国产欧美一区二区三区另类精品|国产乱人伦AⅤ在线麻豆A|国禁国产you女视频网站|无码国产日韩精品一区二区密臂

人力資源和社會(huì )保障部4月25日公布了一季度就業(yè)情況。從就業(yè)指標看，一季度就業(yè)工作溫暖開(kāi)局，延續了總體平穩、穩中向好的態(tài)勢，近幾年來(lái)城鎮登記失業(yè)率首次降到4%以下。

4月19日，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于做好當前和今后一段時(shí)期就業(yè)創(chuàng )業(yè)工作的意見(jiàn)》（簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），提出堅持實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰略，支持新就業(yè)形態(tài)發(fā)展，促進(jìn)以創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，抓好重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng )業(yè)以及強化教育培訓和就業(yè)創(chuàng )業(yè)服務(wù)等多方面的政策措施。

經(jīng)濟持續發(fā)展是穩定和擴大就業(yè)的重要基礎，新經(jīng)濟、新業(yè)態(tài)正為就業(yè)提供助力。但值得注意的是，今年總量壓力仍然較大，結構性就業(yè)矛盾更加突出，這就要求就業(yè)優(yōu)先戰略在創(chuàng )造良好就業(yè)環(huán)境、提高就業(yè)質(zhì)量、增強勞動(dòng)者就業(yè)能力、保障勞動(dòng)者權益等方面有更大作為。

1、亮點(diǎn)：制造業(yè)崗位需求提速

【數據】

數據顯示，一季度全國市場(chǎng)招聘人數同比增長(cháng)了7.8％，求職人數同比增長(cháng)了2.1％，外來(lái)務(wù)工的人數為27.9萬(wàn)人，同比略減了2.1％。同時(shí)，就地就近的就業(yè)持續增長(cháng)，本地非農就業(yè)的人數為6萬(wàn)人，同比增長(cháng)了7.1％。這幾組數據與宏觀(guān)經(jīng)濟數據透露出來(lái)的信息比較一致。我國的GDP增速從去年前三季度的3個(gè)6.7％，到第四季度的6.8％，再到今年一季度的6.9％，畫(huà)出了一條平穩的上揚曲線(xiàn)，大大促進(jìn)了就業(yè)的增長(cháng)。

“經(jīng)濟回暖，我國就業(yè)的基本面是穩定向好的?！比松绮縿诳扑L(cháng)鄭東亮表示。

人社部數據顯示，一季度用人需求占比最大的是制造業(yè)，達到35.2%，制造業(yè)用人需求也同比增加9.3%，這是2015年以來(lái)制造業(yè)用人需求的首次季度同比正增長(cháng)。

東莞一家服裝公司最近在加班加點(diǎn)生產(chǎn)。公司負責人說(shuō)：“今年訂單增加了20%?！笔芙衲瓿隹诤蛧鴥扔唵卧黾拥挠绊?，一季度制造業(yè)就業(yè)崗位需求增加顯著(zhù)。

中國人力資源市場(chǎng)信息監測中心此前公布的數字也顯示，一季度崗位空缺與求職人數的比率約為1.13，比去年同期上升0.06，與上季度持平，市場(chǎng)需求略大于供給。

據了解，從去年四季度開(kāi)始，制造業(yè)用人需求就在增加，目前國家大力推動(dòng)企業(yè)降成本工作，制造業(yè)發(fā)展形勢開(kāi)始好轉。

“在經(jīng)濟轉好后，很多冷門(mén)的制造業(yè)也活了?！北本┐髮W(xué)中國職業(yè)研究所所長(cháng)陳宇提及共享單車(chē)這個(gè)案例時(shí)說(shuō)。

“穩住就業(yè)基本盤(pán)，拓展就業(yè)新空間?！敝袊鴦趧?dòng)保障科學(xué)研究院院長(cháng)劉燕斌指出，近年來(lái)，新興業(yè)態(tài)搶抓“互聯(lián)網(wǎng)+”機遇，促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與社會(huì )分工的細化，成為驅動(dòng)就業(yè)創(chuàng )業(yè)的強勁引擎。

“中國經(jīng)濟正處于轉型升級過(guò)程中，新舊動(dòng)能的接續與新舊業(yè)態(tài)的更替必然伴隨著(zhù)勞動(dòng)力需求結構的改變。因此，無(wú)論增強經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng )造就業(yè)崗位能力，還是增強創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)能力，或是強化勞動(dòng)者素質(zhì)提升能力，新一輪就業(yè)政策順應并服務(wù)于中國經(jīng)濟轉型升級這個(gè)主線(xiàn)，以求人力資源供求更加匹配，最終實(shí)現人盡其才?！眲⒀啾笳f(shuō)。

鄭東亮指出，要穩定就業(yè)基本盤(pán)，除了通過(guò)經(jīng)濟增長(cháng)拉動(dòng)就業(yè)外，新一輪就業(yè)政策還增加了若干防范規模失業(yè)風(fēng)險的措施。要求制定財稅、金融、產(chǎn)業(yè)、貿易、投資等重大政策時(shí)，要綜合評價(jià)對就業(yè)崗位、就業(yè)環(huán)境、失業(yè)風(fēng)險等帶來(lái)的影響，這是政策的就業(yè)風(fēng)險評估。此外，提高穩崗補貼的標準，讓企業(yè)通過(guò)內部挖潛增加就業(yè)崗位，這實(shí)際上是在企業(yè)層面降低勞動(dòng)者的失業(yè)風(fēng)險。

2、難點(diǎn)：基層就業(yè)需要公平上升通道

【形勢】

臨近畢業(yè)季，各大高校2017屆畢業(yè)生就業(yè)招聘活動(dòng)火熱。今年全國普通高校畢業(yè)生預計達795萬(wàn)人，占據新成長(cháng)勞動(dòng)力人數一半還多，就業(yè)壓力有增無(wú)減。

盡管各地開(kāi)展了綜合措施幫扶就業(yè)，但由于大學(xué)生總量依然維持在高位狀態(tài)，同時(shí)結構性矛盾突出，適合畢業(yè)生的崗位依然相對不足，尤其在北上廣等一線(xiàn)城市，畢業(yè)生普遍認為就業(yè)競爭激烈，一崗難求，壓力較大。

另一方面，盡管鼓勵大學(xué)生到基層尤其是廣大農村地區就業(yè)的政策頻出，但現實(shí)中，大學(xué)生到基層就業(yè)的意愿并不強烈。

以醫學(xué)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生為例，每年醫學(xué)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生人數大幅增長(cháng)，就業(yè)壓力也在不斷加大。

一方面，城市醫療人才需求呈現出飽和狀態(tài)，很多“三甲”醫院招聘的學(xué)歷起點(diǎn)多是碩士研究生，這讓很多本科生望而卻步。另一方面，基層醫療機構嚴重缺人，但由于工資待遇、工作環(huán)境等諸多原因，很多畢業(yè)生不愿去。

北京大學(xué)國家發(fā)展研究院經(jīng)濟學(xué)教授李玲2012年曾在相關(guān)研究報告中指出：“國家每年培養約60萬(wàn)名醫學(xué)生，只有約10萬(wàn)人能穿上‘白大褂’?！痹诓糠粥l鎮地區，人才出現了斷檔，鄉鎮醫院目前基本上由40歲以上的醫生撐著(zhù)，25歲至35歲的年輕醫生比例極小?！皩ΜF在的醫學(xué)生來(lái)說(shuō)，好的工作環(huán)境、和諧的醫患關(guān)系，是就業(yè)時(shí)都要考慮的條件，有時(shí)候，我們把這看得和待遇好壞一樣重要?！币晃槐本﹨f(xié)和醫學(xué)院的碩士畢業(yè)生說(shuō)。

在中國人才研究會(huì )常務(wù)副會(huì )長(cháng)吳江看來(lái)，大學(xué)生不愿去基層就業(yè)的原因很多，包括主客觀(guān)兩個(gè)方面。主觀(guān)方面的主要表現是價(jià)值觀(guān)存有偏差、服務(wù)基層意識薄弱，認為在基層工作不體面，沒(méi)前途?？陀^(guān)方面主要包括基層工資待遇低，經(jīng)濟壓力大；硬件設施落后；用人單位管理不夠規范，公平用人機制尚未建立；基層平臺較低，發(fā)展空間有限等。

即便是在愿意到基層就業(yè)的大學(xué)生中間，也存在著(zhù)“下得去”以后“流不動(dòng)”“出不來(lái)”的擔心。

“政府在引導大學(xué)生‘下得去’前，要對基層真實(shí)需求情況進(jìn)行調研。此外，希望接納大學(xué)生的基層用人單位也應對自身情況進(jìn)行思考：是否需要大學(xué)生，需要什么樣的大學(xué)生，能夠向大學(xué)生提供什么?！眳墙f(shuō)。

與此同時(shí)，基層用人單位應該在認真落實(shí)鼓勵大學(xué)生在基層工作的各項優(yōu)惠政策的同時(shí)，更加重視大學(xué)生長(cháng)遠職業(yè)發(fā)展，通過(guò)技能培訓、提高待遇等方式讓表現優(yōu)秀的大學(xué)生得到實(shí)惠，讓他們看到一個(gè)現實(shí)且公平的上升通道。

此外，政府還應該在給予用人單位足夠自主權的同時(shí)，加大監管力度，努力營(yíng)造公平有序的用人環(huán)境，同時(shí)加強并優(yōu)化公共服務(wù)供給。通過(guò)就業(yè)信息提供、創(chuàng )業(yè)資金支持等手段，暢通人才雙向流動(dòng)通道，讓大學(xué)生“流得動(dòng)”“出得來(lái)”。

3、重點(diǎn)：確保好政策精準落地

【問(wèn)題】

近兩年來(lái)，在國家雙創(chuàng )政策推動(dòng)下，大學(xué)生創(chuàng )業(yè)熱情空前高漲。記者從北大、人大等高校了解到，學(xué)校就業(yè)指導中心近兩年來(lái)接待了大量咨詢(xún)創(chuàng )業(yè)的大學(xué)生，有的學(xué)校創(chuàng )業(yè)學(xué)生人數增加了50％以上。但同時(shí)，受到諸多因素影響，他們在創(chuàng )業(yè)中也遭遇種種難題和“壁壘”，失敗率較高。

廣西丘比特之愛(ài)電子商務(wù)有限公司莫祖鋒說(shuō)：“創(chuàng )業(yè)之初通過(guò)學(xué)校，知道有‘大學(xué)生創(chuàng )業(yè)扶持政策’，但并沒(méi)有深入去了解。進(jìn)入社會(huì )后才發(fā)現，了解這些政策的途徑很少?！彪m然大多數城市會(huì )在國家發(fā)布的創(chuàng )業(yè)政策的基礎上，擬定本地細則并公布在其官方網(wǎng)站上，但現實(shí)中創(chuàng )業(yè)者很少有時(shí)間和精力，去緊盯查詢(xún)政策的最新變化。咨詢(xún)渠道的單一，讓創(chuàng )業(yè)者無(wú)法快速獲知優(yōu)惠政策的細節。

記者走訪(fǎng)多家銀行發(fā)現，“大學(xué)生創(chuàng )業(yè)貸款”的相關(guān)項目依然稀少。此類(lèi)“尷尬”的情況，其實(shí)還是緣于大學(xué)畢業(yè)生自主創(chuàng )業(yè)貸款的高風(fēng)險。剛出大學(xué)的他們缺少社會(huì )工作經(jīng)驗，不具備還款能力，以及沒(méi)有有效的資產(chǎn)作抵押或質(zhì)押。即使創(chuàng )業(yè)者有好的項目，銀行也一般不會(huì )輕易貸款。

針對大學(xué)畢業(yè)生沒(méi)有相應的財產(chǎn)抵押，很難獲得創(chuàng )業(yè)貸款等支持，此次《意見(jiàn)》提出，加大支持創(chuàng )業(yè)力度，對首次創(chuàng )辦小微企業(yè)或從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)并正常經(jīng)營(yíng)1年以上的高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員，鼓勵地方開(kāi)展一次性創(chuàng )業(yè)補貼試點(diǎn)工作；有條件的地區可通過(guò)財政出資引導社會(huì )資本投入，設立高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)基金，為高校畢業(yè)生創(chuàng )業(yè)提供股權投資、融資擔保等服務(wù)。

然而，許多大學(xué)生創(chuàng )業(yè)者卻覺(jué)得這些政策沒(méi)有什么用?！白錾饪康氖巧虣C和激情，而申請創(chuàng )業(yè)資金，不僅手續復雜，而且還要花費相當長(cháng)的時(shí)間，到最后也不一定能辦成?！眮?lái)自桂林的創(chuàng )業(yè)者劉濟淼說(shuō)道。

“雖然大學(xué)生優(yōu)惠政策，給了剛起步的創(chuàng )業(yè)者機會(huì )，但我們更期待政策上，能夠踏實(shí)地提供有效指導與培訓，簡(jiǎn)化繁雜的手續?！痹谀驿h看來(lái)，創(chuàng )業(yè)者需要更多更貼近他們的政策扶持。

“這也是下一階段就業(yè)創(chuàng )業(yè)工作亟須改進(jìn)的地方：必須通過(guò)更精準的宣傳手段，確保畢業(yè)生對就業(yè)政策應知盡知；要完善政策操作辦法，簡(jiǎn)化政策審批、辦理流程和政策憑證，推行一站式辦理、網(wǎng)上辦理等服務(wù)，為畢業(yè)生和用人單位享受政策提供便利?！编崠|亮說(shuō)。（記者 邱玥）

文章轉自：光明日報