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各區市人力資源社會(huì )保障局、扶貧辦，各技工院校：

為貫徹落實(shí)黨的十九大提出“要動(dòng)員全黨全國全社會(huì )力量，堅持精準扶貧、精準脫貧”的要求，根據《關(guān)于印發(fā)山東省技工院校服務(wù)脫貧攻堅工作行動(dòng)計劃的通知》（魯人社字〔2017〕392號）、《關(guān)于公布全省承擔精準技能扶貧任務(wù)的技工院校名單的通知》（魯人社字〔2018〕132號）和《關(guān)于做好2018年全市人力資源社會(huì )保障精準扶貧工作有關(guān)問(wèn)題的通知》（青人社字〔2018〕17號）等有關(guān)政策規定，現就做好技工院校服務(wù)脫貧攻堅工作有關(guān)問(wèn)題通知如下：

一、指導思想

堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入學(xué)習貫徹黨的十九大精神，緊緊圍繞精準扶貧、精準脫貧的戰略部署，依托全市技工院校大力開(kāi)展技工教育扶貧、職業(yè)技能培訓扶貧、對口支教扶貧、愛(ài)心助學(xué)扶貧等工作，大幅提升貧困家庭勞動(dòng)者就業(yè)創(chuàng )業(yè)技能，以更精準的舉措、超常規的力度，促進(jìn)脫貧攻堅工作向縱深發(fā)展。

二、目標任務(wù)

通過(guò)深入推進(jìn)技工院校服務(wù)脫貧攻堅工作，到2020年，使全市每個(gè)有就讀技工院校意愿的建檔立卡貧困家庭應往屆初、高中畢業(yè)未能繼續升學(xué)人員和退役士兵都能免費接受技工教育，每個(gè)有勞動(dòng)能力且有參加職業(yè)技能培訓意愿的建檔立卡貧困家庭勞動(dòng)者每年都能夠接受至少1次免費職業(yè)技能培訓，幫助接受技工教育或職業(yè)技能培訓的貧困家庭學(xué)生（學(xué)員）實(shí)現就業(yè)愿望，達到“教育培訓一人，就業(yè)創(chuàng )業(yè)一人，脫貧致富一戶(hù)”的目標，為與全國同步全面建成小康社會(huì )打下堅實(shí)基礎。

三、工作措施

（一）發(fā)布技工院校技能扶貧招生專(zhuān)業(yè)目錄。市人力資源社會(huì )保障局所屬的市職業(yè)技術(shù)培訓研究中心根據青島市產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)用工需求，結合青島市技工院校實(shí)際情況，遴選辦學(xué)質(zhì)量高、專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢強、就業(yè)方向好的技工院校和培訓專(zhuān)業(yè)，確定為技工院校技能扶貧招生專(zhuān)業(yè)并適時(shí)向社會(huì )發(fā)布。

（二）做好技能扶貧對象的摸底工作。各區市扶貧部門(mén)要發(fā)揮基層扶貧機構、駐村工作隊、“第一書(shū)記”和農村基層組織的作用，深入鄉村，向建檔立卡貧困家庭人員宣傳技能扶貧政策，引導發(fā)動(dòng)貧困家庭人員參加職業(yè)技能培訓，引導發(fā)動(dòng)貧困家庭人員范圍內的初、高中畢業(yè)未能繼續升學(xué)人員和退役士兵，根據青島市技工院校技能扶貧招生專(zhuān)業(yè)目錄，選擇培訓院校和專(zhuān)業(yè)，就讀技工院校接受技工教育。對有就讀技工院?；騾⒓勇殬I(yè)技能培訓意愿的，填寫(xiě)《XX區市技能扶貧對象登記匯總表》，于每年5月底前移交區市人力資源社會(huì )保障部門(mén)。由區市人力資源社會(huì )保障部門(mén)負責將相關(guān)信息錄入“市公共就業(yè)一體化信息系統”。

（三）做好技能扶貧對象就讀技工院校的錄取工作。市職業(yè)技術(shù)培訓研究中心根據技能扶貧對象就讀技工院?；騾⒓勇殬I(yè)技能培訓意愿，負責組織技工院校與技能扶貧對象對接。技工院校要登門(mén)宣傳技工教育扶持政策、辦理招生報名手續、發(fā)放錄取通知書(shū)并按規定辦理技工院校學(xué)籍注冊，根據技能扶貧對象的需求，制定技能扶貧工作方案，建立技能扶貧工作臺賬。技工院校學(xué)籍注冊完成后，由市職業(yè)技術(shù)培訓研究中心負責將各技工院校招收的技能扶貧對象相關(guān)信息，反饋區市人力資源社會(huì )保障部門(mén)，再由區市人力資源社會(huì )保障部門(mén)移交區市扶貧部門(mén)落實(shí)相關(guān)扶持政策。

（四）落實(shí)優(yōu)惠政策助推技能扶貧對象完成學(xué)業(yè)。一是對就讀技工院校的全日制技能扶貧對象實(shí)行“五免一享”政策，即免學(xué)費、免住宿費、免教材費、免費提供勤工儉學(xué)崗位、免費推薦就業(yè)崗位，享受?chē)抑鷮W(xué)金政策。二是各區市扶貧部門(mén)要按照《山東省扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于印發(fā)山東省雨露計劃職業(yè)教育扶貧項目管理實(shí)施細則的通知》（魯扶貧組辦發(fā)〔2016〕1號）要求，對接受技工教育的技能扶貧對象家庭，按照每生每年3000元的標準給予補助，所需資金由區市財政統籌安排。對因種種原因2016年、2017年符合政策規定，但未享受該項補助的，要按魯扶貧組辦發(fā)〔2016〕1號規定的標準給予補發(fā)。三是對就讀技工院校的技能扶貧對象畢業(yè)時(shí)參加所學(xué)專(zhuān)業(yè)職業(yè)技能鑒定的，職業(yè)技能鑒定機構應免收職業(yè)技能鑒定費和證書(shū)費。四是對于開(kāi)展精準技能扶貧工作成效顯著(zhù)的技工院校，在實(shí)施國家高技能人才振興計劃相關(guān)項目、省技工教育特色名校評選、齊魯技能大師特色工作站評選、青島市技師工作站評選、技能培訓示范基地認定、職業(yè)訓練院試點(diǎn)、教師培訓等工作中，同等條件下優(yōu)先給予支持。

（五）開(kāi)展技能扶貧對象的職業(yè)技能培訓工作。根據魯人社字〔2017〕392號的要求，自2018年起，各區市每個(gè)有勞動(dòng)能力且有參加職業(yè)技能培訓意愿的技能扶貧對象每年都可到技工院校，接受至少1次免費職業(yè)技能培訓。對勞動(dòng)年齡內的技能扶貧對象參加職業(yè)技能培訓，符合我市有關(guān)職業(yè)技能培訓補貼政策的，技工院?？砂匆幎ㄏ蚣寄芊鲐殞ο髴?hù)籍所在區市人力資源社會(huì )保障部門(mén)申領(lǐng)職業(yè)技能培訓補貼。其他人員由技工院校免費進(jìn)行培訓。

對技能扶貧對象的培訓需求，超出技工院校精準技能扶貧招生專(zhuān)業(yè)目錄的，各區市人力資源社會(huì )保障部門(mén)可采取師傅帶徒、能人帶徒、一對一幫扶等方式進(jìn)行培訓，確保有培訓需求的技能扶貧對象100%幫扶培訓。

各區市可根據技能扶貧對象的培訓時(shí)間，按照每人每天100元的標準給予伙食費、住宿費和交通費補助，每年度補助時(shí)間最長(cháng)不超過(guò)30天，所需資金由區市財政統籌安排。具體補貼辦法由區市人力資源社會(huì )保障部門(mén)會(huì )同區市財政部門(mén)確定。

（六）開(kāi)展對口幫扶和對口支教工作。市職業(yè)技術(shù)培訓研究中心要組織各技師學(xué)院做好與安順、隴南、菏澤技工學(xué)校對口幫扶工作，實(shí)施定點(diǎn)對口援助，在學(xué)校規劃布局、管理人員和師資隊伍業(yè)務(wù)能力提升、一體化課程教學(xué)改革、專(zhuān)業(yè)設置與開(kāi)發(fā)、實(shí)習實(shí)訓條件等方面給予支持。同時(shí)，鼓勵各技師學(xué)院派出專(zhuān)業(yè)教師，對口幫扶技工學(xué)校開(kāi)展支教工作。支教服務(wù)期可作為基層工作經(jīng)歷，在專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)評審、崗位聘用，評選省、市級首席技師和有突出貢獻的技師等方面予以?xún)A斜。

（七）實(shí)施校企共育技能人才行動(dòng)。各區市人力資源社會(huì )保障部門(mén)要積極鼓勵、宣傳、引導本地區企業(yè)開(kāi)展助學(xué)援助和校企合作，幫助建檔立卡扶貧對象順利完成學(xué)業(yè)，掌握一技之長(cháng)。通過(guò)大力宣傳發(fā)動(dòng)，每個(gè)區市要選擇熱心參與公益事業(yè)的企業(yè)，對接承擔技能精準扶貧工作的技工院校，為品學(xué)兼優(yōu)的技工院校在校扶貧對象提供愛(ài)心獎（助）學(xué)金和實(shí)習崗位，符合企業(yè)招聘條件的，可優(yōu)先錄用。

四、工作要求

（一）加大宣傳力度。各區市人力資源社會(huì )保障、扶貧部門(mén)和各技工院校要加大政策宣傳力度和招生宣傳力度，將技能扶貧政策宣傳到每一個(gè)建檔立卡貧困家庭，通過(guò)多種形式，宣傳技能成才的典型，宣傳掌握技能對于促進(jìn)就業(yè)創(chuàng )業(yè)、提高收入水平的重要作用，引導廣大貧困家庭子女讀技校、學(xué)技能，在全社會(huì )營(yíng)造關(guān)心技工教育、關(guān)愛(ài)貧困學(xué)生的良好氛圍。

（二）加強信息管理。市人力資源社會(huì )保障部門(mén)要搭建青島市技工教育信息管理系統，建立與技工院校電子注冊和統計信息管理系統，完善公共就業(yè)一體化信息系統功能，實(shí)現職業(yè)培訓實(shí)名制信息管理系統與建檔立卡貧困人口信息系統精準比對機制，確保扶助對象精準識別。各技工院校要把握就地就近原則，把本地區貧困家庭勞動(dòng)者作為重點(diǎn)教育培訓對象，降低招生、宣傳、服務(wù)、交通等成本。

 （三）強化資金監管。各區市人力資源社會(huì )保障、扶貧部門(mén)要按照相關(guān)資金管理使用監管的有關(guān)制度要求，規范、合理使用各項用于技能脫貧工作的資金，確保資金安全，提高資金使用效益。

附件：1.青島市技工院校技能扶貧招生專(zhuān)業(yè)目錄

2.XX區市技能扶貧對象登記匯總表

3.技工院校服務(wù)脫貧攻堅工作進(jìn)展情況表

4.技能扶貧對象享受“五免一享”政策花名冊

青島市人力資源和社會(huì )保障局

青島市扶貧協(xié)作工作辦公室

2018年7月19日

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