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7月8日晚，華燈璀璨，鄭州國貿360廣場(chǎng)上人頭攢動(dòng)，一個(gè)個(gè)特別的“夜市”攤位吸引眾多年輕人駐足——“夜市”提供的不是美食，而是工作崗位。鄭州市人力資源社會(huì )保障部門(mén)近期每逢周五組織的“人才夜市”招聘專(zhuān)場(chǎng)，讓求職者和企業(yè)利用晚間休閑時(shí)間來(lái)了一場(chǎng)“美麗邂逅”。

就業(yè)，一頭連著(zhù)千家萬(wàn)戶(hù)的幸福，一頭連著(zhù)發(fā)展穩定大局，既是民生之本、發(fā)展之基，又是財富創(chuàng )造的源頭活水。受疫情等因素影響，今年河南就業(yè)工作面臨的形勢復雜嚴峻，穩就業(yè)、保就業(yè)壓力增大。抓住就業(yè)這個(gè)“牛鼻子”，就守住了民生幸福的底線(xiàn)。

省委、省政府高度重視就業(yè)工作，堅持將穩就業(yè)、保就業(yè)擺在突出位置。省委書(shū)記樓陽(yáng)生多次主持召開(kāi)會(huì )議，強調要加強就業(yè)服務(wù)，支持創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，加大技能培訓力度。省長(cháng)王凱強調，要扛牢穩住經(jīng)濟大盤(pán)的政治責任，加大就業(yè)優(yōu)先政策實(shí)施力度，千方百計保持就業(yè)穩定。

從保障高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體就業(yè)到真金白銀支持穩崗企業(yè)，從探索用工新模式到涵養新業(yè)態(tài)培育新職業(yè)，從加強權益保護到加快“人人持證、技能河南”建設，今年以來(lái)，河南省加快推動(dòng)各項就業(yè)政策落實(shí)落地，穩基礎、拓渠道、提質(zhì)量，用心用情做好就業(yè)這篇大文章。

拓“潛力盤(pán)” 增就業(yè)渠道

經(jīng)濟加速轉型升級，數字經(jīng)濟賦能，新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現，源源不斷創(chuàng )造著(zhù)新就業(yè)崗位。

新模式，讓人力配置更科學(xué)。

7月12日，鶴壁天海集團線(xiàn)束新能源生產(chǎn)車(chē)間內，43歲的郝瑞華站在集成面板前，雙手上下翻轉，一條條顏色各異、規格不同的電線(xiàn)，很快被整理成有序而規范的線(xiàn)束。

身為鶴煤集團員工，郝瑞華以共享用工身份在天海集團工作剛滿(mǎn)一年。他很滿(mǎn)意現在的工作狀態(tài)，“收入穩定，離家又近，騎電動(dòng)車(chē)十幾分鐘就到了，原來(lái)去礦上來(lái)回得兩個(gè)小時(shí)”。

共享用工是近年興起的用工新模式。鶴煤集團員工相對富余，而天海集團用工有缺口。了解這一情況后，鶴壁市人社局牽線(xiàn)搭橋，雙方一拍即合，鶴煤集團陸續輸送200多名員工到天海集團。根據協(xié)議，用工共享期間，工資由天海集團直接發(fā)放；鶴煤集團仍負責管理“共享用工”的勞動(dòng)關(guān)系，并為其繼續繳納社會(huì )保險費用。

通過(guò)集團內共享、園區共享、行業(yè)協(xié)會(huì )共享、跨地區跨行業(yè)共享等多種模式，今年以來(lái)，鶴壁共享用工項目已擴大到70多家企業(yè)，累計共享用工8000多人次?！敖衲昴甑浊肮蚕碛霉?shí)現轄區400家重點(diǎn)企業(yè)全覆蓋?！柄Q壁市人社局相關(guān)負責人說(shuō)。

“共享，有助共贏(yíng)。輸出企業(yè)解決了員工安置問(wèn)題，有利于社會(huì )穩定；輸入企業(yè)解決了用工燃眉之急，減少了招工成本?！焙幽洗髮W(xué)中原發(fā)展研究院副院長(cháng)朱世欣表示。

新職業(yè)，觀(guān)念一變天地寬。

暑假以來(lái)，焦作小伙兒方震的兩部手機就滿(mǎn)負荷運轉，每天有幾十個(gè)外地客戶(hù)電話(huà)咨詢(xún)出行路線(xiàn)、疫情防控政策等。根據不同的人群需求，他設計了“縱情山水”“回望歷史”等多條研學(xué)旅游路線(xiàn)。從導游轉型到研學(xué)旅行指導師，方震對自己新職業(yè)的理解越來(lái)越深，“需要更專(zhuān)更廣的知識儲備，職業(yè)前景也更廣闊”。

“一樓電梯邊自助掛號機人少，不用排隊，上樓后在科室前還要再取號?！痹卩嵈笠桓皆褐髟簠^，24歲的陪診員黃瀟瀟講起自己的工作頭頭是道。她對鄭州各大醫院的看病流程摸得“門(mén)兒清”，掛號排隊、抽血化驗、交費取藥……這些都由她又快又好地替代患者完成?？粘怖先?、獨居青年、外地就診患者是她的主要服務(wù)對象。在瀟瀟看來(lái)，親情陪伴，舒緩情緒，為患者節約寶貴的問(wèn)診時(shí)間，這是陪診這一新職業(yè)的價(jià)值所在。

數字孿生應用技術(shù)員、商務(wù)數據分析師、碳匯計量評估師、家庭教育指導師、民宿管家……新職業(yè)不斷涌現，全新的就業(yè)崗位虛位以待。調查數據顯示，經(jīng)濟活力強、營(yíng)商環(huán)境好的城市，新職業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好。鄭州新職業(yè)從業(yè)人數居國內前十。

“我們通過(guò)多種渠道公布新職業(yè)招聘信息，引導更多人轉變就業(yè)觀(guān)念，投身新職業(yè)；同時(shí)做好指導服務(wù)，推動(dòng)新職業(yè)規范發(fā)展?！笔∪松鐝d就業(yè)促進(jìn)局相關(guān)負責人說(shuō)。

新業(yè)態(tài)，“互聯(lián)網(wǎng)+”放大用工效應。

家里油煙機有一段時(shí)間沒(méi)清洗了，鄭州市民程方拿起手機點(diǎn)開(kāi)APP直接下單，很快便有師傅接單上門(mén)。不到兩小時(shí)，油煙機清洗一新。

UU跑腿，一家鄭州本土成長(cháng)起來(lái)的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，去年6月開(kāi)始上線(xiàn)了一項新業(yè)務(wù)：家政服務(wù)?！霸瓉?lái)主要做代買(mǎi)代送代排隊，現在我們深度嵌入生活服務(wù)，這樣既能充分利用零工的時(shí)間，也讓跑腿師傅通過(guò)技能獲得更多收入?！盪U跑腿首席戰略官兼財務(wù)官王一凡說(shuō)，這項業(yè)務(wù)上線(xiàn)一年多，業(yè)務(wù)量已位居鄭州同行業(yè)前三。

“互聯(lián)網(wǎng)+”服務(wù)，為零工經(jīng)濟插上了騰飛的翅膀。今年以來(lái)，美團等平臺大力開(kāi)展穩崗行動(dòng)，因地制宜上線(xiàn)夏季跑單補貼，如“夏季系列獎勵賽”等，騎手不僅能獲得基礎配送費，還可獲得額外跑單獎勵，切實(shí)提高了騎手收入。

近日，全省多場(chǎng)招聘會(huì )拉開(kāi)帷幕。從發(fā)布的崗位需求來(lái)看，制造業(yè)、研發(fā)、在線(xiàn)辦公、電商直播等行業(yè)崗位需求量大，這與近年來(lái)河南經(jīng)濟轉型步伐高度匹配。

河南省近年來(lái)加速發(fā)展數字經(jīng)濟、共享經(jīng)濟等新業(yè)態(tài)，聚焦智能制造、智慧文旅、智慧城市等10個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，加速產(chǎn)業(yè)數字化轉型，催生更多新職業(yè)、新業(yè)態(tài)，就業(yè)“潛力盤(pán)”越擴越大。

穩“基本盤(pán)” 保重點(diǎn)就業(yè)

今年河南高校畢業(yè)生達81.7萬(wàn)人，占全國的十三分之一，占全省新增城鎮就業(yè)目標的72%以上，較去年增加11.1萬(wàn)人，總量和增量均創(chuàng )歷史新高。

保就業(yè)，情系大學(xué)生。

“學(xué)校組織的‘宏志助航’計劃培訓，幫助我走上了牧原集團生產(chǎn)管理儲備干部崗位?！焙幽限r業(yè)大學(xué)2022屆畢業(yè)生肖連鑫很開(kāi)心。

“我來(lái)自農村，也愿意扎根農村?！碧m考縣學(xué)子許宇蒙畢業(yè)后回鄉創(chuàng )辦蘭考縣弘農種植專(zhuān)業(yè)合作社，已帶動(dòng)當地200多人就業(yè)。

“我到新疆參加了一年的西部計劃后選擇留下來(lái)?！卑碴?yáng)師范學(xué)院畢業(yè)生范瑞琪說(shuō)，青年時(shí)代，不吃苦哪能有收獲。

不同的選擇，同樣的精彩。合力為大學(xué)生就業(yè)搭橋鋪路、保駕護航，讓更多年輕人實(shí)現自我價(jià)值，擁有出彩人生，正是河南省多措并舉力保高校畢業(yè)生“好就業(yè)、就好業(yè)”的目標所在。

加強政策支持，拓寬大學(xué)生就業(yè)渠道。開(kāi)拓政策性崗位空間，擴大公務(wù)員、事業(yè)單位招錄規模；實(shí)施特崗教師、選調生等就業(yè)項目，引導更多年輕人投身基層；設立150億元創(chuàng )業(yè)投資引導基金，把保障大學(xué)生創(chuàng )業(yè)作為重點(diǎn)；創(chuàng )新實(shí)施“招才引智”“智匯鄭州”“河洛英才”等人才計劃，為大學(xué)生留豫搭建平臺。截至目前，河南省統籌各方資源，已為高校畢業(yè)生開(kāi)拓就業(yè)崗位279.1萬(wàn)個(gè)。

搭好供需平臺，健全就業(yè)市場(chǎng)體系。在全國率先建立三級就業(yè)市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)機制，開(kāi)展線(xiàn)上線(xiàn)下招聘會(huì )、直播帶崗、空中宣講會(huì )等活動(dòng)，推動(dòng)就業(yè)崗位資源共享；各高校通過(guò)開(kāi)展“書(shū)記校長(cháng)訪(fǎng)企拓崗促就業(yè)”專(zhuān)項行動(dòng)，開(kāi)拓就業(yè)崗位，開(kāi)展供需調查，推動(dòng)教育教學(xué)改革，提升人才培養質(zhì)量，目前已走訪(fǎng)企業(yè)5545家，開(kāi)拓崗位13.48萬(wàn)個(gè)。

“一人一策”幫扶，不落下就業(yè)困難畢業(yè)生?！扒舐毟黜椈ㄤN(xiāo)很大，老師幫我辦理了困難畢業(yè)生求職創(chuàng )業(yè)補貼，2000元現金準時(shí)打到了卡上?！眲倓側肼毬尻?yáng)一家建筑公司的三門(mén)峽職業(yè)技術(shù)學(xué)院畢業(yè)生郭超翼很感謝這項幫扶政策。今年，河南省共向2022屆8.78萬(wàn)名家庭經(jīng)濟困難畢業(yè)生發(fā)放補貼1.76億元，并建立就業(yè)臺賬摸清求職意向，“點(diǎn)對點(diǎn)”推送，“面對面”指導。

面向產(chǎn)業(yè)發(fā)展和未來(lái)人才需求，深入推進(jìn)本科專(zhuān)業(yè)結構調整優(yōu)化，努力增強人才培養適應性。及時(shí)發(fā)布鍛強優(yōu)勢、急需特需、重塑升級、淘汰限制本科專(zhuān)業(yè)目錄清單，對全省布點(diǎn)較多、規模較大、社會(huì )需求飽和的本科專(zhuān)業(yè)實(shí)行引導性停招撤銷(xiāo)。近3年，全省累計撤銷(xiāo)62個(gè)本科專(zhuān)業(yè)點(diǎn)、停招761個(gè)本科專(zhuān)業(yè)點(diǎn)及方向。今年全省開(kāi)展招生的本科專(zhuān)業(yè)中，理工農醫類(lèi)專(zhuān)業(yè)數量同比提高0.33個(gè)百分點(diǎn)，經(jīng)濟社會(huì )和產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的新興交叉學(xué)科專(zhuān)業(yè)占比由5.91%提升到10.56%。

保就業(yè)，關(guān)愛(ài)農民工。

馬巧月曾是開(kāi)封尉氏縣大馬鄉馬古崗村的建檔立卡貧困戶(hù)，她通過(guò)以工代賑項目在村口鉛筆半成品加工廠(chǎng)扶貧基地打工，一個(gè)月能掙3000元，實(shí)現了穩定脫貧、持續增收。

“平輿防水在業(yè)內很有名，他們手藝好，工錢(qián)比別人貴點(diǎn)我們也愿意用?！编嵵菀患已b修公司的負責人楊建說(shuō)。平輿縣采用培訓、鑒定、發(fā)證、就業(yè)一體化的技能培訓模式，推動(dòng)防水產(chǎn)業(yè)越做越大，在全國各地從業(yè)人員近30萬(wàn)人?！捌捷浄浪币渤蔀楹幽鲜”姸鄤趧?wù)品牌的杰出代表。

打工是農民收入的主要來(lái)源。今年以來(lái)，河南省加大農民工就業(yè)幫扶力度，大力培育勞務(wù)品牌，深化勞務(wù)協(xié)作，開(kāi)展“豫見(jiàn)·長(cháng)三角”“豫見(jiàn)·珠三角”等系列活動(dòng)，積極拓寬務(wù)工渠道，引導農村勞動(dòng)力有序外出；充分發(fā)揮就業(yè)幫扶車(chē)間等載體作用，提供更多就地就近就業(yè)機會(huì )；針對就業(yè)困難人員，積極健全就業(yè)服務(wù)、技能培訓、權益維護工作機制，促進(jìn)脫貧人口就業(yè)增收，持續鞏固拓展脫貧攻堅成果。零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零，就業(yè)服務(wù)延伸到行政村，農民工在家門(mén)口就能享受免費政策咨詢(xún)、職業(yè)指導、職業(yè)介紹等公共服務(wù)……幫助重點(diǎn)群體就業(yè)，已成為全省上下的自覺(jué)行動(dòng)。

保就業(yè)，守護創(chuàng )業(yè)夢(mèng)。

鹿邑人黃純杰，響應家鄉政府號召返鄉創(chuàng )業(yè)，創(chuàng )辦雅迪思化妝用具公司。6年時(shí)間，他的工廠(chǎng)已由5畝擴大到20畝，平時(shí)員工200多人，高峰期能帶動(dòng)1000多名鄉親就業(yè)。

建廠(chǎng)房、房租、開(kāi)業(yè)都有補貼，鹿邑圍繞主導特色產(chǎn)業(yè)，制定返鄉下鄉創(chuàng )業(yè)30條政策措施，吸引9萬(wàn)人返鄉創(chuàng )業(yè)，帶動(dòng)近20萬(wàn)人就業(yè)，實(shí)現了“返鄉一人，帶富一方”。

保就業(yè)，念好穩崗經(jīng)。

河南洛斯瑪精品酒店因疫情遭遇開(kāi)業(yè)以來(lái)最大的資金困難，緊要關(guān)頭享受到留抵退稅政策，4月21日收到增量留抵退稅280多萬(wàn)元，最近還將到賬退稅金額410萬(wàn)元?！罢闹С终媸恰皶r(shí)雨’，幫我們走出了困境?！痹摴矩撠熑苏f(shuō)。

市場(chǎng)主體是就業(yè)的源頭活水。為幫助盡可能多的市場(chǎng)主體穩崗，河南省推出多項創(chuàng )新舉措：頂格執行“六稅兩費”減免政策，將范圍擴大至增值稅小規模納稅人、小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)；中小微企業(yè)穩崗返還比例從60%最高提至90%；緩繳企業(yè)職工基本養老、失業(yè)、工傷保險費；對個(gè)人創(chuàng )業(yè)擔保貸款實(shí)行財政全額貼息；企業(yè)每吸納1名大學(xué)畢業(yè)生給予1000元一次性補助；實(shí)施“青年就業(yè)見(jiàn)習計劃”，給予見(jiàn)習單位每人2000元見(jiàn)習補貼……

努力保住重點(diǎn)群體就業(yè)，就保住了就業(yè)“基本盤(pán)”，守住了千萬(wàn)家庭的幸福。

強“質(zhì)量盤(pán)” 提就業(yè)技能

“我的工作是給工業(yè)機器人‘看病’，做好維護保養?！焙幽鲜〉谝粚寐殬I(yè)技能大賽金牌得主段旭龍說(shuō)，“大賽對我來(lái)說(shuō)不是終點(diǎn)而是起點(diǎn)，我會(huì )繼續攀登技能高峰?！卑V迷技能的他成了業(yè)內新星，還沒(méi)畢業(yè)就被大公司瞄上。

以賽促練、以賽提技，大規模開(kāi)展技能培訓，有利于打造一支高素質(zhì)技能人才隊伍，促進(jìn)“人口紅利”向“人才紅利”轉變，穩步提升就業(yè)質(zhì)量。

就業(yè)市場(chǎng)上，“就業(yè)難”與“招工難”、“就業(yè)難”與“技工荒”結構性矛盾長(cháng)期存在，高技能崗位“有活缺人干”，沒(méi)有技能的群體“有人沒(méi)活干”。如何緩解這種矛盾？技能培訓是關(guān)鍵。

加快“人人持證、技能河南”建設，是省委著(zhù)眼現代化河南建設作出的重大決策部署?！叭巳顺肿C、技能河南”建設動(dòng)員部署電視電話(huà)會(huì )議召開(kāi)，《高質(zhì)量推進(jìn)“人人持證、技能河南”建設工作方案》同步實(shí)施，緊鑼密鼓打造技能人才培養培訓體系，省第十一次黨代會(huì )把“技能河南”列為“十大河南”建設之首……技能河南建設，讓人口大省的就業(yè)工作有了新依托。

技能，帶來(lái)了就業(yè)崗位?！拔覅⒓诱峁┑拿赓M技能培訓，取得中醫催乳專(zhuān)項能力證書(shū)，現在有了穩定的工作?！痹陂_(kāi)封百幫喜悅月子會(huì )所，求職路上屢次碰壁的王俊人一邊護理產(chǎn)婦和嬰兒，一邊感慨自己的求職經(jīng)歷。

技能，提高了收入水平。26歲的張志路癡迷計算機技能，工作半年左右已先后拿到助理級架構師、系統管理員等技能證書(shū)。不久前，他剛被鄭州一家公司“挖走”，每月工資比以前多了4000多元。

技能，讓就業(yè)更有尊嚴。汝南縣羅店鎮村民呂鳳麗長(cháng)年在家務(wù)農，去年聽(tīng)說(shuō)可以免費學(xué)育嬰技術(shù)，就去考了證書(shū)，很快就有本地客戶(hù)找她，“干了半輩子農活，沒(méi)想到現在我成了拿工資的人，在家里腰板也硬了！”

技能，激發(fā)了經(jīng)濟動(dòng)力。奇瑞汽車(chē)河南有限公司多次組織企業(yè)新型學(xué)徒制培訓班，80%的員工已取得技能等級證書(shū)，600多名員工成為高級工、技師?！芭嘤柼嵘藛T工技能，大大提高了生產(chǎn)效率?！逼髽I(yè)相關(guān)負責人說(shuō)。

技能，激發(fā)了社會(huì )活力。放下鋤頭，拿起鼠標，成為夏邑縣何營(yíng)鄉王營(yíng)村村民的新時(shí)尚?！霸陔娮由虅?wù)能人帶動(dòng)下，全村400多戶(hù)村民，家家做直播?！贝謇锸着娮由虅?wù)從業(yè)者王明說(shuō)。王營(yíng)村建起夏邑縣第一個(gè)村級電商產(chǎn)業(yè)園，目前已入駐企業(yè)22家，年產(chǎn)值8億元，從業(yè)人員2000多人，極大地激發(fā)了鄉村活力。

技能加持，讓河南人的就業(yè)插上了翅膀。穩崗有技能、增收靠技能成為共識，人人學(xué)技能、處處有培訓蔚然成風(fēng)。截至6月底，河南省累計開(kāi)展職業(yè)技能培訓278.3萬(wàn)人次，新增技能人才256萬(wàn)人，新增高技能人才104.5萬(wàn)人，展現出技能重塑的蓬勃力量。

人力資源和社會(huì )保障部副部長(cháng)湯濤說(shuō)，河南省科學(xué)謀劃“人人持證、技能河南”建設，探索出了一條技能人才隊伍建設的新路子，為全國技能人才事業(yè)發(fā)展創(chuàng )造了新的經(jīng)驗、作出了積極貢獻。

就業(yè)措施精準發(fā)力效果顯現。截至6月底，今年全省城鎮新增就業(yè)69.3萬(wàn)人，就業(yè)形勢總體穩定，有力推動(dòng)了經(jīng)濟社會(huì )持續健康發(fā)展。

穩就業(yè)保就業(yè)是一項長(cháng)期的系統工程，不僅是民生問(wèn)題，也是發(fā)展問(wèn)題。時(shí)間已進(jìn)入下半年，市場(chǎng)加速回暖，政策紅利漸次釋放，各項有利條件正在累積，就業(yè)局面逐漸企穩。堅持就業(yè)優(yōu)先戰略，河南省正全力以赴寫(xiě)好穩就業(yè)保就業(yè)這張答卷。