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        當下社保費率下調確實(shí)給企業(yè)減了負，而將來(lái)，還可以探索社保繳納方面讓市場(chǎng)、社會(huì )都更有獲得感的新算法。

國內最大的社保第三方專(zhuān)業(yè)機構“51社保”近日發(fā)布了2017《中國企業(yè)社保白皮書(shū)》。白皮書(shū)調研顯示，受經(jīng)濟下行、成本壓力影響，從2016年開(kāi)始，中國企業(yè)社保合規的壓力增大，今年基數合規的企業(yè)比例繼續下滑，社保繳費基數完全合規的企業(yè)僅占24.1%。

超七成企業(yè)“低繳”員工社保，意味著(zhù)給員工繳社保時(shí)，沒(méi)按其正常工資收入繳納而是以更低的工資標準來(lái)計算的企業(yè)，占到了大多數。這也說(shuō)明了某些問(wèn)題。

作為在我國社會(huì )保障體系中居于核心地位的保險機制，社保的意義毋庸贅述。從勞動(dòng)關(guān)系角度來(lái)說(shuō)，企業(yè)降低繳納社保自然對員工不利。

可現實(shí)中我們能看到，大多數人對于“低繳”社保的公司行為采取默許態(tài)度。這一方面和單一勞動(dòng)者本身的議價(jià)能力有關(guān)，另一面折射的是，從職工利益看，當下的社保相關(guān)制度設計仍有改進(jìn)空間。

相信許多人都有體會(huì )，扣除社保和個(gè)人所得稅，到手的錢(qián)要比工資單上所呈現的大量減少。而農民工等流動(dòng)性較強的低收入群體，甚至會(huì )為了多掙些“到手工資”，而與企業(yè)協(xié)商放棄繳納社保。早在幾年前人社部有調研數據顯示，當年累計中斷繳社保的人有3800萬(wàn)，占城鎮職工參保的一成還多，且這種趨勢還在持續。

從企業(yè)端來(lái)看，高昂的用人成本，也一直是實(shí)體經(jīng)濟的沉重負擔之一。之前有報道指出，如果一名員工公司所承諾的月薪為1萬(wàn)的話(huà)，扣除五險一金個(gè)稅，員工實(shí)際到手為7454元，但企業(yè)端實(shí)際付出的成本為14410元。有數據顯示，目前社保繳納費用，已占到企業(yè)用人成本的40%到60%之多。

對社會(huì )而言，不必因現有的問(wèn)題對社保機制加以否定，它需要“系統升級”，而非推倒重來(lái)。而要“系統升級”，就得給既有的漏洞打上補?。鸿b于社保繳納基數的下限比最低工資還要高，導致的“工資越低，社保占企業(yè)總成本的比重越大”的問(wèn)題，或許有必要從費率和基數層面，為企業(yè)探索年金等補充保障制度提供轉圜空間。

而針對社保資金大量趴賬沉淀的癥結，讓社?；鹪诒Ｕ腺Y金安全的同時(shí)實(shí)現靈活運用、有效投資，或者進(jìn)行一部分收益返還設計，也是個(gè)可待思考的問(wèn)題。

這些“補漏”，這些年來(lái)其實(shí)也在進(jìn)行。伴隨著(zhù)經(jīng)濟下行，以往為高增長(cháng)所掩蓋的企業(yè)負擔，確實(shí)正成為影響實(shí)體經(jīng)濟的重要原因。

近年來(lái)，國務(wù)院出臺了一系列措施為企業(yè)“減稅降負”。僅今年上半年國務(wù)院就已出臺5批減稅降費措施，發(fā)放“全年為企業(yè)減負超過(guò)1萬(wàn)億元”的政策大禮包，其中包括社保費率的下調。目前的五險總費率也已從41%降到了39.25%，降低了1.75個(gè)百分點(diǎn)。這也改善了個(gè)人收入和企業(yè)成本中間的差額大量沉沒(méi)在社保繳費中的局面。

超七成企業(yè)“低繳”社保，不是對社保制度本身的置否，而是對合理制度中欠合理地方改善的敦促。

就目前看，要真正解決企業(yè)用人成本難題，又保障民生的基本福利、提升社保的含金量，實(shí)現社?；鸬牧夹匝h(huán)，既要社保費率的下調，更要有進(jìn)一步的制度改革，探索讓社保繳納更科學(xué)合理、讓市場(chǎng)和社會(huì )都更有獲得感的新算法。