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近日，四川省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續健康發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，提出到2020年，全省特級建筑業(yè)企業(yè)達25家，年產(chǎn)值100億元以上企業(yè)超過(guò)10家，建筑業(yè)增加值占地區生產(chǎn)總值（GDP）比重保持在7.5%以上。

《意見(jiàn)》從深化建筑業(yè)“放管服”改革、加快轉變建設組織模式、工程質(zhì)量安全提升、優(yōu)化建筑市場(chǎng)環(huán)境、大力提升從業(yè)人員素質(zhì)、強化科技設計引領(lǐng)、大力實(shí)施“走出去”發(fā)展戰略等方面對促進(jìn)建筑業(yè)持續健康發(fā)展提出要求。

在深化建筑業(yè)“放管服”改革方面，《意見(jiàn)》要求清理和精簡(jiǎn)與工程建設項目相關(guān)的行政審批事項和前置條件；民間投資的房屋建筑工程允許業(yè)主自行決定發(fā)包方式；全面推行電子招標投標和網(wǎng)上異地評標，推進(jìn)電子招標投標與信用信息共享平臺對接；完善四川省建筑市場(chǎng)監管與誠信一體化工作平臺，實(shí)現企業(yè)資質(zhì)、人員資格、信用信息互聯(lián)互通。

政府投資項目和裝配式建筑以及大型公共建筑原則上采用工程總承包模式，成都、綿陽(yáng)、瀘州率先推行工程總承包模式；開(kāi)展對工程建設前期研究和決策以及工程項目實(shí)施和運營(yíng)的全生命周期、全過(guò)程集約化咨詢(xún)服務(wù)；政府投資的項目特別是城鎮危舊房棚戶(hù)區改造安置住房、各類(lèi)公共建筑及市政基礎設施項目應率先采用裝配式建造方式。

《意見(jiàn)》明確，企業(yè)法定代表人對質(zhì)量安全負第一責任；加大對封閉式管理園區和事故易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項目、重點(diǎn)部位等安全隱患排查治理，加強深基坑、高邊坡、高支模、起重機械等危險性較大的分部分項工程安全管理。

在優(yōu)化建筑市場(chǎng)環(huán)境上，《意見(jiàn)》要求全面實(shí)施市場(chǎng)準入負面清單制度，不得擅自設立和收取法定以外的保證金和費用；強化合同對工程價(jià)款的約定與調整，提倡采用全過(guò)程造價(jià)管理，規范工程預付款、工程進(jìn)度款支付。

在技術(shù)創(chuàng )新、工程質(zhì)量創(chuàng )優(yōu)等方面做出重要貢獻的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，可破格申報評審相應職稱(chēng)；將建筑業(yè)農民工納入農村勞動(dòng)力轉移就業(yè)職業(yè)技能培訓體系；建立全省建筑工人管理服務(wù)信息平臺，全面實(shí)行建筑工人實(shí)名管理制度，到2020年，基本實(shí)現用工單位與建筑工人特別是農民工簽訂勞動(dòng)合同全覆蓋。