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         已建立工會(huì )組織的用人單位勞動(dòng)人事?tīng)幾h調解組織覆蓋率達80%； 勞動(dòng)爭議案件當期結案率達91%；全年共完成對9204戶(hù)企業(yè)的審查工作， 超額完成全年指標任務(wù)……2016年帷幕落下后，一串喜人的數字從天津濱海新區傳出。

　　作為全國首個(gè)構建和諧勞動(dòng)關(guān)系試驗區，天津濱海新區的工作， 恰似一扇觀(guān)察5年來(lái)構建和諧勞動(dòng)關(guān)系工作的窗口。黨的十八大以來(lái)，黨中央、 國務(wù)院高度重視勞動(dòng)關(guān)系工作， 將其擺在重要位置部署安排； 各級黨委、 政府認真貫徹落實(shí)，將勞動(dòng)關(guān)系工作擺在重要議事日程，人社、 工會(huì )、 企業(yè)代表組織密切配合， 通力合作，真抓實(shí)干。

　　黨委領(lǐng)導、 政府負責、 社會(huì )協(xié)同、 企業(yè)和職工參與、 法治保障的工作模式不斷完善， 勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調機制逐步健全。

　　企業(yè)工資收入分配制度逐步完善， 構建和諧勞動(dòng)關(guān)系的氛圍越發(fā)濃厚， 越來(lái)越多的笑容出現在勞動(dòng)者面龐。

　　建機制 頒政策 基礎堅固牢靠

　　“由縣委副書(shū)記任組長(cháng)，分管副縣長(cháng)任常務(wù)副組長(cháng)， 縣人社局局長(cháng)、 縣總工會(huì )常務(wù)副主席、 縣工商聯(lián)黨組書(shū)記為副組長(cháng)……各創(chuàng )建企業(yè)同樣要建立以法人代表為組長(cháng)的企業(yè)創(chuàng )建領(lǐng)導小組， 指定一名副職專(zhuān)抓……將每年開(kāi)展創(chuàng )建和諧勞動(dòng)關(guān)系工作任務(wù)、 目標和要求， 列入對鄉鎮 （街道）、 工業(yè)園區和有關(guān)單位年度考核內容……”

　　2017年6月22日， 伴隨 《關(guān)于深化開(kāi)展構建和諧勞動(dòng)關(guān)系工作的實(shí)施意見(jiàn)》 從江西省萬(wàn)載縣委辦公室發(fā)出， 一個(gè)組織更嚴密、 覆蓋更全面的和諧勞動(dòng)關(guān)系構建模式， 在這個(gè)有著(zhù)花炮之鄉、百合故里美譽(yù)的地方悄然形成。

　　放眼全國，與萬(wàn)載縣類(lèi)似的做法并不少見(jiàn)。

　　5年來(lái)， 各地黨委、 政府全面貫徹落實(shí)中央精神，加強了對勞動(dòng)關(guān)系工作的領(lǐng)導。一些地方還將構建和諧勞動(dòng)關(guān)系工作納入各級政府經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規劃和政府目標責任考核體系， 強化考核監督。如重慶市委、市政府就將 “建立企業(yè)職工工資集體協(xié)商機制”列入當前和今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)，相繼下發(fā) 《關(guān)于積極推進(jìn)全市企業(yè)工資集體協(xié)商工作的意見(jiàn)》 《關(guān)于成立重慶市企業(yè)工資集體協(xié)商領(lǐng)導小組的通知》，對任務(wù)進(jìn)行分解、對資金給予保障。

　　思想重視、組織完善的同時(shí)，法制建設的腳步也從未停止。

　　修訂 《勞動(dòng)合同法》， 重點(diǎn)對勞務(wù)派遣進(jìn)行規范； 出臺 《女職工勞動(dòng)保護特別規定》 《勞務(wù)派遣行政許可實(shí)施辦法》 《勞務(wù)派遣暫行規定》等配套法規規章……5年來(lái)，一項項有力的法制建設舉措，將勞動(dòng)關(guān)系的建立、運行、監督、調處全過(guò)程逐步納入法治化軌道。　

　　抓重點(diǎn) 克難點(diǎn) 落實(shí)全力以赴

　　組織機構設立、目標方向明確后，重在狠抓落實(shí)。

　　80%左右的企業(yè)屬于小微企業(yè)，涉及行業(yè)較多，企業(yè)發(fā)展不平衡， 職工工資差距較大，同時(shí)企業(yè)工會(huì )還存在著(zhù)力量薄弱且在集體協(xié)商中不敢談、不會(huì )談的問(wèn)題……集體協(xié)商工作開(kāi)展前，北京市通州區協(xié)調勞動(dòng)關(guān)系三方辦公室對轄區情況進(jìn)行了一番調研，發(fā)現難點(diǎn)不少。

　　怎么辦？三方辦公室首先選擇在北京蘇寧云商銷(xiāo)售有限公司進(jìn)行點(diǎn)上突破，重點(diǎn)抓住選好職工代表和確定好協(xié)商議題兩個(gè)環(huán)節，并深入一線(xiàn)了解員工薪資結構、 福利待遇和工作時(shí)間。 隨后， 他們選擇保安行業(yè)作為 “試驗田”，依托區公安分局力量， 召開(kāi)通州區保安行業(yè)職代會(huì )， 簽訂保安行業(yè)集體合同和工資專(zhuān)項集體合同。接下來(lái)，他們采取典型引路方式，在馬駒橋鎮房辛店村開(kāi)展區域性集體協(xié)商試點(diǎn)，對區域內企業(yè)按效益進(jìn)行分類(lèi)，效益好的企業(yè)高管約定最高工資上線(xiàn)，一線(xiàn)職工特別是效益一般的企業(yè)一線(xiàn)職工約定最低工資水平。 （下轉第二版）

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　　類(lèi)似的工作， 很多地方都在開(kāi)展。

　　從在全國部署開(kāi)展推行小企業(yè)勞動(dòng)合同制度實(shí)施專(zhuān)項行動(dòng)，以小企業(yè)和農民工為重點(diǎn)，指導和督促企業(yè)與職工簽訂勞動(dòng)合同，到全面開(kāi)展規范勞務(wù)派遣專(zhuān)項行動(dòng)，督促勞務(wù)派遣單位和用工單位規范派遣和用工行為；從依法規范化解過(guò)剩產(chǎn)能和企業(yè)轉型升級、兼并重組中的勞動(dòng)關(guān)系處理工作，到開(kāi)展集體合同制度實(shí)施“彩虹計劃”和推進(jìn)實(shí)施集體合同制度攻堅計劃……黨的十八大以來(lái)，一項項彰顯著(zhù)“細” “實(shí)”特點(diǎn)的活動(dòng)在全國持續展開(kāi)，有力推動(dòng)著(zhù)和諧勞動(dòng)關(guān)系工作的快速開(kāi)展。　

　　收入漲 福利增 收獲累累碩果

　　點(diǎn)、線(xiàn)、面三路并進(jìn)，有力地推動(dòng)著(zhù)通州區集體協(xié)商工作的開(kāi)展。截至2016年底，通州區百人以上企業(yè)集體合同簽訂率達97%，小微企業(yè)集體合同覆蓋率90%，行業(yè)集體合同覆蓋職工近1.5萬(wàn)人。

　　一個(gè)個(gè)通州區的疊加，凝聚成令人驕傲的數字： 截至2016年底，全國經(jīng)人社部門(mén)備案的集體合同達到191萬(wàn)份，覆蓋職工1.78億人。集體協(xié)商工作的推進(jìn)，促進(jìn)了工資正常增長(cháng)機制的建立，員工得到了真金白銀的實(shí)惠。 來(lái)自國家統計局的數據顯示，2012年至2016年，城鎮非私營(yíng)單位就業(yè)人員年平均工資從46769元增加到67569元，年均增長(cháng)9.6%。城鎮私營(yíng)單位就業(yè)人員年平均工資從2012年的28752元增加到2016年的42833元，年均增長(cháng)10.5%。

　　5年努力帶來(lái)的，還有企業(yè)對勞動(dòng)關(guān)系工作的高度重視，以及企業(yè)關(guān)愛(ài)職工、職工熱愛(ài)企業(yè)的良好氛圍在全社會(huì )的形成。 “員工工作效率低，企業(yè)無(wú)法形成凝聚力， 難以招到高水平員工……”談及企業(yè)忽視勞動(dòng)關(guān)系可能帶來(lái)的影響，安徽青松食品有限公司辦公室主任陳明山侃侃而談， “所以我們越來(lái)越認識到，愛(ài)員工就是愛(ài)自己?！?