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人社部:將降低社??傎M率 擴面征繳養老保險

2015-01-23 閱讀次數: 2983

  人力資源和社會(huì )保障部今日召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì ),通報2014年第四季度人力資源和社會(huì )保障工作進(jìn)展情況。人社部新聞發(fā)言人李忠稱(chēng),我國將從總體上來(lái)降低社會(huì )保險的總費率,以適當地減輕企業(yè)的負擔。但就養老保險,目前還將進(jìn)一步擴面征繳,夯實(shí)繳費基數,提高參保繳費能力。

  李忠表示,我國人口老齡化不斷加重,社會(huì )保險的擴面征繳空間在日益縮小,而各項社會(huì )保險待遇水平持續剛性增長(cháng),這些年已經(jīng)出現了社會(huì )保險基金特別是養老保險基金和醫療保險基金支出的增幅高于收入增幅的現象,收支平衡面臨越來(lái)越大的壓力。但同時(shí),我們也確實(shí)存在繳費基數偏高、部分險種基金結存較多、地區分布不均衡的問(wèn)題。2014年,我們各項社會(huì )保險的總結存是5.22萬(wàn)億,在這個(gè)總結存里面,除了養老保險和醫療保險之外,其他三項保險基金結存的可支付月數都偏高。但是這些基金結存分布也很不均衡的,主要集中在少數幾個(gè)省。

  今后,隨著(zhù)社會(huì )保障制度的進(jìn)一步完善,按照三中全會(huì )確定的改革方向,社會(huì )保險費率還是會(huì )適時(shí)下調的,但是各個(gè)險種的情況是不一樣的??偟膩?lái)看,要通過(guò)適時(shí)適當下調社會(huì )保險費率,來(lái)有效地平衡國家、單位和個(gè)人的負擔。像養老保險,目前還主要是進(jìn)一步擴面征繳,夯實(shí)繳費基數,提高參保繳費能力。從長(cháng)遠看,養老保險也需要采取多種措施,拓寬資金的籌集渠道,以增強收支平衡能力,為降低費率創(chuàng )造條件。

  就醫療保險來(lái)說(shuō),主要是通過(guò)完善費率和待遇調整機制,鼓勵各地結合職工醫保門(mén)診統籌,來(lái)適當調整個(gè)人帳戶(hù)的政策,理順社會(huì )統籌和個(gè)人帳戶(hù)的基金結構,指導有條件的地方適時(shí)適當降低醫療保險費率。

  在失業(yè)保險方面,今年要修訂失業(yè)保險條例,結合修訂條例,在明確失業(yè)保險保障生活、預防失業(yè)、促進(jìn)就業(yè)的基礎上,根據各地的基金收入、支出和結余情況,研究合理確定失業(yè)保險費率和建立費率調整機制,適當降低費率。

  在工傷保險方面,主要是實(shí)行行業(yè)差別費率,目前是分為三類(lèi),這個(gè)還比較粗,下一步要進(jìn)一步細化行業(yè)費率,同時(shí)強化費率的浮動(dòng)機制,從總體上來(lái)降低工傷保險的費率水平。

  至于生育保險,今年將結合出臺生育保險辦法,將現行費率適當下調。

  通過(guò)以上對五個(gè)社會(huì )保險分別的考慮,從總體上來(lái)降低社會(huì )保險的總費率,以適當地減輕企業(yè)的負擔。