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2022-11-04 閱讀次數: 1652
隨著(zhù)人口老齡化趨勢加快和三孩生育政策實(shí)施,人民群眾養老托育服務(wù)需求日益旺盛,但近兩年受新冠肺炎疫情等因素影響,養老托育服務(wù)機構可持續經(jīng)營(yíng)困難加劇,普遍面臨經(jīng)營(yíng)成本上升、人工租金上漲、防疫開(kāi)支增加等問(wèn)題。為幫助相關(guān)行業(yè)企業(yè)渡過(guò)難關(guān)、恢復發(fā)展,日前,市發(fā)展改革委等部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《養老托育服務(wù)業(yè)紓困扶持若干措施》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《若干措施》)的通知,結合我市實(shí)際,提出6方面26條具體舉措。
據了解,在房租減免方面,《若干措施》提出,養老托育中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)承租國有房屋的一律免除租金至今年年底;支持非國有房屋出租人減免租金;鼓勵探索將街道社區公共服務(wù)設施、國有房屋等物業(yè)免費或低價(jià)委托專(zhuān)業(yè)化養老托育服務(wù)機構經(jīng)營(yíng)等3項政策措施。
在稅費減免方面,《若干措施》提出,對符合條件的養老托育服務(wù)機構按50%稅額頂格減征“六稅兩費”;社區養老托育機構特殊稅費優(yōu)惠;增值稅留抵退稅;水電氣熱繳費優(yōu)惠等4項政策措施。
在社會(huì )保險支持方面,《若干措施》提出,養老托育服務(wù)機構延續實(shí)施階段性降低失業(yè)保險費率政策;階段性緩繳養老保險、失業(yè)保險、工傷保險單位繳費部分;以個(gè)人身份參保的靈活就業(yè)人員可自愿暫緩繳費等3項政策措施。
在金融支持方面,《若干措施》提出,引導金融機構實(shí)施貸款延期還本付息;鼓勵有條件的地方給予貸款貼息支持;鼓勵政府性融資擔保機構提供融資增信支持;鼓勵保險機構對養老托育服務(wù)機構適當延長(cháng)保單到期日或延期收取保費;支持符合條件的養老企業(yè)發(fā)行公司信用類(lèi)債券;加強信用信息共享應用、提高銀企對接效率和融資服務(wù)效能等6項政策措施。
在防疫支持方面,《若干措施》提出,對養老托育服務(wù)機構在物資調配、轉運隔離、醫療救治等方面予以?xún)A斜;視情況增加核酸檢測頻次;適當給予防疫物資、消殺支出支持;合理調整運營(yíng)補貼發(fā)放條件,及時(shí)足額發(fā)放等4項政策措施。
在其他支持方面,《若干措施》提出,對養老托育設施建設加大中央預算內投資力度、納入地方政府專(zhuān)項債券支持范圍;鼓勵為養老服務(wù)機構提供心理疏導服務(wù);鼓勵支持相關(guān)助餐和家政服務(wù)企業(yè);支持探索新業(yè)態(tài)、發(fā)展新模式;探索發(fā)放養老托育服務(wù)消費券;支持養老托育服務(wù)機構依托職業(yè)院校共建產(chǎn)教融合實(shí)訓基地等6項政策措施。
《若干措施》提出的舉措,導向明確、針對性強、支持力度大、受益群體廣泛。一方面,針對養老托育行業(yè)加大支持力度。其中,養老托育中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)承租國有房屋一律免除租金至年底,突破此前政策6個(gè)月減免期限、疫情風(fēng)險地區和主體范圍限制;對養老托育服務(wù)業(yè)增值稅留抵稅額一次性退存量、按月退增量,在此前政策基礎上進(jìn)行了行業(yè)擴展。另一方面,強化信用信息共享。在落實(shí)國家政策基礎上,房租減免方面,新增對減免租金達到25%及以上的非國有房屋租賃主體,在公共信用綜合評價(jià)中記錄履行社會(huì )責任情況。金融支持方面,新增加強養老托育服務(wù)機構信用信息歸集共享,鼓勵商業(yè)銀行運用天津市中小企業(yè)融資綜合信用服務(wù)平臺加大信貸投放力度,提高銀企對接效率和融資服務(wù)效能。
《若干措施》涉及部門(mén)較多,市發(fā)展改革委、市民政局、市衛生健康委將會(huì )同各相關(guān)部門(mén)、各區共同努力,堅持部門(mén)協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng),大力推動(dòng)政策落實(shí)落地。同時(shí),持續開(kāi)展政策宣傳解讀工作,加大宣傳解讀力度,讓行業(yè)主體廣泛知曉,應享盡享快享各項扶持政策。