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為加強政府工程管理，維護農民工勞動(dòng)報酬權益，日前，江蘇省宿遷市出臺政府工程農民工工資支付管理辦法，通過(guò)建立制度、規范程序、全程監管等6章42條規定，推動(dòng)全社會(huì )各領(lǐng)域依法保障農民工不再擔“薪”憂(yōu)“酬”。

推動(dòng)制度與實(shí)踐融合。堅持源頭治理，全面推動(dòng)工資保障機制落實(shí)。創(chuàng )新實(shí)施支付擔保制度。提出可憑相關(guān)部門(mén)出具的項目資金落實(shí)證明替代工程款支付擔保函件，解決工程款支付擔保制度操作難的問(wèn)題。全面推行施工過(guò)程結算。明確規定資金申請、審核、撥付等具體結算程序，避免因結算不及時(shí)產(chǎn)生欠薪問(wèn)題。全域實(shí)施實(shí)名制管理。將承擔臨時(shí)任務(wù)農民工納入實(shí)名制管理系統，對交通、水利等無(wú)法實(shí)施封閉式管理項目，創(chuàng )新采取移動(dòng)定位、電子圍欄、社?？记诘确绞?，實(shí)現電子考勤全覆蓋。

推動(dòng)監管與創(chuàng )新突破。通過(guò)加強監管，創(chuàng )新舉措，推動(dòng)政府工程項目合規管理。實(shí)行全程數字監管。依托宿遷市農民工工資支付監控預警系統，對工程項目全過(guò)程監測；要求開(kāi)戶(hù)銀行加強對人工費用撥付監督，發(fā)現資金未按約定撥付的，自動(dòng)將預警信息推送至監控預警系統。創(chuàng )新總包履約評價(jià)。將貫徹落實(shí)工資保障制度情況納入施工總承包履約評價(jià)范圍，通過(guò)信用分類(lèi)監管、誠信等級評價(jià)、失信聯(lián)合懲戒等措施，嚴把建筑市場(chǎng)準入關(guān)口。推廣社?？ㄖ卑l(fā)工資。新開(kāi)工政府工程原則上執行社?？òl(fā)放農民工工資，推動(dòng)農民工工資卡庫建設。

推動(dòng)懲處與服務(wù)并進(jìn)。嚴格責任追究。明確對違反保障農民工工資支付規定主體實(shí)施處理處罰的13種具體情形，加大震懾力度。對政府工程建設單位未經(jīng)批準立項建設、未及時(shí)撥付工程款導致拖欠農民工工資等情形，依法追究責任。優(yōu)化服務(wù)水平。全面實(shí)行房屋建筑、市政建設領(lǐng)域農民工工資保證金業(yè)務(wù)在線(xiàn)辦理，推行銀行保函和保證保險制度，減輕企業(yè)資金壓力。

建設運行宿遷市農民工工資支付監控預警系統，實(shí)現對全市351個(gè)在建項目全域監控，已在195個(gè)在建項目推行社?？òl(fā)放農民工工資，發(fā)卡2.1萬(wàn)張工資超6億元。全市313家項目企業(yè)通過(guò)保函保單繳存農民工工資保證金，為企業(yè)減輕現金壓力超過(guò)1.5億元。