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“深化商事制度改革，是順應群眾干事創(chuàng )業(yè)的期望之舉，利民利企也利國”，李克強總理在5月18日的國務(wù)院常務(wù)會(huì )上說(shuō)道。

日前，國務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于加快推進(jìn)“五證合一、一照一碼”登記制度改革的通知。根據通知，企業(yè)注冊登記只需要三個(gè)“一”，即“一張表格”、“一個(gè)窗口”、“一套材料”，并且不再另行辦理社會(huì )保險登記證和統計登記證。這項改革何時(shí)落地，如何實(shí)施，有哪些指導原則，國務(wù)院客戶(hù)端為您梳理——

從2016年10月1日起正式實(shí)施“五證合一、一照一碼”。

（一）標準統一規范。

建立健全并嚴格執行企業(yè)登記、數據交換等方面的標準，確保全流程無(wú)縫對接、流暢運轉、公開(kāi)公正。

（二）信息共享互認。

強化相關(guān)部門(mén)間信息互聯(lián)互通，實(shí)現企業(yè)基礎信息的高效采集、有效歸集和充分運用，以“數據網(wǎng)上行”讓“企業(yè)少跑路”。

（三）流程簡(jiǎn)化優(yōu)化。

簡(jiǎn)化整合辦事環(huán)節，強化部門(mén)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，加快業(yè)務(wù)流程再造，務(wù)求程序上簡(jiǎn)約、管理上精細、時(shí)限上明確。

（四）服務(wù)便捷高效。

拓展服務(wù)渠道，創(chuàng )新服務(wù)方式，推行全程電子化登記管理和線(xiàn)上線(xiàn)下一體化運行，讓企業(yè)辦事更方便、更快捷、更有效率。

（一）完善一站式服務(wù)工作機制。

● 全面實(shí)行“一套材料、一表登記、一窗受理”的工作模式，申請人辦理企業(yè)注冊登記時(shí)只需填寫(xiě)“一張表格”，向“一個(gè)窗口”提交“一套材料”。

● 登記部門(mén)直接核發(fā)加載統一社會(huì )信用代碼的營(yíng)業(yè)執照，相關(guān)信息在全國企業(yè)信用信息公示系統公示，并歸集至全國信用信息共享平臺。

● 企業(yè)不再另行辦理社會(huì )保險登記證和統計登記證。

● 積極推進(jìn)“五證合一”申請、受理、審查、核準、發(fā)照、公示等全程電子化登記管理。

（二）推進(jìn)部門(mén)間信息共享互認。

● 制定統一的信息標準和傳輸方案，改造升級各相關(guān)業(yè)務(wù)信息系統和共享平臺，健全信息共享機制。

● 登記機關(guān)將企業(yè)基本登記信息及變更、注銷(xiāo)等信息及時(shí)傳輸至信息共享平臺。

● 暫不具備聯(lián)網(wǎng)共享條件的，登記機關(guān)限時(shí)提供上述信息。

● 對企業(yè)登記信息無(wú)法滿(mǎn)足社會(huì )保險和統計工作需要的，社會(huì )保險經(jīng)辦機構和統計機構在各自開(kāi)展業(yè)務(wù)工作時(shí)補充采集。

● 社會(huì )保險經(jīng)辦機構在用人單位為其職工辦理社會(huì )保險登記后，統計機構在完成統計調查任務(wù)后，要及時(shí)依法將涉及企業(yè)的相關(guān)基礎信息反饋至信息共享平臺。

（三）做好登記模式轉換銜接工作。

● 已按照“三證合一”登記模式領(lǐng)取加載統一社會(huì )信用代碼營(yíng)業(yè)執照的企業(yè)，不需要重新申請辦理“五證合一”登記，由登記機關(guān)將相關(guān)登記信息發(fā)送至社會(huì )保險經(jīng)辦機構、統計機構等單位。

● 企業(yè)原證照有效期滿(mǎn)、申請變更登記或者申請換發(fā)營(yíng)業(yè)執照的，登記機關(guān)換發(fā)加載統一社會(huì )信用代碼的營(yíng)業(yè)執照。

● 取消社會(huì )保險登記證和統計登記證的定期驗證和換證制度，改為企業(yè)按規定自行向工商部門(mén)報送年度報告并向社會(huì )公示。

● 沒(méi)有發(fā)放和已經(jīng)取消統計登記證的地方通過(guò)與統計機構信息共享的方式做好銜接。

（四）推動(dòng)“五證合一、一照一碼”營(yíng)業(yè)執照廣泛應用。

● 改革后，原要求企業(yè)使用社會(huì )保險登記證和統計登記證辦理相關(guān)業(yè)務(wù)的，一律改為使用營(yíng)業(yè)執照辦理，各級政府部門(mén)、企事業(yè)單位及中介機構等均要予以認可，不得要求企業(yè)提供其他身份證明材料，各行業(yè)主管部門(mén)要加強指導和督促。

● 積極推進(jìn)電子營(yíng)業(yè)執照的應用。

（五）加強辦事窗口能力建設。

● 圍繞“五證合一、一照一碼”登記制度改革涉及的法律法規、技術(shù)標準、業(yè)務(wù)流程、文書(shū)規范、信息傳輸等，系統加強業(yè)務(wù)培訓。

● 加快辦事窗口服務(wù)標準化、規范化建設，突出問(wèn)題導向，進(jìn)一步完善窗口服務(wù)功能，真正實(shí)現一個(gè)窗口對外、一站式辦結。

● 加強辦事窗口人員力量和績(jì)效考核。

● 健全行政相對人評議評價(jià)制度，不斷提升窗口服務(wù)能力。

信息來(lái)源：中國政府網(wǎng)