近日，上海市網(wǎng)信辦在調查核實(shí)、固證備查的基礎上，先后約談若鄰網(wǎng)、51job(前程無(wú)憂(yōu))、百姓網(wǎng)、應屆生招聘網(wǎng)4家招聘網(wǎng)站，另有51CMS網(wǎng)站被發(fā)現虛假備案、且發(fā)布賭場(chǎng)招聘信息；輕招聘網(wǎng)則處于無(wú)人管理閑置狀態(tài)。
今年2月以來(lái)，國家網(wǎng)信辦會(huì )同有關(guān)部門(mén)，針對各類(lèi)招聘網(wǎng)站、招聘網(wǎng)站APP開(kāi)展“招聘網(wǎng)站嚴重違規失信”專(zhuān)項整治行動(dòng)。公開(kāi)資料顯示，已有兩批、超過(guò)200家招聘網(wǎng)站被查處、關(guān)閉。
上海市網(wǎng)信辦強調，招聘類(lèi)網(wǎng)站要承擔社會(huì )責任，嚴格內控制度、完善舉報受理制度，杜絕虛假有害信息通過(guò)招聘平臺向社會(huì )傳播，并鼓勵網(wǎng)站在落實(shí)實(shí)名注冊、對招聘企業(yè)資格資質(zhì)認證方面，探索更加有效的方式。
網(wǎng)絡(luò )招聘欺詐已成千億元產(chǎn)業(yè)鏈
易觀(guān)智庫的監測數據顯示，2016年中國互聯(lián)網(wǎng)招聘市場(chǎng)規模將達到46.1億元，與去年相比增長(cháng)18.8%，預計到2018年，這一數字將達到63.7億元。
易觀(guān)智庫分析預測，隨著(zhù)互聯(lián)網(wǎng)的持續滲透，以及大數據技術(shù)在網(wǎng)絡(luò )招聘領(lǐng)域的運用，網(wǎng)絡(luò )招聘的效率和吸引力會(huì )進(jìn)一步提升。
不過(guò)，易觀(guān)生活服務(wù)研究中心分析師荊曉蕾向法治周末記者表示，招聘信息不對稱(chēng)、虛假招聘信息的存在，嚴重影響在線(xiàn)招聘市場(chǎng)健康發(fā)展，同時(shí)影響用戶(hù)求職招聘體驗及效率。
荊曉蕾表示，相比較而言，一般較為正規的大型的招聘網(wǎng)站，對于招聘信息的審核較為嚴格，出現虛假信息的幾率較??；而一些規模較小、主要針對基層崗位招聘的招聘網(wǎng)站，為了賺取中介費，受利益驅動(dòng)，會(huì )將招聘信息進(jìn)行美化來(lái)吸引求職者，虛假招聘信息則較多。
58同城此前曾就網(wǎng)絡(luò )招聘存在的諸多問(wèn)題做過(guò)一項統計，其中虛假欺詐占到問(wèn)題的47%，位居首位，“目前網(wǎng)絡(luò )招聘已經(jīng)形成一個(gè)詐騙黑色產(chǎn)業(yè)鏈條，目前這一鏈條上共有160萬(wàn)人，‘年產(chǎn)值’達1100億元”。
安全管理措施尚無(wú)行業(yè)標準
公開(kāi)資料顯示，在專(zhuān)項行動(dòng)中被查處、關(guān)閉的網(wǎng)站存在的問(wèn)題主要有：未依法履行登記備案手續、備案信息虛假、發(fā)布涉黃涉賭等違法信息，嚴重泄露用戶(hù)信息等。如此次上海市網(wǎng)信辦披露，51CMS網(wǎng)站不僅存在虛假備案的情況，且發(fā)布有澳門(mén)賭場(chǎng)招聘信息，目前該網(wǎng)站已被關(guān)閉。
中國傳媒大學(xué)網(wǎng)絡(luò )法與知識產(chǎn)權研究中心執行主任劉文杰對法治周末記者表示，在我國開(kāi)設賭場(chǎng)是明顯違法的行為，對于這類(lèi)招聘信息，網(wǎng)絡(luò )服務(wù)提供者應該采取關(guān)鍵詞過(guò)濾技術(shù)等措施，盡到基本的審查過(guò)濾義務(wù)。
不過(guò)，北京郵電大學(xué)法律系副教授、互聯(lián)網(wǎng)治理與法律研究中心副主任謝永江表示，現有法律法規只是賦予網(wǎng)絡(luò )服務(wù)提供者對違法信息的安全管理義務(wù)，但是安全管理措施到底應達到什么程度，才算是盡到了義務(wù)，目前還沒(méi)有統一的法律或行業(yè)標準。為此，他建議互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)可先行推出統一的行業(yè)標準，待條件成熟后上升為法律標準。
招聘網(wǎng)站介入程度決定其法律責任
經(jīng)過(guò)十余年的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò )招聘市場(chǎng)上既有像前程無(wú)憂(yōu)、智聯(lián)招聘這樣的綜合性招聘網(wǎng)站，也有58同城、百姓網(wǎng)這樣的分類(lèi)信息網(wǎng)站，同時(shí)還有一些垂直招聘和社交招聘網(wǎng)站。
劉文杰對記者表示，招聘類(lèi)網(wǎng)站是否要對信息予以審核和承擔責任，同其在招聘活動(dòng)中扮演的角色以及是否收取費用直接相關(guān)。
劉文杰介紹，一般情況下，用人單位在信息分類(lèi)平臺免費發(fā)布招聘信息，網(wǎng)絡(luò )扮演的是信息存儲服務(wù)商的角色。由于其缺乏對用戶(hù)發(fā)布信息的事前審核能力，因此，只要其不存在主觀(guān)過(guò)錯，那么一般可以適用避風(fēng)港原則。
同時(shí)，劉文杰表示，一旦有用戶(hù)舉報或反映企業(yè)發(fā)布的招聘信息存在欺詐，那么信息分類(lèi)平臺必須及時(shí)采取措施，對涉嫌欺詐的招聘信息予以刪除、屏蔽或者斷開(kāi)鏈接，否則依據侵權責任法的相關(guān)規定，平臺要對損害的擴大部分與該信息發(fā)布者承擔連帶責任。
落實(shí)實(shí)名制亦可實(shí)現平臺自我保護
依據專(zhuān)項整治行動(dòng)的工作部署，招聘類(lèi)網(wǎng)站必須實(shí)行用戶(hù)真實(shí)身份信息注冊，新增用戶(hù)必須以真實(shí)身份信息注冊，對已注冊、無(wú)真實(shí)身份信息的，必須限期補充真實(shí)身份信息。
謝永江認為，落實(shí)實(shí)名制其實(shí)也是招聘網(wǎng)站保護自己的一項重要舉措，否則依據廣告法的相關(guān)規定，一旦用戶(hù)因虛假招聘信息合法利益遭受損害，在找不到招聘企業(yè)的情況下，招聘網(wǎng)站需要先行賠償；而如果能提供招聘企業(yè)有效聯(lián)系方式，招聘網(wǎng)站則可免責。
“落實(shí)實(shí)名制，既可以實(shí)現信息的可追溯，也能有效遏制虛假、違法招聘信息的發(fā)布和傳播?！敝x永江說(shuō)。
信息來(lái)源：法制周末
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