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【買(mǎi)斷工齡】2019年下崗買(mǎi)斷工齡退休新政策

2019-03-15 閱讀次數: 1579

什么是買(mǎi)斷工齡
  
  “買(mǎi)斷工齡”是指改革開(kāi)放初期我國一些國有企業(yè)在改革過(guò)程中安置富余人員的一種辦法,即參照員工在企業(yè)的工作年限、工資水平、工作崗位等條件,結合企業(yè)的實(shí)際情況。經(jīng)企業(yè)與員工雙方協(xié)商,報有關(guān)部門(mén)批準,由企業(yè)一次性支付給員工一定數額的貨幣,從而解除企業(yè)和富余員工之間的勞動(dòng)關(guān)系,把員工推向社會(huì )的一種形式。
  
  下崗買(mǎi)斷工人退休政策
  
  按照目前國家相關(guān)法律規定,"買(mǎi)斷工齡"是違法的。但是,在特殊情況下,"買(mǎi)斷工齡"是保障勞動(dòng)者合理利益的一種有效手段,改革開(kāi)放30年來(lái)的無(wú)數次的實(shí)踐證明了這一點(diǎn)。
  
  《中華人民共和國勞動(dòng)法》規定:"建立勞動(dòng)關(guān)系應當訂立勞動(dòng)合同"(16條);"用人單位和勞動(dòng)者必須依法參加社會(huì )保險,繳納社會(huì )保險費"(72條)。如果企業(yè)與員工解除勞動(dòng)關(guān)系,員工即使不能迅速重新就業(yè),也能依法享受失業(yè)保險、養老保險、醫療保險等社會(huì )保障待遇,而不存在員工離開(kāi)單位就沒(méi)人管的問(wèn)題,因此也就無(wú)須"買(mǎi)斷工齡"。但現在仍有一些國有企業(yè)無(wú)視國家政策法規的明文禁止,在安置富余人員時(shí)還采用"買(mǎi)斷工齡"的做法。針對這一現象,為了保障員工的合法權益,維護國家法制的統一,國家有關(guān)部門(mén)在制定勞動(dòng)和社會(huì )保障政策時(shí),嚴格禁止企業(yè)采取"買(mǎi)斷工齡"形式將員工推向社會(huì )。1999年勞動(dòng)和社會(huì )保障部頒布的《關(guān)于貫徹兩個(gè)條例擴大社會(huì )保險覆蓋范圍加強基金征繳工作的通知》規定:"任何單位都不能以‘買(mǎi)斷工齡’等形式終止職工的社會(huì )保險關(guān)系。"1999年國家經(jīng)貿委、財政部、中國人民銀行《關(guān)于出售國有小型企業(yè)中若干問(wèn)題意見(jiàn)的通知》也強調:"確保職工合法權益不受侵犯,出售方應在申請出售前征求職工對出售方案和職工安置的意見(jiàn),任何部門(mén)和單位不得在企業(yè)出售中終止職工社會(huì )保險關(guān)系,不得借出售之機,違反國家有關(guān)規定對職工‘買(mǎi)斷工齡‘或為職工辦理提前退休把職工推向社會(huì )。"
  
  “買(mǎi)斷工齡”說(shuō)法早已被國家政策禁止,“買(mǎi)斷工齡”的法律實(shí)質(zhì)應該視為企業(yè)解除與員工之間的勞動(dòng)關(guān)系后企業(yè)支付給員工的經(jīng)濟補償金。下面為最新的法律規定:
  
  一、《違反和解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟補償辦法》第五條經(jīng)勞動(dòng)合同當事人協(xié)商一致,由用人單位解除勞動(dòng)合同的,用人單位應根據勞動(dòng)者在本單位工作年限,每滿(mǎn)一年發(fā)給相當于一個(gè)月工資的經(jīng)濟補償金,最多不超過(guò)十二個(gè)月。工作時(shí)間不滿(mǎn)一年的按一年的標準發(fā)給經(jīng)濟補償金。
  
  二、第十條用人單位解除勞動(dòng)合同后,未按規定給予勞動(dòng)者經(jīng)濟補償的,除全額發(fā)給經(jīng)濟補償金外,還須按該經(jīng)濟補償金數額的百分之五十支付額外經(jīng)濟補償金。
  
  三、第十一條本辦法中經(jīng)濟補償金的工資計算標準是指企業(yè)正常生產(chǎn)情況下勞動(dòng)者解除合同前十二個(gè)月的月平均工資。
  
  四、用人單位依據本辦法第六條、第八條、第九條解除勞動(dòng)合同時(shí),勞動(dòng)者的月平均工資低于企業(yè)月平均工資的,按企業(yè)月平均工資的標準支付。
  
  下崗工人買(mǎi)斷工齡補償標準
  
  買(mǎi)斷工齡應當視為協(xié)商解除勞動(dòng)關(guān)系,應當適用如下規定確定賠償標準:
  
  根據《違反和解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟補償辦法》規定:
  
  第五條 經(jīng)勞動(dòng)合同當事人協(xié)商一致,由用人單位解除勞動(dòng)合同的,用人單位應根據勞動(dòng)者在本單位工作年限,每滿(mǎn)一年發(fā)給相當于一個(gè)月工資的經(jīng)濟補償金,最多不超過(guò)十二個(gè)月。工作時(shí)間不滿(mǎn)一年的按一年的標準發(fā)給經(jīng)濟補償金。
  
  第十條 用人單位解除勞動(dòng)合同后,未按規定給予勞動(dòng)者經(jīng)濟補償的,除全額發(fā)給經(jīng)濟補償金外,還須按該經(jīng)濟補償金數額的百分之五十支付額外經(jīng)濟補償金。
  
  第十一條 本辦法中經(jīng)濟補償金的工資計算標準是指企業(yè)正常生產(chǎn)情況下勞動(dòng)者解除合同前十二個(gè)月的月平均工資。
  
  用人單位依據本辦法第六條、第八條、第九條解除勞動(dòng)合同時(shí),勞動(dòng)者的月平均工資低于企業(yè)月平均工資的,按企業(yè)月平均工資的標準支付。
  
  用人單位在買(mǎi)斷職工工齡后需要按照職工的工作年限對職工進(jìn)行補償,工作滿(mǎn)一年的則補償一個(gè)月的工資,但最多不能超過(guò)12個(gè)月。要是用人單位不按照規定對職工進(jìn)行補償的話(huà),那么除了要全額發(fā)放補償金外,還需要按照補償金數額的50%支付額外的補償金。
  
  下崗買(mǎi)斷工人退休條件
  
  根據1978年6月國務(wù)院頒發(fā)的《關(guān)于工人退休、退職的暫行辦法》和《關(guān)于安置老弱病殘干部的暫行辦法》(國發(fā)[1978]104號)規定,下列幾種情況可以辦理退休:
  
 ?。?)男性干部、工人年滿(mǎn)60周歲,女干部年滿(mǎn)55周歲,女工人年滿(mǎn)50周歲,連續工齡或工作年限滿(mǎn)10年。
  
 ?。?)從事井下、高空、高溫、繁重體力勞動(dòng)和其他有害健康工種的職工,男年滿(mǎn)55周歲,女年滿(mǎn)45周歲,連續的工齡或工作年限滿(mǎn)10年。
  
 ?。?)男年滿(mǎn)50周歲,女年滿(mǎn)45周歲,連續工齡或工作年限滿(mǎn)10年的,經(jīng)醫院證明,并經(jīng)勞動(dòng)鑒定委員會(huì )確認,完全喪失勞動(dòng)能力的職工。
  
 ?。?)因工致殘,經(jīng)醫院證明(工人并經(jīng)勞動(dòng)鑒定委員會(huì )確認)完全喪失工作能力的。根據《工傷保險條例》(自2004年1月1日起施行)規定,職工因工致殘被鑒定為一級至四級傷殘的,保留勞動(dòng)關(guān)系,退出工作崗位,按月享受傷殘津貼;工傷職工達到退休年齡并辦理退休手續后,停發(fā)傷殘津貼,享受基本養老保險待遇?;攫B老保險待遇低于傷殘津貼的,由工傷保險基金補足差額。
  
  從事井下、高空、高溫、特別繁重體力勞動(dòng)和其他有害身體健康工作的,無(wú)論是現在從事這類(lèi)工作或者曾經(jīng)從事過(guò)這類(lèi)工作,都需具備下列條件之一的,才能按照《國務(wù)院關(guān)于工人退休、退職的暫行辦法》第一條第(二)項辦理。
  
 ?。ㄒ唬氖赂呖蘸吞貏e繁重體力勞動(dòng)工作累計滿(mǎn)十年的;
  
 ?。ǘ氖戮?、高溫工作累計滿(mǎn)九年的;
  
 ?。ㄈ氖缕渌泻ι眢w健康工作累計滿(mǎn)八年的
  
  根據國家稅務(wù)總局2011年1月17日6號公告相關(guān)規定,機關(guān)、企事業(yè)單位對未達到法定退休年齡、正式辦理提前退休手續的個(gè)人,按照統一標準向提前退休工作人員支付一次性補貼,不屬于免稅的離退休工資收入,應按照“工資、薪金所得”項目征收個(gè)人所得稅。下崗職工是現階段全國最大、最突出的困難群體,比照此項規定,在提前退休政策上,作為特殊困難群,應給予特殊優(yōu)待,以解決他們不能自立的溫飽狀況。