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大學(xué)生是大眾創(chuàng )業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng )新的生力軍，支持大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)具有重要意義。近日，市教育兩委經(jīng)過(guò)深入調研，反復論證，研究制定了《天津市進(jìn)一步支持大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的若干舉措（征求意見(jiàn)稿）》，提出27項政策措施，涉及房租補貼、社保補貼、崗位補貼、醫保參保、稅費減免等多個(gè)方面，現向全社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn)。

根據《若干舉措》，我市將推進(jìn)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育專(zhuān)科、本科、研究生階段有效銜接、貫通培養。落實(shí)制造業(yè)立市重要部署，圍繞12條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈布局，與科研院所、重點(diǎn)企業(yè)共同制訂培養方案，構建高校與社會(huì )優(yōu)勢互補、項目共建、成果共享、利益共贏(yíng)的新型協(xié)同育人模式。建立校外雙創(chuàng )導師機制，實(shí)施高校雙創(chuàng )校外導師專(zhuān)項人才計劃，各高校將吸引更多各行各業(yè)優(yōu)秀人才擔任雙創(chuàng )導師，為大學(xué)生提供有針對性的創(chuàng )業(yè)指導。同時(shí)，我市將加強大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)培訓，打造一批天津市高校創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)培訓活動(dòng)品牌，創(chuàng )新活動(dòng)模式，面向大學(xué)生開(kāi)展高質(zhì)量、有針對性的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)培訓，提升大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)能力。

良好的環(huán)境是創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)成功的前提條件。為此，《若干舉措》提出，我市將不斷優(yōu)化大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)環(huán)境。包括降低大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)門(mén)檻，提高企業(yè)開(kāi)辦效率，申請人可通過(guò)企業(yè)開(kāi)辦“一窗通”在1個(gè)工作日內完成企業(yè)設立登記及涉及企業(yè)開(kāi)辦的公章刻制、發(fā)票申領(lǐng)、社保參保登記、住房公積金繳存登記多環(huán)節事項聯(lián)辦。鼓勵孵化機構面向大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)團隊開(kāi)放一定比例的免費孵化空間，降低大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)團隊入駐條件。對大學(xué)生租房創(chuàng )業(yè)的，按規定給予創(chuàng )業(yè)房租補貼，每月最高2500元，最長(cháng)可享受24個(gè)月。

完善天津市大型科研儀器開(kāi)放共享平臺建設，為大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)提供便利。支持科研院所和高?？蒲谢A設施、大型科研儀器、圖書(shū)文獻等面向大學(xué)生開(kāi)放。發(fā)揮高校重點(diǎn)實(shí)驗室、協(xié)同創(chuàng )新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新中心、技術(shù)創(chuàng )新中心、制造業(yè)創(chuàng )新中心、工程研究中心等研發(fā)平臺作用，構建從研究開(kāi)發(fā)、中試熟化到工業(yè)化試生產(chǎn)的全鏈條服務(wù)。

支持國有企業(yè)面向大學(xué)生發(fā)布需求清單，鼓勵國有企業(yè)與高校共同探索開(kāi)展“揭榜掛帥”合作方式，引導大學(xué)生精準創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)，實(shí)現產(chǎn)業(yè)發(fā)展對接合作。

對畢業(yè)2年內從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)或靈活就業(yè)的本市高校畢業(yè)生，按規定給予靈活就業(yè)社保補貼。對有求職創(chuàng )業(yè)意愿的本市院校畢業(yè)學(xué)年困難學(xué)生，按規定給予每人3000元的求職創(chuàng )業(yè)補貼。對在津首次創(chuàng )辦企業(yè)并擔任法定代表人的本市全日制高校在校生、畢業(yè)5年內的高校畢業(yè)生，按規定給予最長(cháng)3年五項社保補貼和1年崗位補貼。

畢業(yè)后創(chuàng )業(yè)的大學(xué)生可按規定繳納“五險一金”，以無(wú)雇工個(gè)體工商戶(hù)方式創(chuàng )業(yè)的，可按照20%的費率繳納企業(yè)職工基本養老保險費；在本市以靈活就業(yè)方式創(chuàng )業(yè)的，參加本市企業(yè)職工基本養老保險不受戶(hù)籍限制。

此外，我市將加強大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)服務(wù)平臺建設，鼓勵大學(xué)生創(chuàng )業(yè)園、高校眾創(chuàng )空間等校內創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)實(shí)踐平臺，面向在校大學(xué)生免費開(kāi)放，開(kāi)展專(zhuān)業(yè)孵化服務(wù)。各高校將結合學(xué)科專(zhuān)業(yè)特色優(yōu)勢，主動(dòng)聯(lián)合相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域，深化產(chǎn)學(xué)融合，建立穩定的培養實(shí)踐基地。深入實(shí)施創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)示范行動(dòng)，充分發(fā)揮區域類(lèi)雙創(chuàng )示范基地對高校創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的帶動(dòng)作用。支持天津市創(chuàng )業(yè)孵化基地發(fā)展，對畢業(yè)5年內高校畢業(yè)生和本市全日制高校在校生創(chuàng )辦的在孵企業(yè)占在孵企業(yè)總數50%及以上的天津市創(chuàng )業(yè)孵化基地，可申請認定大學(xué)生創(chuàng )業(yè)孵化基地。

根據《若干舉措》，我市還將推動(dòng)落實(shí)大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)財稅扶持政策，并加強對大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的金融政策支持。高校畢業(yè)生個(gè)人創(chuàng )業(yè)擔保貸款最高額度上浮至50萬(wàn)元；對經(jīng)市人才管理部門(mén)認定的“項目+團隊”成員、獲得市級及以上榮譽(yù)或申請10萬(wàn)元及以下個(gè)人創(chuàng )業(yè)擔保貸款的高校畢業(yè)生，免除反擔保要求；對高校畢業(yè)生設立的符合條件的小微企業(yè)，最高貸款額度300萬(wàn)元，并按規定享受貼息支持。