)驗要及時(shí)向全國推開(kāi)。

會(huì )議指出，以需求為導向發(fā)展養老服務(wù)，是應對老齡化、提升老年人生活質(zhì)量的重要舉措。一要依托社區發(fā)展以居家為基礎的多樣化養老服務(wù)，為老年人提供助餐、助醫、助行、助潔等便捷服務(wù)。新建小區和老舊小區改造要把養老服務(wù)作為重要配套。二要調動(dòng)社會(huì )力量發(fā)展適合老年人消費的旅游、養生等服務(wù)。鼓勵企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)適用的老年用品。大規模培養養老院長(cháng)、護理員、社工等。三要支持發(fā)展商業(yè)養老保險，建立保險、福利和救助相銜接的長(cháng)期照護保障制度，加大對經(jīng)濟困難高齡、失能老人的長(cháng)期照護補貼。四要加強養老產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量監測，嚴肅查處侵害老年人權益的行為。

會(huì )議指出，穩定生豬生產(chǎn)，保障豬肉供應，事關(guān)“三農”發(fā)展、群眾生活和物價(jià)穩定。會(huì )議確定，一是綜合施策恢復生豬生產(chǎn)。加快非洲豬瘟強制撲殺補助發(fā)放，采取多種措施加大對生豬調出大縣和養殖場(chǎng)（戶(hù)）的支持，引導有效增加生豬存欄量。將仔豬及冷鮮豬肉運輸納入“綠色通道”政策范圍，降低物流成本。二是地方要立即取消超出法律法規的生豬禁養、限養規定。對依法劃定的禁養區內關(guān)停搬遷的養殖場(chǎng)（戶(hù)），要安排用地支持異地重建。三是發(fā)展規模養殖，支持農戶(hù)養豬。取消生豬生產(chǎn)附屬設施用地15畝上限。四是加強動(dòng)物防疫體系建設，提升疫病防控能力。五是保障豬肉供應。增加地方豬肉儲備。各地要適時(shí)啟動(dòng)社會(huì )救助和保障標準與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機制，確保困難群眾基本生活。