国产欧美一区二区三区另类精品|国产乱人伦AⅤ在线麻豆A|国禁国产you女视频网站|无码国产日韩精品一区二区密臂

治理之道，重在基層。近年來(lái)，我國基層治理在“樹(shù)立大抓基層的鮮明導向”理念引領(lǐng)下，取得了歷史性成就。但同時(shí)也要看到，隨著(zhù)社會(huì )結構的深刻變革和社會(huì )利益結構深刻調整，基層治理中仍存在不少亟待關(guān)注的問(wèn)題，需要我們堅持問(wèn)題導向，探索高質(zhì)量推進(jìn)基層社會(huì )治理的現實(shí)路徑。

隨著(zhù)我國治理理念、治理結構、治理體制、資源配置方式等方面的轉型，或因環(huán)境變化而引發(fā)原有結構和行為方式的不適應，致使基層治理面臨一些困境。

黨建引領(lǐng)基層治理的實(shí)際成效需要進(jìn)一步優(yōu)化。近年來(lái)，有的基層黨員領(lǐng)導干部的“蠅貪”問(wèn)題、涉黑涉惡?jiǎn)?wèn)題、生活和工作作風(fēng)問(wèn)題、不作為和亂作為問(wèn)題、侵害群眾利益等問(wèn)題仍時(shí)有發(fā)生，對基層社會(huì )的社會(huì )生態(tài)、治安狀況、經(jīng)濟發(fā)展等產(chǎn)生不良影響，嚴重損害黨的形象。這些群眾身邊的基層腐敗問(wèn)題雖不是普遍現象，但也表明，基層黨的建設特別是農村的黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭仍面臨不少頑固性、多發(fā)性問(wèn)題?；鶎又卫淼膶?shí)際成效關(guān)鍵在于高質(zhì)量推進(jìn)基層黨建。因此，如何優(yōu)化提升基層黨建引領(lǐng)基層治理的實(shí)際成效，把黨建引領(lǐng)的實(shí)際效果最終體現在基層治理的效果上，仍是需要解決的現實(shí)問(wèn)題。

傳統社會(huì )治理與現代治理需求還不太適應。一方面，社區治理模式存在“一鍋煮”的傾向，基層治理力量、治理資源與居民需求存在錯配現象，傳統治理手段與精細化治理要求不匹配。具體體現為，社區居委會(huì )、基層鄉鎮疲于忙于各種事務(wù)，社區負擔沉重，加之分塊切割的居住形式，基層群眾對社區事務(wù)參與熱情不高。另一方面，治理資源懸浮，與基層群眾訴求不匹配。資源下沉不充分、供需不匹配、利用不合理，有的部分以屬地管理代替職能管理，攤派工作任務(wù)到基層，有的部分將派駐力量下沉到基層，但仍然各自為政，部門(mén)條塊之間缺乏協(xié)調與協(xié)同，社區基層無(wú)法對其進(jìn)行整合。

就業(yè)和收入問(wèn)題對基層治理依然形成現實(shí)挑戰。全面建成小康社會(huì )，歷史性地解決了中國的絕對貧困問(wèn)題。但是，很多不確定的因素仍然會(huì )弱化侵蝕已有的成果。當前，三年的新冠疫情不可避免對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展造成傷害，有的影響可能還會(huì )延續，一些企業(yè)面臨經(jīng)營(yíng)困難，新就業(yè)群體面臨一些風(fēng)險。其表現為基層社會(huì )就業(yè)仍有不小需求，收入增長(cháng)緩慢，誠信問(wèn)題依然存在。這些問(wèn)題會(huì )進(jìn)一步催生和誘發(fā)一些不穩定因素。如何擴大就業(yè)、增加收入，防止就業(yè)和收入壓力與社會(huì )治理問(wèn)題相互傳導，既是經(jīng)濟社會(huì )問(wèn)題，也是當前基層治理必須關(guān)注的現實(shí)挑戰。

網(wǎng)絡(luò )輿論對基層治理造成諸多壓力。隨著(zhù)現代信息技術(shù)快速發(fā)展和迭代更新，網(wǎng)絡(luò )的即時(shí)效應和放大效應更加顯著(zhù)，尤其對基層治理的影響越來(lái)越大。比如，網(wǎng)絡(luò )上各種造謠、誹謗、詆毀事件時(shí)常發(fā)生，電信網(wǎng)絡(luò )詐騙、網(wǎng)絡(luò )黃賭毒、網(wǎng)絡(luò )暴力引發(fā)的一些人思想的混亂，侵害著(zhù)人民群眾的利益，腐蝕著(zhù)基層治理的思想根基。因此，如何進(jìn)一步治理網(wǎng)絡(luò )輿論亂象，扼制其消極影響，進(jìn)行正確的思想文化引導，是基層治理的重要任務(wù)。

理性平和的社會(huì )心態(tài)塑造工作任重道遠。習近平總書(shū)記在文化傳承發(fā)展座談會(huì )上發(fā)表重要講話(huà)指出：“要把文化自信融入全民族的精神氣質(zhì)與文化品格中，養成昂揚向上的風(fēng)貌和理性平和的心態(tài)?！睕](méi)有良好的社會(huì )心態(tài)，就沒(méi)有良好的基層治理秩序甚至整個(gè)社會(huì )的安定和諧。社會(huì )心態(tài)是由個(gè)體心態(tài)組成的，包括黨員干部心態(tài)、青年學(xué)生心態(tài)、專(zhuān)家學(xué)者心態(tài)、基層群眾心態(tài)等。目前，基層社會(huì )一些群體的不良心態(tài)如浮躁心態(tài)、社會(huì )戾氣、炫富仇富、過(guò)度宣泄情緒還是存在的，這些都是基層治理的隱性障礙。因此，如何通過(guò)塑造理性平和的社會(huì )心態(tài)來(lái)增強向上向善、自尊自信的心理驅動(dòng)力，推動(dòng)基層治理提質(zhì)增效，仍是一道社會(huì )治理難題。

黨的二十大報告提出“完善社會(huì )治理體系”并作出部署。貫徹落實(shí)黨的二十大精神，要完善基層治理體系，推動(dòng)基層治理現代化，讓社會(huì )既充滿(mǎn)活力又擁有良好秩序。為此，需要在以下幾個(gè)方面下功夫。

夯實(shí)黨組織在基層的根基。一方面，推動(dòng)基層治理由單兵作戰向協(xié)同治理轉變。在縱向上，完善社區黨委、小區黨支部組織體系，將黨組織向基層延伸，打通基層治理最后一公里。在橫向上，完善社區各類(lèi)社會(huì )組織、非公經(jīng)濟組織內的黨組織設置，把新就業(yè)群體納入基層治理格局，形成基層治理主體多方參與協(xié)同共治局面。另一方面，發(fā)揮黨建政治和組織功能，完善黨建組織體系，推動(dòng)基層治理的組織融合、工作融合、資源融合。同時(shí)，學(xué)習以新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗”為代表的基層治理經(jīng)驗，打造出千千萬(wàn)萬(wàn)的基層黨組織堅強戰斗堡壘，持續關(guān)注回應基層期盼，引領(lǐng)解決基層治理問(wèn)題。

瞄準富民安民及時(shí)有效推動(dòng)基層群眾減壓減負?！疤煜马樦卧诿窀?，天下和靜在民樂(lè )”。其中的關(guān)鍵在于及時(shí)有效為基層減壓減負。受疫情影響，基層部分群眾在住房、教育、醫療等方面的生活壓力和精神壓力增加。為此，需要增強富民政策措施目標的一致性，及時(shí)解決基層群眾急難愁盼問(wèn)題，特別是在降費減稅等工作當中，積極采取務(wù)實(shí)舉措，緩解基層群眾的壓力負擔，有效推動(dòng)基層群眾減壓減負。此外，還要切實(shí)兜住、兜準、兜牢民生底線(xiàn)，更加突出就業(yè)優(yōu)先導向，確保重點(diǎn)群體就業(yè)穩定。

以法治化方式推進(jìn)網(wǎng)絡(luò )社會(huì )治理工作。當今信息化時(shí)代，網(wǎng)絡(luò )信息技術(shù)滲透到社會(huì )生活的各個(gè)領(lǐng)域，網(wǎng)絡(luò )極大改變著(zhù)人們的工作、生活和行為方式，整個(gè)社會(huì )的經(jīng)濟發(fā)展、政治事務(wù)、社會(huì )治理都越來(lái)越依賴(lài)網(wǎng)絡(luò )而開(kāi)展。同時(shí)，網(wǎng)絡(luò )的雙刃劍效應對基層治理的挑戰日益顯現。法治化是基層治理的關(guān)鍵和難點(diǎn)，也是推進(jìn)網(wǎng)絡(luò )社會(huì )治理工作的關(guān)鍵和難點(diǎn)。因此，以法治化為關(guān)鍵多渠道推進(jìn)網(wǎng)絡(luò )社會(huì )治理工作，有效解決基層社會(huì )治理問(wèn)題是標本兼治之策。

充分激活文化動(dòng)能為基層治理提供智慧。文化是社會(huì )發(fā)展和治理的最無(wú)形的力量。文化所蘊含的提升思想道德境界、秉持執兩用中的智慧等，對基層治理尤其是塑造理性平和的社會(huì )心態(tài)彌足珍貴。比如，傳統文化中關(guān)于剛健有為與休養生息、長(cháng)遠與當前、整體與局部、隱性與顯性、內部與外部、精神與物質(zhì)、社會(huì )與個(gè)體、法治與德治、自然與社會(huì )、貧窮與富有、行善與作惡等的經(jīng)典論述，在新時(shí)代基層治理中能夠提供辯證性、系統性、統籌性的方法支撐。