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2022-08-03 閱讀次數: 1697
就業(yè)是最大的民生,就業(yè)補助資金是重要的民生資金,是支撐就業(yè)政策落實(shí)和工作開(kāi)展的生命線(xiàn)。日前,廣西壯族自治區人力資源和社會(huì )保障廳、廣西壯族自治區財政廳聯(lián)合印發(fā)《廣西壯族自治區就業(yè)補助資金管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》),規范就業(yè)補助資金管理,提高資金使用效益。此次出臺的《辦法》適用于廣西壯族自治區就業(yè)補助資金的籌集、使用及監督管理,并自2022年1月1日起施行。
明確就業(yè)補助資金的使用范圍
就業(yè)補助資金是通過(guò)一般公共預算安排用于促進(jìn)就業(yè)創(chuàng )業(yè)的專(zhuān)項資金,由本級財政部門(mén)會(huì )同人力資源社會(huì )保障部門(mén)管理??h級以上人民政府應根據本地區就業(yè)狀況和就業(yè)工作目標,在同級財政預算中安排就業(yè)補助資金用于促進(jìn)就業(yè)創(chuàng )業(yè)工作。自治區財政根據各地就業(yè)工作情況予以適當補助。
就業(yè)補助資金的使用范圍包括就業(yè)創(chuàng )業(yè)補貼、職業(yè)技能培訓補貼、公共就業(yè)服務(wù)能力建設補助、農民工就業(yè)創(chuàng )業(yè)獎補和自治區黨委、政府確定的用于促進(jìn)就業(yè)創(chuàng )業(yè)工作的其他支出。其中,就業(yè)創(chuàng )業(yè)補貼用于社會(huì )保險補貼、公益性崗位補貼、就業(yè)見(jiàn)習補貼、求職創(chuàng )業(yè)補貼、創(chuàng )業(yè)扶持補貼、帶動(dòng)就業(yè)補貼、其他就業(yè)補貼等支出;職業(yè)技能培訓補貼用于就業(yè)技能培訓補貼、崗位技能培訓補貼、企業(yè)新型學(xué)徒制培訓補貼、創(chuàng )業(yè)培訓補貼、勞動(dòng)預備制培訓補貼、職業(yè)技能培訓生活費(含交通費)補貼、職業(yè)技能鑒定補貼等支出;公共就業(yè)服務(wù)能力建設補助資金用于就業(yè)創(chuàng )業(yè)服務(wù)補助和高技能人才培養相關(guān)補助等支出;農民工就業(yè)創(chuàng )業(yè)獎補用于促進(jìn)農民工穩就業(yè)獎補、支持農民工創(chuàng )業(yè)獎補以及其他促進(jìn)農民工創(chuàng )業(yè)就業(yè)獎補等支出。
保障硬性支出因素優(yōu)先分配
《辦法》明確資金采用因素法分配,包括保障硬性支出因素、基礎因素、投入因素、績(jì)效因素和重點(diǎn)工作因素。在分配資金時(shí),保障硬性支出因素優(yōu)先分配,其余再按四類(lèi)因素進(jìn)行分配。
其中,保障硬性支出因素包括就業(yè)先進(jìn)地區激勵、鄉村振興重點(diǎn)幫扶縣、少數民族自治縣、邊境縣、強首府、少數民族自治縣縣慶、創(chuàng )業(yè)孵化示范基地、就業(yè)見(jiàn)習示范基地、高技能人才培養建設項目、培育勞務(wù)品牌項目及其他重點(diǎn)工作支持等,為固定性或一次性投入,優(yōu)先分配,其中少數民族自治縣與鄉村振興重點(diǎn)幫扶縣不重復享受(先享受鄉村振興重點(diǎn)幫扶縣傾斜支持)。
基礎因素包括常住人口數、地區經(jīng)濟總量、企業(yè)數、規上企業(yè)數、規上工業(yè)企業(yè)數、規上工業(yè)企業(yè)從業(yè)人數、農村勞動(dòng)力外出務(wù)工人數、脫貧人口數等。
投入因素包括地方財政投入、地方財政困難程度、地方新增企業(yè)數、資金支出效率等。
績(jì)效因素包括就業(yè)三項指標任務(wù)數、就業(yè)三項指標完成比例、促進(jìn)就業(yè)工作督查激勵、上年開(kāi)展補貼性職業(yè)技能培訓人數、上年職業(yè)資格(職業(yè)技能等級)獲證人數、新增區外農村勞動(dòng)力外出務(wù)工人數、新增區內農村勞動(dòng)力外出務(wù)工人數、新增農民工創(chuàng )業(yè)人數等。
重點(diǎn)工作因素包括鞏固拓展脫貧攻堅成果推進(jìn)鄉村振興工作、高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)工作、靈活就業(yè)工作、創(chuàng )業(yè)工作、企業(yè)新型學(xué)徒制培訓任務(wù)數、新增取得高級工以上職業(yè)資格證書(shū)或職業(yè)技能等級證書(shū)人數、新增取得技師、高級技師職業(yè)資格證書(shū)或職業(yè)技能等級證書(shū)人數、易地搬遷安置區培訓及當年其他重點(diǎn)工作任務(wù)、勞務(wù)品牌培訓人數、農民工大賽參賽人數、現有農民工創(chuàng )業(yè)園數、新增農民工創(chuàng )業(yè)園數、農民工創(chuàng )業(yè)就業(yè)項目數等。