国产欧美一区二区三区另类精品|国产乱人伦AⅤ在线麻豆A|国禁国产you女视频网站|无码国产日韩精品一区二区密臂

3月13日，在全國政協(xié)十三屆二次會(huì )議最后一場(chǎng)委員通道上，全國政協(xié)委員、農工黨寧夏主委戴秀英表示，農民工的社會(huì )參保率非常低。她提出，要允許社保隨著(zhù)農民工走，社會(huì )保險能夠在全國范圍內轉移接續，建立全國的社會(huì )保險公共服務(wù)平臺。
　　
　　長(cháng)期以來(lái)，農民工合法權益受損的情形一直存在。他們不僅難以享受穩定的社保，很多時(shí)候，連最起碼的工資也難以如期、足額拿到。每到年根兒，農民工討薪就會(huì )頻頻出現在社會(huì )新聞中。而為了能夠引起政府重視、社會(huì )關(guān)注，各種花式討薪也一再刺激人的眼球。這實(shí)在是一種令人痛心的現象。也正因此，在農民工連基本勞動(dòng)報酬都很難順利得到的情況下，討論社保，討論規范的勞務(wù)合同，多少顯得有些奢侈。
　　
　　對于天然處于弱勢的農民工而言，這一群體遭遇的權利損害，往往并非一端，而是相互關(guān)聯(lián)的。比如，我們說(shuō)農民工法律意識淡漠，不注重簽合同，由此導致了一旦工資被拖欠，往往難以追溯維權。同樣，由于缺乏連續性的就業(yè)，社保也難以連續起來(lái)。凡此種種，均呈現為一種混合式的樣態(tài)。
　　
　　這背后，折射的其實(shí)是當下社會(huì )治理過(guò)程中農民工缺乏制度救濟的現狀。
　　
　　先說(shuō)合同。在用工呈現短期化、項目化的情況下，農民工就業(yè)當然很難穩定。而當人力資源供大于求，勞工總是處于被擠壓的時(shí)候，則簽訂合同無(wú)異于用工方自縛手腳。若以此強調農民工不注重個(gè)人權益，顯然是一種苛求。
　　
　　再說(shuō)社保。國家統計局發(fā)布《2017年農民工監測調查報告》顯示，我國農民工總量達到2.8億人，超過(guò)全國人口總量的1/5。而在2014年時(shí)，農民工平均各項社會(huì )保險的參保率不足20%，參保率最高的是工傷保險29.7%。
　　
　　農民工參保率為什么低？根據人社部相關(guān)規定，農民工必須要連續繳納15年的保險金，才能夠享受養老保險金。而對于難以實(shí)現連續就業(yè)的農民工而言，這樣的規定顯然缺乏操作性。
　　
　　現實(shí)地看，并不是農民工不愿意離社保更近些，而是在農民工與社保之間，有著(zhù)很多阻隔。如何消除這些阻隔，僅僅靠情懷、靠農民工自己提高權利意識，遠遠不夠。
　　
　　這就要求，必須從制度層面解決問(wèn)題。一方面，下大力氣優(yōu)化農民工的就業(yè)環(huán)境，依法保護農民工的合法權益。整個(gè)社會(huì )要營(yíng)造一種“零容忍”的氛圍，而不要互相扯皮，把責任都推給別的部門(mén)，讓農民工在轉圈圈兒的過(guò)程無(wú)處訴說(shuō)。這其實(shí)是一種普惠制的就業(yè)基礎工程，必須進(jìn)一步完善、優(yōu)化。
　　
　　另一方面，在社保層面，也應該因人而異、因地制宜。既然農民工的就業(yè)很難實(shí)現連續性，則相應的制度設計就應該根據實(shí)際情形調整。據披露，人社部正在制定社會(huì )保障的管理服務(wù)條例，希望農民工的心聲能夠被聽(tīng)得見(jiàn)。
　　
　　作為現代化建設的主力軍，農民工承擔了城市里很多臟活、累活和苦活。他們容易受到疾病、工傷等侵襲，他們也需要社保這個(gè)保護傘的庇護。對此，制度層面和社保層面都應該做出更多努力。