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2020年，是脫貧攻堅決戰決勝之年，也是全面建成小康社會(huì )的收官之年。

習近平總書(shū)記強調：“一人就業(yè)，全家脫貧，增加就業(yè)是最有效最直接的脫貧方式，長(cháng)期堅持還可以有效解決貧困代際傳遞問(wèn)題?！?

面對新冠肺炎疫情對就業(yè)帶來(lái)的沖擊，全國人社系統迅速行動(dòng)，匯聚就業(yè)扶貧合力，挖掘就業(yè)崗位，拓寬就業(yè)渠道，開(kāi)展精細服務(wù)，鞏固脫貧成效，讓貧困勞動(dòng)力端穩端牢“飯碗”，為打贏(yíng)脫貧攻堅戰作出積極貢獻。

政策傾斜聚焦就業(yè)脫貧

3月19日清晨，來(lái)自云南大理州巍山、南澗等7個(gè)縣的155名貧困勞動(dòng)力，通過(guò)“點(diǎn)對點(diǎn)”保障方式，乘坐大理州人社局開(kāi)通的“大理號”福州務(wù)工包機直達機場(chǎng)。

來(lái)自巍山縣的畢志劉感慨地說(shuō)：“感謝政府為我們提供這么周到的服務(wù)，讓我們能安心外出務(wù)工！希望這次去福州能多學(xué)些技能，多賺些錢(qián)，讓家里的生活越來(lái)越好?！?

外出務(wù)工已成為貧困家庭脫貧的重要方式。2019年有2729萬(wàn)名建檔立卡貧困勞動(dòng)力在外務(wù)工，務(wù)工收入占家庭收入的三分之二以上。

今年以來(lái)，人社部將“三區三州”等深度貧困地區、易地扶貧搬遷安置點(diǎn)所在地區以及掛牌督戰的52個(gè)貧困縣作為工作重點(diǎn)，制定專(zhuān)門(mén)工作方案，及時(shí)為貧困勞動(dòng)力提供“點(diǎn)對點(diǎn)”返崗復工服務(wù)。

2月21日，人社部、國務(wù)院扶貧辦印發(fā)《關(guān)于應對新冠肺炎疫情進(jìn)一步做好就業(yè)扶貧工作的通知》，提出鼓勵重點(diǎn)企業(yè)優(yōu)先招錄、優(yōu)先組織貧困勞動(dòng)力實(shí)施“點(diǎn)對點(diǎn)”集中運送到崗等一系列促進(jìn)貧困勞動(dòng)力就業(yè)增收的政策舉措。

這樣的舉措，不僅暢通了貧困勞動(dòng)力外出務(wù)工之路，也穩住了貧困家庭脫貧的信心。

3月31日，人社部、國務(wù)院扶貧辦召開(kāi)大力推進(jìn)就業(yè)扶貧工作電視電話(huà)會(huì )議，深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于脫貧攻堅系列重要講話(huà)精神，進(jìn)一步統一思想、明確任務(wù)，部署做好就業(yè)扶貧工作。

5月9日，人社部、國務(wù)院扶貧辦召開(kāi)電視電話(huà)會(huì )議，深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于扶貧工作重要論述和關(guān)于就業(yè)扶貧的重要指示精神，對進(jìn)一步做好就業(yè)扶貧重點(diǎn)工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署。

這為全國人社系統全力做好就業(yè)扶貧工作指明了方向。

為了應對疫情帶來(lái)的新挑戰，全國人社系統積極推進(jìn)東西部勞務(wù)協(xié)作，為貧困勞動(dòng)力外出務(wù)工搭建起一座暖心橋。

2月21日至3月7日，福州市政府協(xié)調鐵路部門(mén)連開(kāi)四趟甘肅定西到福州高鐵專(zhuān)列，接送定西 3219名務(wù)工人員赴福州市就業(yè)，其中建檔立卡貧困人口2745人。疫情發(fā)生后，福州、定西兩地人社部門(mén)，針對崗位要求和定西市建檔立卡貧困人口就業(yè)意愿和能力，篩選出1.2萬(wàn)個(gè)崗位，組織1000多名貧困勞動(dòng)者報名務(wù)工就業(yè)。

勞務(wù)協(xié)作見(jiàn)真情，六省攜手助脫貧--按照人社部和國務(wù)院扶貧辦實(shí)施“6＋1”勞務(wù)協(xié)作行動(dòng)部署安排，湖北省分別和上海、江蘇、浙江、福建、山東、廣東6省市制定實(shí)施方案，開(kāi)展勞務(wù)對接，簽訂幫扶協(xié)議，積極組織定向勞務(wù)輸出。

千里山海情，共筑小康夢(mèng)。2020年，全國人社系統攜手并肩，迎難而上，深厚情誼跨越千里，共同譜寫(xiě)勞務(wù)協(xié)作扶貧的新贊歌。

精準施策撬動(dòng)“脫貧支點(diǎn)”

為貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于易地扶貧搬遷就業(yè)幫扶工作的重要指示精神，人社部、國家發(fā)改委、工信部、國務(wù)院扶貧辦印發(fā)通知，于5月上旬至6月底開(kāi)展易地扶貧搬遷就業(yè)幫扶專(zhuān)項行動(dòng)，聚焦有勞動(dòng)能力和就業(yè)意愿的搬遷群眾尤其是建檔立卡貧困搬遷群眾，集中力量加大就業(yè)幫扶，促進(jìn)搬遷群眾就業(yè)創(chuàng )業(yè)。

7月5日，在云南楚雄州思源小區的扶貧車(chē)間，伴隨著(zhù)“嗡嗡嗡”的繞線(xiàn)聲，工人們熟練操作著(zhù)各類(lèi)電子組裝設備。今年29歲的沈曉燕是扶貧車(chē)間的第一批員工。

“我們一家人易地扶貧搬遷過(guò)來(lái)后，剛開(kāi)始還擔心工作不好找，沒(méi)想到扶貧車(chē)間就在家門(mén)口?，F在我每個(gè)月有兩三千元的收入，穩定有保障，還能照顧老人和孩子，真的非常開(kāi)心?！鄙驎匝嗟莱隽吮姸嘁椎胤鲐毎徇w人員的心聲。

住上好房子，謀上好工作，過(guò)上好日子，這是易地扶貧搬遷群眾最樸素的愿望。截至目前，楚雄州共建有易地扶貧搬遷城鎮安置點(diǎn)43個(gè)，通過(guò)全州人社系統就業(yè)幫扶政策的落實(shí)，共幫助易地扶貧搬遷城鎮安置點(diǎn)的11203人實(shí)現就業(yè)，其中建檔立卡貧困勞動(dòng)力7304人。

出去打工，顧不上家；照看老幼，掙不到錢(qián)。長(cháng)久以來(lái)，貧困勞動(dòng)力心中總有擺不平的“兩本賬”，而就業(yè)扶貧車(chē)間大大緩解了這一難題。

廣西桂牛奶水?，F代特色農業(yè)示范區是玉林市博白縣的一個(gè)就業(yè)扶貧車(chē)間。該車(chē)間不僅吸納多名貧困勞動(dòng)力就地就近就業(yè)，還通過(guò)探索“基地＋就業(yè)扶貧車(chē)間＋貧困戶(hù)”等模式，帶動(dòng)500戶(hù)貧困戶(hù)實(shí)現脫貧。

“我們將就業(yè)扶貧車(chē)間建在田間地頭，一大批特色產(chǎn)業(yè)＋就業(yè)扶貧車(chē)間在鎮、村建設，讓農村貧困勞動(dòng)力一出家門(mén)便進(jìn)廠(chǎng)門(mén)，極大方便了他們就地就業(yè)增收?！庇窳质腥松缇志珠L(cháng)程華安說(shuō)，截至目前，玉林市累計認定就業(yè)扶貧車(chē)間475家，共吸納3.5萬(wàn)名農村勞動(dòng)力就地就近就業(yè)，其中建檔立卡貧困勞動(dòng)力4314人。

為更好幫扶貧困勞動(dòng)力就近就地就業(yè)，人社部、國務(wù)院扶貧辦啟動(dòng)實(shí)施“數字平臺經(jīng)濟促就業(yè)助脫貧行動(dòng)”。行動(dòng)從5月下旬開(kāi)始，將持續到9月底。

近年來(lái)，數字經(jīng)濟新業(yè)態(tài)快速發(fā)展，創(chuàng )造了大量靈活就業(yè)、居家就業(yè)、自主創(chuàng )業(yè)機會(huì )，已成為勞動(dòng)者特別是貧困勞動(dòng)力就業(yè)增收的重要渠道。各級人社部門(mén)、扶貧部門(mén)將持續加強與各類(lèi)數字平臺經(jīng)濟企業(yè)的合作，加大政策支持力度，為貧困勞動(dòng)力提供更多就業(yè)創(chuàng )業(yè)機會(huì )。

創(chuàng )新服務(wù)探索“持續路徑”

2020年，全國人社系統加大兜底安置力度，千方百計解決貧困勞動(dòng)力的后顧之憂(yōu)。

“有了工作就是好！我在村里當保潔員，不但能照顧家里，每個(gè)月還能拿到近2000元的工資，現在一家人都感覺(jué)很踏實(shí)?！鼻嗪Ｊ￠T(mén)源縣大溝口村貧困人員趙宗海說(shuō)。

據大溝口村駐村第一書(shū)記馬英軒介紹，該村通過(guò)開(kāi)發(fā)保潔、生態(tài)管護、道路維護等公益性崗位，托底安置因各種原因不能遠離家庭的貧困人員，讓他們在村里就能實(shí)現就業(yè)。

近兩年，青海省促進(jìn)貧困勞動(dòng)力就業(yè)9.3萬(wàn)人，組織貧困勞動(dòng)力培訓1.5萬(wàn)人，就業(yè)脫貧成效逐步顯現。

面對疫情新挑戰，全國人社系統不斷創(chuàng )新服務(wù)方式，用情、用心、用力為貧困勞動(dòng)力提供精準服務(wù)。

來(lái)自貴州省紫云縣的建檔立卡貧困人員吳起新談起在青島就業(yè)的經(jīng)歷，感觸很深。

“每月除了工資，還能領(lǐng)到安順和青島兩地政府給的補貼，月平均收入達到了6000元，而且一年兩次往返交通費也可以據實(shí)報銷(xiāo)，很貼心?！眳瞧鹦抡f(shuō)，青島市人社部門(mén)為建檔立卡貧困人員每月發(fā)放的800元就業(yè)補貼是通過(guò)大數據比對，采用“政策找人”方式，發(fā)放到社?？ㄉ系?，不需要自己申請或提交任何材料，真正將便民服務(wù)落到了實(shí)處。

今年5月，為進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于決戰決勝脫貧攻堅和做好殘疾人工作的決策部署，人社部、中國殘聯(lián)印發(fā)通知，于全國助殘日活動(dòng)期間在全國范圍內組織開(kāi)展貧困殘疾人就業(yè)幫扶活動(dòng)。

浙江省寧波市北侖區通過(guò)首家殘疾人工療車(chē)間--金冠童車(chē)工療車(chē)間，吸納11名殘疾員工就業(yè)；海曙區歐尚超市主動(dòng)錄用30多名聾啞、輕度肢殘等殘疾人就業(yè)，并通過(guò)系統培訓指導，有效提升了他們的工作能力。

就業(yè)是民生之本，亦是脫貧之根。開(kāi)拓就業(yè)空間，挖掘就業(yè)崗位，讓貧困群眾擁有工作，這是持續增收穩定脫貧的需要。

2020年，廣西柳州市打造微車(chē)間、微田園、微市場(chǎng)“三微平臺”，通過(guò)給予就業(yè)獎補和建設補貼等優(yōu)惠政策，鼓勵企業(yè)和個(gè)人在貧困鄉鎮建設并積極吸納建檔立卡貧困勞動(dòng)力；安徽阜陽(yáng)市通過(guò)開(kāi)展“送您上崗”活動(dòng)，根據就業(yè)需求情況建立幫扶臺賬，制定幫扶計劃，完成就業(yè)推薦上崗，確保貧困勞動(dòng)力不挑不揀全員上崗就業(yè)，全力以赴打贏(yíng)脫貧攻堅戰。（王寶杰　閆光明 向陶云 張在祥 鐘廣鳴）