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重慶:針對性政策支持多渠道就業(yè)——市人力社保局相關(guān)負責人解讀《意見(jiàn)》

2020-05-18 閱讀次數: 11718

5月13日,黔江區雙河絲綢廠(chǎng),女工在剛投產(chǎn)的自動(dòng)繅絲生產(chǎn)加工線(xiàn)上繅絲。黔江區一手抓疫情防控一手抓復工復產(chǎn),幫助企業(yè)擴大生產(chǎn)規模,既為因疫情不能外出務(wù)工人員提供了就業(yè)崗位,又助企業(yè)增產(chǎn)增效。

日前,重慶市政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于應對新冠肺炎疫情影響進(jìn)一步穩定和促進(jìn)就業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》,針對農民工、高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體就業(yè)推出一系列幫扶政策。

《意見(jiàn)》出臺將對我市帶來(lái)哪些影響?5月13日,市人力社保局相關(guān)負責人通過(guò)答記者問(wèn),對《意見(jiàn)》進(jìn)行了解讀。

繼續執行階段性降低失業(yè)保險費率、工傷保險費率政策

重慶日報:受疫情影響,我市失業(yè)人員增加。請問(wèn)對失業(yè)人員,政府可以提供哪些幫扶政策?

答:為加強對失業(yè)人員的幫扶,此次出臺的《意見(jiàn)》專(zhuān)門(mén)提出了一些新政策和新舉措。

一方面,全力以赴穩崗位。繼續執行階段性降低失業(yè)保險費率、工傷保險費率政策,加快實(shí)施階段性減免、緩繳社會(huì )保險費,疫期穩崗返還等政策,減負穩崗。

另一方面,千方百計保生活。暢通失業(yè)保險金申領(lǐng)渠道,放寬失業(yè)保險申領(lǐng)期限,實(shí)現線(xiàn)上申領(lǐng)失業(yè)保險金。對領(lǐng)取失業(yè)保險金期滿(mǎn)仍未就業(yè)且距離法定退休年齡不足1年的人員,可繼續發(fā)放失業(yè)保險金至法定退休年齡。繼續執行困難失業(yè)人員一次性臨時(shí)生活補助政策,補助標準為全市月失業(yè)保險金標準的2倍。同時(shí),對生活困難的家庭,及時(shí)納入最低生活保障、臨時(shí)救助等社會(huì )救助范圍,兜牢底線(xiàn)。

降低小微企業(yè)創(chuàng )業(yè)擔保貸款申請條件

重慶日報:加快和穩定就業(yè)不僅需要盡快復工復產(chǎn),也需要取消那些影響創(chuàng )業(yè)就業(yè)的不合理限制,激發(fā)企業(yè)的活力,請問(wèn)這方面有哪些措施?

答:《意見(jiàn)》在這方面作出了一系列安排。

一是加快復工復產(chǎn)穩定就業(yè)。要在有效精準防控的前提下,讓勞動(dòng)者盡快回到工作崗位。這就要求我們盡快提高復工復產(chǎn)服務(wù)的便利度,取消不合理審批,糾正限制勞動(dòng)者返崗的不合理規定。

二是提升投資和產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)就業(yè)能力。這是穩住就業(yè)基本盤(pán)的關(guān)鍵。這就要求在制定重要產(chǎn)業(yè)規劃、實(shí)施重大項目時(shí),都要有明確的帶動(dòng)就業(yè)目標,對崗位創(chuàng )造多的產(chǎn)業(yè)和項目要優(yōu)先選擇、優(yōu)先投資。對部分帶動(dòng)就業(yè)能力強、環(huán)境影響可控的項目,要制定環(huán)評審批的正面清單,盡量少采取查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)等可能對就業(yè)造成影響的一刀切的管制措施。

三是激發(fā)創(chuàng )業(yè)活力帶動(dòng)就業(yè)。加大創(chuàng )業(yè)擔保貸款支持力度,提高貸款額度,合理降低利率,對優(yōu)質(zhì)創(chuàng )業(yè)項目免除反擔保要求。降低小微企業(yè)創(chuàng )業(yè)擔保貸款申請條件,當年新招用符合條件人員占現有職工比例下調為15%,職工超過(guò)100人的比例下調為8%。高校畢業(yè)生、退役軍人、返鄉農民工等重點(diǎn)群體首次創(chuàng )辦企業(yè)(含個(gè)體工商戶(hù)、小型、微型企業(yè)),正常經(jīng)營(yíng)1年以上的,按企業(yè)實(shí)際繳納社會(huì )保險費單位繳費部分的20%給予創(chuàng )業(yè)補助。

四是支持靈活就業(yè)拓寬渠道。對沒(méi)有固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的攤販,要合理設定管理模式,預留自由市場(chǎng)、攤點(diǎn)群等經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn),方便這些人就業(yè)謀生。對依托平臺的就業(yè)人員,要對他們購置生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必需工具給予創(chuàng )業(yè)擔保貸款和貼息支持。對靈活就業(yè)的困難人員繳納社保的,要給予社保補貼。

國企為畢業(yè)生提供不低于50%新增崗位

重慶日報:目前,高校畢業(yè)生求職面臨不少困難,請問(wèn)會(huì )采取哪些措施來(lái)幫助他們盡早就業(yè)?

答:今年高校畢業(yè)生23.7萬(wàn)人,創(chuàng )歷史新高,加上往屆離校未就業(yè)的畢業(yè)生,就業(yè)的壓力本來(lái)就比較大,又遭遇疫情突發(fā),畢業(yè)生實(shí)習求職都會(huì )受到影響。對此,《意見(jiàn)》提出了針對性的舉措,千方百計拓寬就業(yè)渠道,為畢業(yè)生提供就業(yè)機會(huì )。

一是擴大企業(yè)吸納規模。對新招用2020年應屆高校畢業(yè)生的中小微企業(yè),按2000元/人的標準給予一次性吸納就業(yè)補貼。全市國有企業(yè)2020年從新增崗位中拿出不低于50%的崗位專(zhuān)門(mén)招聘2020年應屆或離校2年內未就業(yè)的高校畢業(yè)生,不得隨意毀約,不得將本單位實(shí)習期限作為招聘入職的前提條件。

二是擴大招生入伍規模。市屬高校碩士研究生招生計劃總量增加30%,專(zhuān)升本規模擴大至占全市高校專(zhuān)科畢業(yè)生總量的15%左右;擴大大學(xué)生應征入伍規模,健全參軍入伍激勵政策,大力提高應屆畢業(yè)生征集比例。

三是擴大基層就業(yè)規模。加大事業(yè)單位面向高校畢業(yè)生的公開(kāi)招聘力度,今明兩年事業(yè)單位空缺崗位主要用于專(zhuān)項招聘高校畢業(yè)生;擴大基層項目招募規模,今年招錄選調生600名左右、招募“三支一扶”人員500名左右、特崗教師200名左右,招募“西部志愿者”1500名左右。

四是擴大就業(yè)見(jiàn)習規模。支持企業(yè)、政府投資項目、科研項目設立見(jiàn)習崗位,并且對疫情影響中斷見(jiàn)習的可以相應延長(cháng)補貼期限,對見(jiàn)習期未滿(mǎn)與高校畢業(yè)生簽訂勞動(dòng)合同的,給予見(jiàn)習單位剩余期限的見(jiàn)習補貼。

將受疫情影響的失業(yè)人員及時(shí)納入就業(yè)援助范圍

重慶日報:請問(wèn)在疫情防控常態(tài)化下,如何對失業(yè)人員、貧困勞動(dòng)力等群體開(kāi)展就業(yè)服務(wù)?

答:《意見(jiàn)》提出了一些針對性的措施。

首先是優(yōu)服務(wù)。健全完善全方位公共就業(yè)服務(wù)體系,加快智能就業(yè)線(xiàn)上辦事平臺建設,實(shí)現線(xiàn)上求職招聘、線(xiàn)上培訓、線(xiàn)上創(chuàng )業(yè)服務(wù)、線(xiàn)上政策辦理。登記失業(yè)人員可以免費獲取政府的政策咨詢(xún)、職業(yè)介紹和職業(yè)指導等就業(yè)服務(wù),符合就業(yè)創(chuàng )業(yè)扶持條件的,還可以申請幫扶政策。對有創(chuàng )業(yè)意愿的,將積極提供創(chuàng )業(yè)培訓、開(kāi)業(yè)指導服務(wù)。

其次是強培訓。對有培訓就業(yè)意愿的登記失業(yè)人員,公共服務(wù)機構將主動(dòng)推介職業(yè)培訓的項目。實(shí)施失業(yè)人員、農民工等群體專(zhuān)項培訓,適當延長(cháng)培訓時(shí)間。擴大企業(yè)新型學(xué)徒制培訓范圍和規模,企業(yè)在職職工(含見(jiàn)習期)參加企業(yè)新型學(xué)徒制培訓,可按規定給予補貼。

三是強援助。開(kāi)展“就業(yè)援助月”“扶貧日專(zhuān)項活動(dòng)”等就業(yè)幫扶活動(dòng),推動(dòng)貧困勞動(dòng)力就業(yè)意愿、就業(yè)技能與就業(yè)崗位精準對接。支持和引導更多企業(yè)因地制宜創(chuàng )建扶貧車(chē)間,重點(diǎn)吸納貧困勞動(dòng)力就業(yè)。支持貧困勞動(dòng)力返鄉創(chuàng )業(yè),發(fā)揮創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的倍增效應。將受疫情影響的失業(yè)人員及時(shí)納入就業(yè)援助范圍,進(jìn)行重點(diǎn)幫扶,對確實(shí)難以實(shí)現就業(yè)的貧困勞動(dòng)力,可通過(guò)公益性崗位托底安置。