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山西省陽(yáng)泉市以“強基層 建站點(diǎn) 優(yōu)服務(wù) 就近辦”專(zhuān)項行動(dòng)為抓手，推動(dòng)人社公共服務(wù)向鄉鎮（街道）、農村（社區）延伸，健全全民覆蓋、普惠共享、城鄉一體的人社公共服務(wù)體系，打通服務(wù)基層群眾的“最后一公里”，切實(shí)解決群眾辦理就業(yè)、社保等高頻人社服務(wù)事項。全市共建成人社基層服務(wù)站點(diǎn)827個(gè)，實(shí)現市域全覆蓋，群眾可在家門(mén)口辦理23項高頻次、低風(fēng)險人社公共服務(wù)事項，城區步行15分鐘、鄉村輻射5公里的人社公共服務(wù)圈基本形成。

聚焦整體推動(dòng)，提檔做優(yōu)站點(diǎn)建設。一體設計“四統一”。即：統一建設目標，要求鄉鎮（街道）和村（社區）實(shí)現全覆蓋；統一場(chǎng)所名稱(chēng)，鄉鎮（街道）統稱(chēng)為人社服務(wù)站，村（社區）統稱(chēng)為人社服務(wù)點(diǎn)；統一形象標識，人社服務(wù)代辦員上崗掛牌；統一服務(wù)功能，提供就業(yè)、社保、社?？ǖ确?wù)。一體規劃規范配置。充分利用現有條件，以便民服務(wù)中心或村委會(huì )為基礎，以滿(mǎn)足工作需要、方便群眾和經(jīng)濟實(shí)用為原則，開(kāi)設服務(wù)窗口，建設基層站點(diǎn)，各站點(diǎn)在人員、場(chǎng)地、設備等方面均按統一要求進(jìn)行了配置。同時(shí)，以招聘到村（社區）工作大學(xué)生為骨干，村支（社區）兩委和公益崗等人員為補充組建1400余人代辦員隊伍。一體推動(dòng)高效建設。市級統一向各縣（區）專(zhuān)班設定任務(wù)時(shí)序，保證工作按進(jìn)度開(kāi)展。全市各縣（區）31個(gè)鄉鎮、19個(gè)街道辦事處、620個(gè)行政村、157個(gè)社區與屬地人社部門(mén)簽訂《山西省基層站點(diǎn)辦理人社業(yè)務(wù)合作協(xié)議》，承接群眾需求較多的求職登記、交社保、領(lǐng)待遇、社會(huì )保險資格認證等23個(gè)服務(wù)事項。

聚焦群眾滿(mǎn)意，提升人社工作服務(wù)效能。實(shí)施兩種辦理模式，優(yōu)化便民服務(wù)流程。積極推進(jìn)“線(xiàn)上”辦理和“幫辦”服務(wù)雙模式：“線(xiàn)上”辦理方面，依托“山西省人社一體化公共服務(wù)平臺”，基層站點(diǎn)全面受理服務(wù)事項；“幫辦”服務(wù)方面，便民服務(wù)代辦員手把手教群眾使用山西民生APP等開(kāi)展社保資格認證、養老保險發(fā)放記錄查詢(xún)等業(yè)務(wù)；同時(shí)，延伸服務(wù)觸角，通過(guò)組織黨員、網(wǎng)格員等開(kāi)展上門(mén)服務(wù)、預約服務(wù)，為老弱病殘、文化程度低不會(huì )用智能手機等特殊人員提供一對一服務(wù)。全面打造“三張網(wǎng)”，做優(yōu)站點(diǎn)服務(wù)。打造大數據資源信息網(wǎng)，初步建起“人社公共服務(wù)業(yè)務(wù)運行分析指揮艙”，匯聚全市就業(yè)、社保數據資源，通過(guò)智能分析，及時(shí)評估人社政策落地績(jì)效，為政策制定和基層站點(diǎn)服務(wù)群眾提供精準數據支撐。打造縱橫暢通服務(wù)網(wǎng)，建立縣（區）—鄉鎮（街道）—村（社區）“三級聯(lián)動(dòng)”協(xié)同推進(jìn)機制，健全橫向聯(lián)動(dòng)各部門(mén)、窗口和業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員，縱向聯(lián)動(dòng)實(shí)體大廳、基層站點(diǎn)、代辦員的“三橫三縱”服務(wù)體系，確保事事有人盯、問(wèn)題有人管、事項受理快速辦。打造全過(guò)程監督網(wǎng)，建立首問(wèn)負責制、全程代理制、一次性告知制、限時(shí)辦結制和責任追究制，堅持做到辦事程序公開(kāi)、辦事依據公開(kāi)、辦事時(shí)限公開(kāi)、辦事結果公開(kāi)。

      聚焦擴面增效，提升服務(wù)對象知曉面和經(jīng)辦人員業(yè)務(wù)能力。市縣兩級人社部門(mén)積極開(kāi)展宣傳活動(dòng)，在商場(chǎng)、公園等人員密集場(chǎng)所設置7個(gè)集中宣傳點(diǎn)，基層站點(diǎn)設立825個(gè)咨詢(xún)點(diǎn)。組織基層工作人員進(jìn)入小區、村莊和住戶(hù)，與相關(guān)服務(wù)對象進(jìn)行“面對面”交流，提供“一對一”指導。同時(shí)，借助線(xiàn)上線(xiàn)下多元化途徑，強化基層經(jīng)辦人員業(yè)務(wù)培訓，提升經(jīng)辦人員素質(zhì)，確保全面高效辦理業(yè)務(wù)。