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來(lái)自省人社廳的數據顯示，我省上半年城鎮新增就業(yè)中，除機關(guān)事業(yè)單位外的各類(lèi)用人主體就業(yè)占91.02%。6月，各級公共人力資源市場(chǎng)招聘崗位比5月增長(cháng)48.22%，其中制造業(yè)崗位增長(cháng)48.56%，企業(yè)擴崗信心逐步恢復，其中，民營(yíng)企業(yè)依然是吸納就業(yè)的主力軍。

受疫情沖擊，民營(yíng)企業(yè)感受到不小的壓力，有的甚至經(jīng)歷了激流險灘、驚濤駭浪，但在國家和地方一系列紓困穩企的政策支持下，各類(lèi)民企積極抵御風(fēng)險，踔厲奮發(fā)，夯實(shí)就業(yè)穩定器。

關(guān)鍵時(shí)刻扶一把，支持企業(yè)穩崗擴崗

在省政府近日召開(kāi)的民營(yíng)企業(yè)座談會(huì )上，恒力集團副董事長(cháng)范紅衛拿出公司上半年的亮眼成績(jì)單：集團銷(xiāo)售收入3700億元，其中，江蘇地區占近一半。受疫情影響，恒力集團今年4月有的工廠(chǎng)開(kāi)工率只有5%，有的板塊產(chǎn)量減少19%。隨著(zhù)國家和地方的減稅降費、暢通物流、金融支持等政策及時(shí)下達，企業(yè)重振精神，尋到發(fā)展空間和潛力。目前，公司的聚酯薄膜等化工新材料項目，以及高性能工業(yè)絲等高端綠色項目進(jìn)展順利。對于下半年，范紅衛充滿(mǎn)信心： “越是困難時(shí)刻，越要堅定信心、保持定力，迎難而上、主動(dòng)作為！”

吸納就業(yè)，需要恒力這樣的大企業(yè)，更離不開(kāi)面廣量大的中小微企業(yè)。關(guān)鍵時(shí)刻扶一把，往往能幫助企業(yè)很快恢復生機。今年以來(lái)，江蘇認真落實(shí)國務(wù)院穩經(jīng)濟一攬子政策措施以及“蘇政40條”“蘇政辦22條”等政策舉措，綜合施策疊加發(fā)力，為中小企業(yè)“輸血補氣”，上半年惠及企業(yè)的各種退稅降費及緩繳費用超過(guò)2700億元，確保各類(lèi)市場(chǎng)主體穩定增長(cháng)。6月末，全省企業(yè)用工總量達2064萬(wàn)人，比上年末增加4萬(wàn)人，其中制造業(yè)用工增加1.58萬(wàn)人。

企業(yè)要發(fā)展，資金是關(guān)鍵。為了讓金融“活水”源源不斷滋養市場(chǎng)主體，江蘇強化政策協(xié)同，省財政設立省普惠金融發(fā)展風(fēng)險補償基金，會(huì )同省有關(guān)部門(mén)、金融機構合作推出“小微貸”“蘇科貸”“蘇農貸”“蘇信貸”“蘇服貸”等政銀（擔）合作專(zhuān)項貸款產(chǎn)品，降低融資門(mén)檻和融資成本。

江蘇還以就業(yè)數據賦能普惠金融，在全國率先開(kāi)發(fā)穩就業(yè)金融產(chǎn)品“蘇崗貸”，對吸納人數多、穩崗效果好、用工管理規范的民營(yíng)企業(yè)和創(chuàng )業(yè)企業(yè)，給予免抵質(zhì)押貸款及優(yōu)惠利率支持，最高額度3000萬(wàn)元，平均貸款利率控制在4%，支持企業(yè)穩崗擴崗。自今年5月“蘇崗貸”實(shí)施以來(lái)，已服務(wù)中小微企業(yè)1584戶(hù)，貸款余額62.75億元，穩崗擴崗88153個(gè)。

打破“二八定律”，做好就業(yè)服務(wù)

7月1日，蘇州大學(xué)應屆畢業(yè)生張靖浩正式入職蘇州高新區的一家規模不到百人的新能源企業(yè)?！澳晷?0萬(wàn)元，做數據分析，公司免費培訓半年，免費食宿，我挺喜歡的?！睆埦负茖W(xué)的是哲學(xué)，此前一心想進(jìn)事業(yè)單位未果，畢業(yè)離校前應聘到這家公司，一入職就被公司的企業(yè)文化和發(fā)展平臺吸引。結合自己和同學(xué)的求職經(jīng)歷，張靖浩認為，其實(shí)很多民營(yíng)企業(yè)有著(zhù)不錯的發(fā)展機會(huì )，但由于信息不對稱(chēng)，很多人求職時(shí)不會(huì )首選民企。

受疫情影響，這種錯配更加凸顯。招聘行業(yè)一直有“二八定律”之說(shuō)，即在線(xiàn)上，80%的求職者會(huì )把簡(jiǎn)歷投遞到20%的行業(yè)頭部企業(yè)。很多優(yōu)秀的中小企業(yè)因為規模不大、名氣不響在線(xiàn)上難以受到關(guān)注，從而造成招聘難，而頭部企業(yè)則因為過(guò)多的求職簡(jiǎn)歷造成選人難。

做好就業(yè)服務(wù)，為民營(yíng)企業(yè)特別是中小微企業(yè)搭建信息橋梁便成為疫情期間政府就業(yè)服務(wù)的重要任務(wù)。

“今天全省13個(gè)市有40場(chǎng)直播招聘，1000家優(yōu)質(zhì)民營(yíng)企業(yè)，10000個(gè)高質(zhì)量就業(yè)崗位，既有上市公司，也有瞪羚企業(yè)，既有管理職位，也有技術(shù)崗位，無(wú)論薪資待遇還是工作環(huán)境絕不會(huì )讓你失望，總有適合你的那一款！”5月21日，在江蘇省民營(yíng)企業(yè)云聘直播大會(huì )上，省人社廳分管就業(yè)的副廳長(cháng)張宏偉化身平臺主播，直播帶崗。疫情期間，各地人社局長(cháng)也紛紛化身主播，為當地企業(yè)招聘代言。

觀(guān)看直播的高校畢業(yè)生現場(chǎng)掃碼，可在線(xiàn)互動(dòng)交流，并將簡(jiǎn)歷發(fā)至心儀的單位、預約在線(xiàn)面試?！昂灱s即送2萬(wàn)元的簽字費”“提供10萬(wàn)元的購房貸款”“為全家人送免費體檢和商業(yè)保險”……直播現場(chǎng)，民營(yíng)企業(yè)家們用真誠吸引優(yōu)秀人才。

對于規上工業(yè)企業(yè)，江蘇建立重點(diǎn)企業(yè)用工服務(wù)保障機制，“一對一”聯(lián)系服務(wù)，實(shí)行“一企一策”，精準提供招聘服務(wù)。江蘇智慧就業(yè)云平臺開(kāi)設“就業(yè)旗艦店”，引入社會(huì )化服務(wù)力量共同助企紓困。為解決面廣量大的中小企業(yè)招聘難，省工信廳和省教育廳聯(lián)合舉辦中小企業(yè)網(wǎng)上百日招聘高校畢業(yè)生專(zhuān)場(chǎng)。深化東西部勞務(wù)協(xié)作，擴大勞務(wù)協(xié)作范圍，打造招聘信息共享、服務(wù)機構對接、訂單培訓合作“三大平臺”，開(kāi)展“百企萬(wàn)崗技?？缡踊顒?dòng)”，引進(jìn)外來(lái)勞動(dòng)力。

疫情緩解后，南京、南通等地積極組織中小企業(yè)進(jìn)校招聘，幫助企業(yè)與學(xué)生面對面。為方便求職，揚州市在地標商圈常態(tài)化舉辦人才夜市，企業(yè)加入擺攤大軍，讓市民逛著(zhù)夜市輕松求職。

打出培訓“組合拳”，緩解結構性就業(yè)矛盾

員工招來(lái)了，如何讓他們更快更好適應崗位？江蘇打出“組合拳”，發(fā)揮職業(yè)技能培訓在企業(yè)特別是民營(yíng)中小微企業(yè)穩就業(yè)、促轉型等方面的積極作用。

7月以來(lái)，今年入職南京漢欣醫藥科技有限公司的98名員工一直在公司進(jìn)行嚴格的崗前培訓?！拔覀冏雠嘤?，政府還給每人發(fā)300元補貼！”公司人力資源負責人韓劭說(shuō)，培訓補貼降低了公司運營(yíng)成本，又能幫助人才成長(cháng)。同時(shí)，公司招聘應屆畢業(yè)生，還可以獲得每人1500元的擴崗補助。

職業(yè)技能培訓是緩解結構性就業(yè)矛盾的重要手段。省人社廳相關(guān)負責人表示，為應對疫情沖擊，江蘇聚焦企業(yè)的“急難愁盼”，制定實(shí)施職業(yè)技能培訓賦能專(zhuān)項行動(dòng)“15條”，統籌使用就業(yè)補助資金、專(zhuān)賬資金，支持企業(yè)采用訂單式、定向式、項目制等方式開(kāi)展技能培訓，幫助企業(yè)職工提技穩崗。上半年已完成培訓66.6萬(wàn)人次，企業(yè)職工參加培訓后穩定在崗率為95%。

針對培訓可能面臨的困難，江蘇明確中小微企業(yè)組織職工開(kāi)展崗前技能培訓、緊缺型高技能人才培訓、企業(yè)新型學(xué)徒制培訓等，均可以按規定享受職業(yè)培訓補貼?！耙云髽I(yè)新型學(xué)徒制為例，江蘇對企業(yè)新招用職工和轉崗職工，采用企校雙師、工學(xué)交替的方式共同培養新型學(xué)徒，對培訓合格新型學(xué)徒，按規定給予每人每年5000元以上的職業(yè)培訓補貼?！笔∪松鐝d相關(guān)負責人表示，培訓形式可以更加靈活，企業(yè)可聯(lián)合培訓機構開(kāi)展訂單式、定向式及線(xiàn)上技能培訓；支持各地人社部門(mén)采取“揭榜掛帥”或項目制培訓的方法，提高培訓供給能力；鼓勵龍頭企業(yè)為上下游產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)和中小微企業(yè)提供培訓服務(wù)。

為鼓勵中小微企業(yè)積極吸納高校畢業(yè)生，江蘇還對企業(yè)新招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生、離校2年內未就業(yè)高校畢業(yè)生的企業(yè)給予一次性吸納就業(yè)補貼或一次性擴崗補助及社保補貼。上半年，江蘇累計為2435戶(hù)小微企業(yè)發(fā)放社保補貼3323.98萬(wàn)元，惠及8330人。