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今年上半年，我國經(jīng)濟克服國際復雜環(huán)境和國內疫情等超預期因素影響，國內生產(chǎn)總值同比增長(cháng)2.5%，二季度實(shí)現了正增長(cháng)，經(jīng)濟呈企穩回升態(tài)勢。這一成績(jì)體現了我國經(jīng)濟發(fā)展的韌性，凝結著(zhù)各地各部門(mén)貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，推動(dòng)助企紓困政策精準落地、對沖經(jīng)濟下行壓力的不懈努力。

二季度針對部分企業(yè)面臨的切實(shí)問(wèn)題，黨中央、國務(wù)院適時(shí)決策，及時(shí)推出穩經(jīng)濟一攬子政策措施，靠前實(shí)施去年中央經(jīng)濟工作會(huì )議等相關(guān)政策舉措。5月份主要經(jīng)濟指標降幅收窄，6月份經(jīng)濟企穩回升，“精準滴灌”助企紓困效果顯現。

首先，紓困目標靶向明確，緊緊圍繞穩市場(chǎng)主體。制造業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐，小微企業(yè)是穩就業(yè)的主體，都是紓困政策重點(diǎn)支持的方向。國家稅務(wù)總局7月22日發(fā)布的最新數據顯示，今年以來(lái)，已退到納稅人賬戶(hù)的增值稅留抵退稅款超過(guò)2萬(wàn)億元。其中，分行業(yè)看，制造業(yè)受益最為明顯，4月以來(lái)制造業(yè)退稅占比25.8%；分企業(yè)規?？?，小微企業(yè)是受益主體，4月以來(lái)已獲得退稅的納稅人中，小微企業(yè)戶(hù)數占比達93.7%。

大規模增值稅留抵退稅等政策效應持續釋放，以真金白銀為更多市場(chǎng)主體送上“及時(shí)雨”，對激發(fā)市場(chǎng)主體活力發(fā)揮了積極作用。增值稅發(fā)票數據顯示，二季度，全國享受留抵退稅企業(yè)采購原材料等支出同比增長(cháng)12.3%，相關(guān)制造業(yè)企業(yè)設備投資同比增長(cháng)11.9%，顯示市場(chǎng)主體投資預期向好。

其次，政策落地高效，資金快速直達企業(yè)。以江西為例，為推動(dòng)惠企紓困政策迅速落地，江西推出了全省統一的“線(xiàn)上一網(wǎng)、線(xiàn)下一窗”惠企政策兌現“直通車(chē)”，省市縣三級政務(wù)服務(wù)大廳共設置200余個(gè)惠企政策兌現窗口，配備工作人員800余名。到7月初，全省兌現惠企資金超500億元，受惠企業(yè)160多萬(wàn)家。一些企業(yè)反饋，沒(méi)有復雜的填表申報，只要滿(mǎn)足惠企政策相關(guān)條件，免審即享，資金“一秒到賬”。

越是面臨經(jīng)濟下行壓力，越要迅速施策，快速兌現，目的就在于盡快給企業(yè)減負擔、復元氣，傳遞政府扶持企業(yè)發(fā)展的堅定決心，幫助企業(yè)樹(shù)立迎難而上的信心。

再次，精準打擊“跑冒滴漏”，確?；萜筚Y金用到緊要處。通過(guò)各種方式嚴防政策優(yōu)惠被套取，讓助企紓困效果最大化。各地紛紛推出細化舉措的同時(shí)，加強對紓困資金和相關(guān)政策落地的監管，有關(guān)部門(mén)通過(guò)大數據等方式篩查線(xiàn)索，快速高效鎖定風(fēng)險目標，發(fā)現一起、查處一起，既避免了對守法企業(yè)的不必要干擾，又提高了對不法企業(yè)的打擊效率。

截至7月20日，全國稅務(wù)稽查部門(mén)已查實(shí)涉嫌騙取或違規取得留抵退稅企業(yè)5558戶(hù)，涉及留抵退稅款及挽回各類(lèi)稅款損失合計89.28億元，累計曝光621起典型案件，起到了有效的震懾作用。

當前，我國經(jīng)濟正處于企穩回升關(guān)鍵期，要推動(dòng)穩經(jīng)濟一攬子政策措施進(jìn)一步落地生效，下大力氣鞏固經(jīng)濟恢復基礎，著(zhù)力穩住宏觀(guān)經(jīng)濟大盤(pán)，保持經(jīng)濟運行在合理區間。各地各部門(mén)還需進(jìn)一步在“精準”上下功夫，強化因地制宜、因時(shí)制宜，力爭取得更明顯的政策“滴灌”效果。