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技術(shù)工人隊伍建設一直是黨中央、國務(wù)院高度重視的內容。近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于提高技術(shù)工人待遇的意見(jiàn)》，人社部副部長(cháng)湯濤、中華全國總工會(huì )副主席閻京華3月26日在國新辦發(fā)布會(huì )上回應關(guān)于意見(jiàn)的相關(guān)問(wèn)題。

傾斜分配、暢通渠道、鼓勵參與，多舉措提高技術(shù)工人待遇水平

長(cháng)期以來(lái)，我國技術(shù)工人隊伍建設為經(jīng)濟發(fā)展提供了人才保障，但與其他職業(yè)相比，技能人才短缺、就業(yè)難與招工難等現象依然是勞動(dòng)力市場(chǎng)結構性矛盾的具體體現，這與技術(shù)工人社會(huì )地位不高、收入水平偏低、思想觀(guān)念和社會(huì )環(huán)境的影響有關(guān)。如何提升技術(shù)工人的待遇，是意見(jiàn)所聚焦的內容。

“提高技術(shù)工人整體的待遇水平是多個(gè)方面的?！睋珴榻B，人社部將指導企業(yè)強化工資收入分配中技能激勵的導向作用；鼓勵企業(yè)在工資總額分配上向高技能人才傾斜；加強終身職業(yè)技能培訓、在實(shí)施高技能人才振興計劃等方面開(kāi)展工作；進(jìn)一步暢通技術(shù)工人成長(cháng)成才的通道，大力組織技能競賽，并引導企業(yè)開(kāi)展崗位練兵、技能比武等活動(dòng)。

而針對我國高技能領(lǐng)軍人才較為稀缺，但其收入不高，待遇保證也相對較弱這一點(diǎn)，湯濤表示，一是要求各地結合實(shí)際制定相關(guān)的支持政策；二是提高高技能領(lǐng)軍人才的政治待遇，鼓勵企業(yè)吸收他們參與經(jīng)營(yíng)管理決策；三是通過(guò)鼓勵企業(yè)為高技能領(lǐng)軍人才制定職業(yè)發(fā)展規劃和年資年功的工資制度，試行年薪制和股權、期權激勵；四是鼓勵社會(huì )方面多做工作，為高技能領(lǐng)軍人才解決如積分落戶(hù)、住房、安家、子女教育等方面的困難問(wèn)題；五是鼓勵高技能領(lǐng)軍人才積極參與國家科研項目，開(kāi)展科研攻關(guān)，并保護他們的知識產(chǎn)權和技術(shù)創(chuàng )新成果。

多方聯(lián)動(dòng)、加強引導、積極配合，多方面推動(dòng)意見(jiàn)落實(shí)

提高技術(shù)工人待遇是一項長(cháng)期的改革任務(wù)，意見(jiàn)下發(fā)后如何落實(shí)，也成為廣大技術(shù)工人最為關(guān)心的內容。

“這次出臺《關(guān)于提高技術(shù)工人待遇的意見(jiàn)》，很重要的在于意見(jiàn)的落實(shí)?！睋珴榻B，作為負責技能人才隊伍建設的政府主管部門(mén)，人社部將建立多方協(xié)調聯(lián)動(dòng)的工作機制，會(huì )同多個(gè)部門(mén)和群團在各自領(lǐng)域推進(jìn)；聯(lián)合國務(wù)院國資委專(zhuān)題召開(kāi)落實(shí)意見(jiàn)會(huì )議，并計劃聯(lián)合工商聯(lián)等相關(guān)部門(mén)研究探討在非國有企業(yè)中如何推進(jìn)提高技術(shù)工人待遇的工作等問(wèn)題；進(jìn)一步完善制度措施并制定相關(guān)配套政策，讓廣大技術(shù)工人能夠盡快享受改革的成果；總結交流推廣各地各行業(yè)不同類(lèi)型企業(yè)的好經(jīng)驗；進(jìn)一步加強督查檢查，認真總結經(jīng)驗，對成熟有效的做法會(huì )同相關(guān)部門(mén)及時(shí)總結提升為法規或政策。

在全國總工會(huì )方面，閻京華表示將重點(diǎn)做好三個(gè)方面的工作：

一是要積極配合有關(guān)部門(mén)推動(dòng)落實(shí)提高技術(shù)工人待遇的相關(guān)政策，推動(dòng)和鼓勵企業(yè)吸納高技能領(lǐng)軍人才參與經(jīng)營(yíng)管理決策，適當提高高技能人才在職工代表大會(huì )中的比例；實(shí)施工資激勵計劃、強化評價(jià)使用激勵工作、暢通技術(shù)工人成長(cháng)成才的通道。

二是要進(jìn)一步提高技術(shù)工人的技能水平和創(chuàng )新能力，繼續開(kāi)展技術(shù)技能培訓、師帶徒活動(dòng)，創(chuàng )建更多的創(chuàng )新工作室；加大對技術(shù)工人創(chuàng )新的支持和服務(wù)力度，激勵引導更多的技術(shù)工人積極投身創(chuàng )新實(shí)踐。

三是要大力弘揚勞模精神和工匠精神，指導各地開(kāi)展工匠人才培養選樹(shù)工作；充分運用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、新媒體以及微博微信等自媒體講好勞模故事，營(yíng)造勞動(dòng)光榮、技能寶貴、創(chuàng )造偉大的社會(huì )氛圍。

激勵導向、激發(fā)調動(dòng)、提升質(zhì)量，發(fā)揮技能工人作用創(chuàng )造更好效益

提高技術(shù)工人收入水平，是否會(huì )在短期之內增加企業(yè)的負擔？湯濤表示，此次印發(fā)的意見(jiàn)提出了建立基于崗位價(jià)值、能力素質(zhì)、業(yè)績(jì)貢獻的工資分配機制，強化收入分配的技能價(jià)值激勵導向，同時(shí)倡導“技高者多得、多勞者多得”?！皩τ谄髽I(yè)來(lái)說(shuō)是十分樂(lè )意讓自己的技術(shù)工人在技能水平得到提升，進(jìn)而提升企業(yè)的經(jīng)濟效益，在企業(yè)經(jīng)濟效益得到提高的過(guò)程中實(shí)現技能激勵的導向?！睖珴J為，意見(jiàn)更多是要明確一個(gè)導向，即技能激勵導向，通過(guò)綜合施策來(lái)解決技工短缺、高技能人才短缺的問(wèn)題。

2018年中央經(jīng)濟工作會(huì )議上提出要實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現動(dòng)能轉換和質(zhì)量提升。而在質(zhì)量提升過(guò)程當中除了需要激發(fā)調動(dòng)技術(shù)工人的積極性，更重要的是真正把技術(shù)工人的技能水平提升起來(lái)。通過(guò)提高技術(shù)工人的收入水平、待遇水平，達到激發(fā)調動(dòng)積極性的目的，從而進(jìn)一步提升中國制造質(zhì)量。

在目前的勞動(dòng)力市場(chǎng)、人力資源市場(chǎng)中，就業(yè)結構性矛盾、用工荒和找人難并存的問(wèn)題實(shí)際上就是解決技能人才地發(fā)揮作用。“只要他們發(fā)揮作用為企業(yè)創(chuàng )造了更好的效益，解決了更多生產(chǎn)當中的關(guān)鍵性難題，那么企業(yè)也應該給他們相應的報酬和待遇，不然技術(shù)工人也是會(huì )用腳投票的?！睖珴f(shuō)。