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2022-09-14 閱讀次數: 1612
9月13日,“云南這十年”系列新聞發(fā)布會(huì )·社會(huì )保障專(zhuān)場(chǎng)發(fā)布會(huì )在云南海埂會(huì )堂召開(kāi)。省民政廳、省人力資源和社會(huì )保障廳、省醫療保障局發(fā)布的社會(huì )保障體系建設報告顯示,黨的十八大以來(lái),我省牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想,聚焦脫貧攻堅,聚焦特殊群體,聚焦群眾關(guān)切,全省社會(huì )救助制度體系在理論和實(shí)踐上實(shí)現重大突破;社會(huì )保障制度體系更加完善,覆蓋范圍持續擴大;各族群眾基本醫療需求得到有效保障,人民群眾的滿(mǎn)意度、獲得感、幸福感不斷增強。
兜住兜牢民生底線(xiàn)
我省實(shí)現農村低保與脫貧攻堅政策有效銜接,把符合條件的建檔立卡貧困人口全部納入低保、特困供養范圍,應保盡保。2021年以來(lái),建立匯集低保對象、特困人員、低保邊緣家庭等540.44萬(wàn)人的低收入人口數據庫。通過(guò)主動(dòng)監測、分析預警,第一時(shí)間落實(shí)救助政策,變“人找政策”為“政策找人”,全力打造“陽(yáng)光低?!?。
10年來(lái),我省全面建立實(shí)施臨時(shí)救助、特困人員救助供養制度,完善城鄉最低生活保障制度,建立了以基本生活救助、專(zhuān)項社會(huì )救助、急難社會(huì )救助為主體,社會(huì )力量參與為補充的具有云南特色的新型社會(huì )救助制度體系。全省各級民政部門(mén)累計投入中央和省級困難群眾救助資金1031.05億元,平均每年有441萬(wàn)困難群眾得到經(jīng)常性生活救助、75.8萬(wàn)人次得到臨時(shí)救助。農村低保年保障標準從2012年底的1674元提高到2022年的5343元,增長(cháng)219%;特困人員月生活標準從104元提高到910元,增長(cháng)7.8倍;臨時(shí)救助標準實(shí)現城鄉統籌,鄉鎮審批額度和救助封頂線(xiàn)大幅提高。
10年來(lái),我省制定出臺積極應對人口老齡化實(shí)施方案、全面放開(kāi)養老服務(wù)市場(chǎng)等40多項政策。安排基本養老服務(wù)體系建設補助資金57.46億元,統籌社區居家和機構養老互補發(fā)展、城鄉養老服務(wù)均衡發(fā)展、民辦公辦養老同步發(fā)展,全省建設養老機構1168所、社區養老設施(站點(diǎn))10732個(gè),社區養老服務(wù)設施覆蓋率達73%,養老服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)能力持續提升。
社保覆蓋范圍持續擴大
黨的十八大以來(lái),我省緊扣增強公平性、適應流動(dòng)性、保證可持續性,加強社會(huì )保障制度體系建設,制度改革的系統性、整體性、協(xié)同性進(jìn)一步增強。2016年全面放開(kāi)靈活就業(yè)人員參加企業(yè)職工養老保險戶(hù)籍限制,2018年建立基金調劑制度,2020年實(shí)行基金省級統收統支,2022年實(shí)現接軌養老保險全國統籌。
城鄉居民基本養老保險制度實(shí)現統一。2012年末,新型農村社會(huì )養老保險和城鎮居民社會(huì )養老保險兩個(gè)制度試點(diǎn)在全省全面推行;2014年6月,兩項制度合并實(shí)施,建立了全省統一的城鄉居民基本養老保險制度,同年12月實(shí)現全覆蓋;2016年啟動(dòng)被征地農民養老保障改革試點(diǎn),2019年改革完善被征地農民基本養老保障政策。
織密民生保障安全網(wǎng),覆蓋范圍持續擴大。10年來(lái),我省圍繞全民覆蓋、人人享有社會(huì )保障的目標,通過(guò)實(shí)施全民參保計劃,精準推進(jìn)重點(diǎn)群體參保。全省基本養老保險參保人數從2012年底的2468萬(wàn)人增加到2022年8月的3258萬(wàn)人,增幅達32%;工傷保險參保人數從295萬(wàn)人增加到559萬(wàn)人,增幅達89%;失業(yè)保險參保人數從225萬(wàn)人增加到348萬(wàn)人,增幅達55%。
收入分配調節器作用日益顯現。10年來(lái),全省社會(huì )保障水平與經(jīng)濟發(fā)展相適應,各項社會(huì )保障待遇穩步提高。連續18年調整企業(yè)退休人員養老待遇,月人均基本養老金增幅達96%;城鄉居民養老保險養老金增幅達127%;工傷保險長(cháng)期待遇實(shí)現“16連調”,一次性工亡補助金從43.62萬(wàn)元增加到94.82萬(wàn)元;失業(yè)保險金月平均水平由2012年的606元提高到2022年的1356元,增幅達124%。
醫保待遇水平穩步提高
我省持續深化醫療保障制度改革,織密扎牢多層次醫療保障網(wǎng),堅定不移推動(dòng)醫療保障高質(zhì)量發(fā)展。10年來(lái),全省各族群眾基本醫療需求得到有效保障,看病難看病貴得到有效解決,總體健康水平顯著(zhù)提高。初步形成以基本醫保為主體、醫療救助為托底、補充醫療保險和商業(yè)健康保險等共同發(fā)展的多層次醫療保障體系。
截至2022年6月,全省基本醫療保險參保人數達4535.3萬(wàn)人,較2012年增加179萬(wàn)人。城鎮職工和城鄉居民醫?;饒箐N(xiāo)比例逐年提高,分別達83%和75%左右,最高支付限額超過(guò)職工年平均工資和居民年人均可支配收入的6倍。國家談判藥品醫保累計惠及438.98萬(wàn)人次,總費用33.35億元,醫保報銷(xiāo)23.74億元。充分發(fā)揮醫?;饝鹇孕再徺I(mǎi)作用,累計組織開(kāi)展25批次集中帶量采購,覆蓋17類(lèi)醫用耗材和近400個(gè)藥品,平均降價(jià)幅度達55%,節約采購資金約48億元。
全力支持全省疫情防控大局。我省在全國率先出臺10條特殊報銷(xiāo)政策,臨時(shí)調整5項政策規定,對新冠肺炎確診和疑似患者實(shí)行免費救治,醫保支付比例達90%?;I措新冠疫苗專(zhuān)項采購資金50.05億元,累計撥付采購資金46.78億元,向醫療機構撥付疫苗接種費用9億元,全程做到疫苗采購“錢(qián)等苗”、接種費用“及時(shí)付”。先后5輪降低核酸檢測價(jià)格,公立醫療機構核酸檢測單人單檢從260元/次降至不超過(guò)16元/次,多人混檢從30元/人次降至不超過(guò)5元/人次,確保群眾救治無(wú)憂(yōu)、接種不愁、防疫減負。