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深化稅務(wù)“放管服”改革 提升市場(chǎng)主體獲得感

2022-02-28 閱讀次數: 469

對于不少企業(yè)的辦稅人員來(lái)說(shuō),如今,各類(lèi)納稅申報表及相關(guān)數據有了新變化。

2021年,財產(chǎn)和行為稅申報“十稅合一”,增值稅、消費稅與附加稅費申報表整合,研發(fā)費用加計扣除輔助賬表單由4張變?yōu)?張……

伴隨著(zhù)表單的減少,表單里的數字則給多數納稅人帶來(lái)獲得感:研發(fā)費用加計扣除比例提高并可提前享受,小微企業(yè)稅收優(yōu)惠持續疊加,制造業(yè)中小微企業(yè)、煤電供熱企業(yè)2021年第四季度相關(guān)稅費可緩繳……

這背后,離不開(kāi)我國稅務(wù)部門(mén)深化“放管服”改革。在前期工作基礎上,2021年,稅務(wù)部門(mén)貫徹落實(shí)全國深化“放管服”改革著(zhù)力培育和激發(fā)市場(chǎng)主體活力電視電話(huà)會(huì )議精神,結合中辦、國辦印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革的意見(jiàn)》要求,持續開(kāi)展“我為納稅人繳費人辦實(shí)事暨便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”,從簡(jiǎn)政放權、放管結合、優(yōu)化服務(wù)角度,進(jìn)一步推進(jìn)“放管服”改革,讓營(yíng)商環(huán)境“土壤”土質(zhì)更優(yōu)、肥力更足、養分更多。

2021年6月1日起,財產(chǎn)和行為稅10個(gè)稅種實(shí)行“歸口”管理,實(shí)現“一張報表、一次申報、一次繳款、一張憑證”,納稅人填報表單數量減少2/3,數據項減少1/3。

“一張表報多個(gè)稅,少了重復、多了便利,合并申報方便多了?!鄙綎|煙臺鴻瑞源新型建材有限公司會(huì )計表示。

2021年8月1日起,增值稅、消費稅與附加稅費申報表整合,原有表單由30張整合為8張,2021年10月,研發(fā)費用加計扣除可選擇簡(jiǎn)化版輔助賬,由原來(lái)的4張表變?yōu)?張表,并調整了計算方法。

不僅如此,納稅人在申報時(shí)還發(fā)現,稅務(wù)部門(mén)提供的申報表數據預填、要素申報和財務(wù)報表與申報表轉換等功能,實(shí)現了數據自動(dòng)預填、稅額自動(dòng)計算、數據關(guān)聯(lián)比對、申報異常提示,在簡(jiǎn)報、快報的同時(shí),保證不錯報、漏報。

記者從國家稅務(wù)總局了解到,2021年,增值稅一般納稅人稅務(wù)注銷(xiāo)一般流程辦理時(shí)限進(jìn)一步壓縮至10個(gè)工作日,增值稅小規模納稅人和其他納稅人稅務(wù)注銷(xiāo)一般流程辦理時(shí)限進(jìn)一步壓縮至5個(gè)工作日,在分批次取消58%稅務(wù)證明事項的基礎上,2021年7月起,對涉及房地產(chǎn)交易、民辦教育、境外所得、股權轉讓等6項稅務(wù)事項辦理需提供的證明材料實(shí)行告知承諾制,再為辦稅手續做“減”法。

變得更簡(jiǎn)單的納稅申報表,背后是精準的稅收監管。在稅收領(lǐng)域,深化“放管服”改革背景下的稅務(wù)執法與監管,突出了公平與溫度兩個(gè)關(guān)鍵詞。

在公平上,早在2019年,稅務(wù)總局發(fā)布《全國稅務(wù)機關(guān)納稅服務(wù)規范》(3.0版)和新版《稅收征管規范指南》。近兩年來(lái),稅務(wù)部門(mén)進(jìn)一步統一執法標準,促進(jìn)區域發(fā)展戰略。

2020年6月,長(cháng)三角三省兩市稅務(wù)局統一了19項申報、發(fā)票類(lèi)稅務(wù)違法行為行政處罰裁量基準。2021年“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”推出的100條措施中,包括拓展“雙隨機、一公開(kāi)”監管范圍等6條促進(jìn)執法標準統一、執法行為有度的措施。此外,2021年10月1日起,京津冀區域內施行統一的《京津冀稅務(wù)行政處罰裁量基準》。

在稅收營(yíng)商環(huán)境的法治化建設上。數據顯示,2018年8月以來(lái),稅務(wù)部門(mén)聯(lián)合公安、海關(guān)、人民銀行等部門(mén)開(kāi)展打虛打騙專(zhuān)項行動(dòng),查處涉嫌虛開(kāi)騙稅企業(yè)37.83萬(wàn)戶(hù),近5000名犯罪嫌疑人主動(dòng)投案自首,強震懾效果明顯。

公平的同時(shí),更有溫度,2021年4月1日,稅務(wù)總局推出第一批“首違不罰”清單,對于首次發(fā)生清單中所列事項且危害后果輕微,在稅務(wù)機關(guān)發(fā)現前主動(dòng)改正或者在稅務(wù)機關(guān)責令限期改正的期限內改正的,不予行政處罰。

西南財經(jīng)大學(xué)教授、西財智庫首席研究員湯繼強表示,在稅務(wù)執法領(lǐng)域研究推廣“首違不罰”清單制度、堅決防止征收“過(guò)頭稅費”,為企業(yè)生存發(fā)展營(yíng)造了良好的營(yíng)商環(huán)境。

稅務(wù)總局統計數據顯示,2021年全年新增減稅降費超過(guò)1.1萬(wàn)億元,新辦涉稅市場(chǎng)主體約1300萬(wàn)戶(hù),同比增長(cháng)13%。國家統計局數據顯示,2021年,我國經(jīng)濟整體繼續回升,1月至12月制造業(yè)PMI均值為50.5%,高于2019年和2020年全年均值。政策紅利正為中國經(jīng)濟穩字當頭、穩中求進(jìn)奠定基礎。