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為貫徹落實(shí)《關(guān)于分類(lèi)推進(jìn)人才評價(jià)機制改革的指導意見(jiàn)》等文件精神，根據國務(wù)院推進(jìn)“放管服”改革要求，近日人力資源社會(huì )保障部印發(fā)了《關(guān)于改革完善技能人才評價(jià)制度的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）?！兑庖?jiàn)》明確，健全完善技能人才評價(jià)體系，形成科學(xué)化、社會(huì )化、多元化的技能人才評價(jià)機制；堅持深化改革、多元評價(jià)、科學(xué)公正、以用為本；發(fā)揮政府、用人單位、社會(huì )組織等多元主體作用，建立健全以職業(yè)資格評價(jià)、職業(yè)技能等級認定和專(zhuān)項職業(yè)能力考核等為主要內容的技能人才評價(jià)制度，形成有利于技能人才成長(cháng)和發(fā)揮作用的制度環(huán)境，促進(jìn)優(yōu)秀技能人才脫穎而出。

《意見(jiàn)》要求，深化技能人員職業(yè)資格制度改革，完善職業(yè)資格目錄。對準入類(lèi)職業(yè)資格，繼續保留在目錄內。對關(guān)系公共利益或涉及國家安全、公共安全、人身健康、生命財產(chǎn)安全的水平評價(jià)類(lèi)職業(yè)資格，要依法依規轉為準入類(lèi)職業(yè)資格。對與國家安全、公共安全、人身健康、生命財產(chǎn)安全關(guān)系不密切的水平評價(jià)類(lèi)職業(yè)資格，要逐步調整退出目錄，對其中社會(huì )通用性強、專(zhuān)業(yè)性強、技術(shù)技能要求高的職業(yè)（工種），可根據經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需要，實(shí)行職業(yè)技能等級認定。

《意見(jiàn)》提出，建立并推行職業(yè)技能等級制度，由用人單位和社會(huì )培訓評價(jià)組織按照有關(guān)規定開(kāi)展職業(yè)技能等級認定。符合條件的用人單位可結合實(shí)際面向本單位職工自主開(kāi)展，符合條件的用人單位按規定面向本單位以外人員提供職業(yè)技能等級認定服務(wù)。符合條件的社會(huì )培訓評價(jià)組織可根據市場(chǎng)和就業(yè)需要，面向全體勞動(dòng)者開(kāi)展。

《意見(jiàn)》強調，建立健全由國家職業(yè)技能標準、行業(yè)企業(yè)評價(jià)規范、專(zhuān)項職業(yè)能力考核規范等構成的多層次、相互銜接的職業(yè)標準體系，完善職業(yè)標準開(kāi)發(fā)機制。

《意見(jiàn)》指出，要完善評價(jià)內容和方式，突出品德、能力和業(yè)績(jì)評價(jià)，按規定綜合運用理論知識考試、技能操作考核、業(yè)績(jì)評審、競賽選拔、企校合作等多種鑒定考評方式，提高評價(jià)的針對性和有效性。

《意見(jiàn)》強調，建立技能人才評價(jià)工作目錄管理制度并實(shí)行動(dòng)態(tài)調整。規范證書(shū)發(fā)放管理，職業(yè)技能等級證書(shū)由用人單位和社會(huì )培訓評價(jià)組織頒發(fā)。

《意見(jiàn)》要求，加快政府職能轉變，進(jìn)一步明確政府、市場(chǎng)、用人單位、社會(huì )組織等在人才評價(jià)中的職能定位，建立權責清晰、管理科學(xué)、協(xié)調高效的人才評價(jià)管理體制。改進(jìn)政府人才評價(jià)宏觀(guān)管理、政策法規制定、公共服務(wù)、監督保障等工作。鼓勵支持社會(huì )組織、市場(chǎng)機構以及企業(yè)、院校等作為社會(huì )培訓評價(jià)組織，提供技能評價(jià)服務(wù)。