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自2021年5月20日起，常熟市開(kāi)始發(fā)行第三代社會(huì )保障卡，同步啟動(dòng)社?？?、市民卡“兩卡合一”工作，建立了以第三代社?？檩d體的居民服務(wù)“一卡通”服務(wù)管理模式。今年2月，被省人社廳確定為三家全省社會(huì )保障卡居民服務(wù)“一卡通”綜合試點(diǎn)城市之一。截止目前，常熟市共發(fā)行第三代社?？ń?0萬(wàn)張，搭載完成10項居民服務(wù)應用，“一卡通用”在常熟逐步成為現實(shí)。

一、“引領(lǐng)+融合”，彈好發(fā)卡用卡“協(xié)奏曲”。一方面，立足高位統籌。先后提請市政府出臺《關(guān)于加快建立以社會(huì )保障卡為載體的居民服務(wù)“一卡通”服務(wù)管理模式的實(shí)施方案》和《常熟市社會(huì )保障卡居民服務(wù)“一卡通”綜合試點(diǎn)工作方案》，明確“時(shí)間表”“路線(xiàn)圖”，壓緊壓實(shí)各方責任。成立常熟市社會(huì )保障卡“一卡通”工作領(lǐng)導小組，聯(lián)合各職能部門(mén)配套成立1個(gè)技術(shù)保障組和10個(gè)應用專(zhuān)班，推動(dòng)數據共享、應用共建。另一方面，著(zhù)力融合工作力量。為理順“兩卡合一”體制機制，經(jīng)市主要領(lǐng)導同意，將原常熟市信息化發(fā)展有限公司市民卡部整建制劃歸市人社局領(lǐng)導管理，并在此基礎上，組建常熟市一卡通有限公司，形成信息中心提供公共服務(wù)、一卡通公司負責市場(chǎng)化拓展的“一中心一公司”工作格局，共同向市委市政府提交工作簡(jiǎn)報，定期召開(kāi)工作例會(huì )，分析問(wèn)題，推進(jìn)工作。

二、“自轉+公轉”，打好發(fā)卡用卡“攻堅戰”。一是推動(dòng)銀行端擴面提速。持續加大開(kāi)放力度，目前我市已和8家銀行達成合作，累計打造社會(huì )保障卡“一站式”服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)249個(gè)。推動(dòng)常熟農行、常熟農商行等4家銀行打通線(xiàn)上掃碼申領(lǐng)渠道，同步入駐常熟人社微信公眾號和看常熟APP，累計線(xiàn)上發(fā)卡約7.2萬(wàn)張。二是確保人社端主動(dòng)作為。堅持管理與支撐并重，與各合作銀行簽訂戰略協(xié)議，定期召開(kāi)工作例會(huì )，傳達上級精神，部署重點(diǎn)工作。精準發(fā)卡制卡，與合作銀行共享我市常住人口中未申領(lǐng)社?？ㄈ藛T基礎數據，首期共享15萬(wàn)人。聯(lián)合醫保部門(mén)完成我市10.3萬(wàn)少兒醫保參保人員發(fā)卡，聯(lián)合民政、殘聯(lián)等部門(mén)啟動(dòng)1.9萬(wàn)名殘疾人、特困戶(hù)等特殊群體的發(fā)卡。三是社銀聯(lián)動(dòng)推廣宣傳。通過(guò)常熟日報、“新聞發(fā)布廳”“午間風(fēng)”等市級融媒專(zhuān)題推介三代社?？?，拍攝完成“一卡在手，生活無(wú)憂(yōu)”宣傳視頻。開(kāi)展社會(huì )保障卡進(jìn)機關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)村（社區）“三進(jìn)”活動(dòng)，常熟農行主動(dòng)上門(mén)為敬老院、精神病院、部分機關(guān)、企業(yè)等發(fā)卡，常熟農商行利用自有微信公眾號常態(tài)化推廣宣傳，社銀聯(lián)動(dòng)共同營(yíng)造發(fā)卡、識卡、用卡的良好氛圍。

三、“創(chuàng )新+厚植”，筑牢發(fā)卡用卡“強支撐”。一是創(chuàng )新構建10個(gè)“一卡通”。經(jīng)過(guò)一年多努力，常熟市從三代卡發(fā)卡初期僅有人社業(yè)務(wù)、醫療衛生、金融消費、公共交通4項功能，先后拓展了園林旅游、公共自行車(chē)、檔案調閱、圖書(shū)借閱、政務(wù)服務(wù)、防疫便民等6大功能。6月1日，常熟市成功舉辦常熟市居民服務(wù)“一卡通”啟動(dòng)儀式，省人社廳梅仕城副廳長(cháng)蒞臨指導、高度肯定。二是加快布局“4+1”智慧應用矩陣。以市一卡通公司為主力，探索基于社?？ê碗娮由绫？ǖ闹腔凼程?、智慧校園、智慧社區、智慧場(chǎng)館四大智慧板塊，探索建設常熟市“一卡通”市場(chǎng)化運營(yíng)平臺，先后完成市政府機關(guān)食堂、常熟市海虞高級中學(xué)等“一卡通”項目，市場(chǎng)化拓展蹄疾步穩。三是著(zhù)力推動(dòng)惠民資金“一卡發(fā)放”。制定出臺《常熟市人社系統啟用社會(huì )保障卡發(fā)放惠民惠農資金實(shí)施方案》，全市人社系統新開(kāi)設資金發(fā)放賬戶(hù)原則上采用社?？?，存量賬戶(hù)逐步過(guò)渡，自2021年起，累計通過(guò)社?？òl(fā)放養老、工傷等待遇超47億元，發(fā)放人次超264萬(wàn)。