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復工復產(chǎn)后，城鄉勞動(dòng)者如何盡快返崗，企業(yè)用工如何有效保障？3月16日，湖北省隨州市人社局召開(kāi)穩就業(yè)保用工工作會(huì )議暨陽(yáng)光人社惠企行動(dòng)啟動(dòng)儀式，明確惠企政策清單，做實(shí)做細人社服務(wù)，用足用好人社政策，全力支持勞動(dòng)者復工、企業(yè)復產(chǎn)。

人社工作一頭系著(zhù)經(jīng)濟發(fā)展，一頭連著(zhù)民生保障。習近平總書(shū)記在統籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展工作部署會(huì )議上，部署了八方面重點(diǎn)任務(wù)，其中六個(gè)方面與人社部門(mén)職責密切相關(guān)，特別是對全面強化穩就業(yè)舉措提出了明確要求，為人社部門(mén)做好當前工作提供了根本遵循。

“就業(yè)是收入之源，社保是民生之依，人社業(yè)務(wù)與企業(yè)的發(fā)展質(zhì)量息息相關(guān)。從長(cháng)遠看，只有企業(yè)保住了就業(yè)才能穩定，就業(yè)穩定了社保擴面的基礎才能穩定。在當前這個(gè)緊要關(guān)頭，人社部門(mén)該出手時(shí)就出手，在落實(shí)疫情防控的前提下，用足用好人社領(lǐng)域各項惠企政策，全力支持我市企業(yè)有序復工復產(chǎn)，將疫情對企業(yè)的影響降到最低，讓企業(yè)有實(shí)實(shí)在在的獲得感?！笔腥松缇志珠L(cháng)劉熙發(fā)在會(huì )上強調。

“三措并舉”促就業(yè)

轉移就業(yè)一批。加大勞務(wù)協(xié)作力度，依托公共就業(yè)人才服務(wù)機構、人力資源服務(wù)機構、勞務(wù)站所，組織對外勞務(wù)輸出對接，為我市外出務(wù)工返崗勞動(dòng)力架好外出“橋梁”，打通“綠色通道”。組織好農民工外出務(wù)工“點(diǎn)對點(diǎn)、一站式”返崗服務(wù)，優(yōu)先保障成規模、成批次、目的地集中的農民工出行，按照“一車(chē)一方案”的原則，開(kāi)展“點(diǎn)對點(diǎn)”直達運輸。發(fā)揮各類(lèi)人力資源服務(wù)機構推薦就業(yè)和各地隨州商會(huì )等協(xié)會(huì )的橋梁紐帶作用，多渠道推送貧困勞動(dòng)力在我市企業(yè)就業(yè)和有組織輸出就業(yè)。

就地就業(yè)一批。針對返鄉務(wù)工人員，積極落實(shí)市政府《關(guān)于激勵回鄉人員就業(yè)創(chuàng )業(yè)工作措施的通知》，千方百計把返鄉人員中的高素質(zhì)技能人才留在本地企業(yè)就業(yè)。高級工以上（含高級工）回鄉人員在我市企業(yè)實(shí)現首次就業(yè)，簽訂勞動(dòng)合同且穩定就業(yè)達6個(gè)月以上并依法參加社會(huì )保險的，一次性給予每人每月500元就業(yè)補貼；高級工以下（不含高級工）一次性給予每人每月200元就業(yè)補貼，就業(yè)補貼最長(cháng)不超過(guò)6個(gè)月，補貼期限截止2020年12月31日。針對農村貧困勞動(dòng)力，在全市已開(kāi)發(fā)扶貧公益性崗位的基礎上，今年計劃再新增500個(gè)公益性崗位，鼓勵各地設立鄉村保潔員、水管員、護路員、生態(tài)護林員、災害信息員、扶貧項目維護員等公益性崗位；新增50家扶貧車(chē)間，讓貧困勞動(dòng)力在家門(mén)口實(shí)現就業(yè)；加大對貧困勞動(dòng)力實(shí)用技術(shù)的培訓力度，對月嫂、修腳師等特色品牌培訓項目，實(shí)行“三免一補一包”（免培訓費、免教材費、免住宿費、補生活費、包就業(yè)）的培訓模式，引導貧困勞動(dòng)力積極參加培訓，掌握“一技之長(cháng)”。

返鄉創(chuàng )業(yè)一批。支持有條件、有能力的勞動(dòng)者創(chuàng )辦農家樂(lè )、小工廠(chǎng)、小農場(chǎng)等經(jīng)營(yíng)實(shí)體?；剜l個(gè)人首次創(chuàng )辦企業(yè)并注冊登記，正常經(jīng)營(yíng)6個(gè)月以上，帶動(dòng)10人以上穩定就業(yè)，且正常繳納社保、實(shí)現營(yíng)業(yè)收入100萬(wàn)元以上的中小微企業(yè)，給予1萬(wàn)元創(chuàng )業(yè)補貼。就業(yè)困難人員(含農民工)、畢業(yè)5年內的普通高校大學(xué)生在隨州首次創(chuàng )辦小微企業(yè)或從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，且自領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執照之日起正常運營(yíng)1年以上的，可給予2000元或5000元一次性創(chuàng )業(yè)補貼。在我市依法自主或合伙創(chuàng )業(yè)（含個(gè)體工商戶(hù)、合伙經(jīng)營(yíng)、開(kāi)辦公司）的法定勞動(dòng)年齡內城鄉勞動(dòng)者（含外地來(lái)隨創(chuàng )業(yè)人員）可申報最高15萬(wàn)元、最長(cháng)2年的全額貼息貸款。一年內新招用在職職工人數25％以上（超過(guò)100人的企業(yè)達到15％）的、并與新員工簽訂1年以上勞動(dòng)合同的小微企業(yè)可申報最高不超過(guò)300萬(wàn)元額度、最長(cháng)不超過(guò)2年的貸款貼息。

“三招連擊”保用工

舉辦“網(wǎng)上春風(fēng)行動(dòng)”為企業(yè)分憂(yōu)。各級公共就業(yè)服務(wù)機構通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)平臺，為缺工企業(yè)免費高頻推送招聘崗位信息。運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，利用網(wǎng)站、微信等平臺多渠道發(fā)布企業(yè)用工需求信息和查找崗位信息，將“春風(fēng)行動(dòng)”由現場(chǎng)招聘會(huì )轉為“線(xiàn)上招聘”，引導企業(yè)和求職者開(kāi)展網(wǎng)絡(luò )、移動(dòng)端等多種形式的招聘，促進(jìn)求職者與用工企業(yè)對接，目前已達成就業(yè)意向2700多人。

落實(shí)社會(huì )保險政策為企業(yè)減負。免征2020年2月至6月企業(yè)基本養老、失業(yè)、工傷保險單位繳費。免征企業(yè)在疫情防控期間，如果沒(méi)有申報核定繳費的，可延期在本地疫情結束后3個(gè)月內補辦疫情防控期間的申報核定繳費手續。受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出現嚴重困難的參保單位，可申請緩繳社會(huì )保險費，緩繳期限不超過(guò)6個(gè)月，既可以申請緩繳免征期間個(gè)人應繳的社會(huì )保險費，也可在7月份以后申請緩繳單位和個(gè)人共同繳納的社會(huì )保險費。延繳、緩繳政策，梯次適用、可疊加享受，延繳和緩繳期間均免收滯納金。據統計，根據階段性減免企業(yè)社會(huì )保險費政策，2月份我市共有1996戶(hù)企業(yè)免征社保費3245萬(wàn)元。

落實(shí)援企穩崗政策為企業(yè)加油。明確疫情期間開(kāi)工企業(yè)吸納就業(yè)一次性補貼、企業(yè)吸納失業(yè)人員一次性就業(yè)補貼、招用首次在隨就業(yè)新員工一次性補助、吸納建檔立卡貧困人員就業(yè)一次性就業(yè)補貼、招用就業(yè)困難人員社會(huì )保險補貼、小微企業(yè)招用高校畢業(yè)生社會(huì )保險補貼等政策。放寬企業(yè)失業(yè)保險穩崗返還政策，簡(jiǎn)化工作流程，疫情期間為全市344家企業(yè)發(fā)放失業(yè)保險費穩崗返還805余萬(wàn)元，惠及職工2.6萬(wàn)人；為1306名登記失業(yè)人員辦理領(lǐng)取失業(yè)保險金網(wǎng)上發(fā)放155萬(wàn)余元。

“三重角色”強保障

當好“偵查兵”，摸清底數。通過(guò)電視廣播、官方網(wǎng)站、微信、就業(yè)信息平臺等渠道，廣泛宣傳農民工返崗復工“點(diǎn)對點(diǎn)”服務(wù)保障的信息，開(kāi)通線(xiàn)上線(xiàn)下報名渠道。在前期調查的基礎上，全面摸排有意愿外出農民工的信息，掌握其技能狀況、計劃務(wù)工地，匯集農民工出行人數、時(shí)間、地點(diǎn)、用人單位等信息，動(dòng)員時(shí)間段相近、務(wù)工目的地相近的農民工集中時(shí)間出行，就省內就業(yè)、跨省出行、集中地區、集中企業(yè)等進(jìn)行分類(lèi)，形成外出農民工基礎數據，為精準對接服務(wù)打下基礎。目前已統計146家企業(yè)用工需求崗位近1萬(wàn)余人；開(kāi)展農民工就業(yè)去向調查，13.4萬(wàn)余人網(wǎng)上登記了就業(yè)意向。

當好“店小二”，優(yōu)化服務(wù)。全面推行線(xiàn)上發(fā)布公告、業(yè)務(wù)網(wǎng)上申報、無(wú)接觸審批、資金通過(guò)網(wǎng)銀撥付等不見(jiàn)面、“零跑腿”服務(wù)，依托隨州就業(yè)信息化平臺、湖北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)在線(xiàn)辦理各類(lèi)補貼申報業(yè)務(wù)；對于暫未提供系統網(wǎng)辦的業(yè)務(wù)，企業(yè)可通過(guò)電話(huà)、QQ、微信、郵箱等形式進(jìn)行辦理；對不必急于辦理的事項，待疫情解除后延時(shí)辦理。對疫情期間復工企業(yè)用工進(jìn)行服務(wù)，建立24小時(shí)重點(diǎn)企業(yè)用工保障機制，成立工作領(lǐng)導小組，設立服務(wù)專(zhuān)員，明確責任分工，針對各企業(yè)缺工情況，積極協(xié)調緩解用工壓力。

當好“宣傳員”，普惠政策。對人社領(lǐng)域惠企政策經(jīng)辦流程進(jìn)行全面梳理，亮單列表予以公布。向域內企業(yè)公布人社部門(mén)聯(lián)系方式，包括微信號（群）、QQ號（群）、經(jīng)辦機構辦公電話(huà)、服務(wù)專(zhuān)員手機號碼等，確保企業(yè)“隨呼隨應”。向社會(huì )公布人社系統信息發(fā)布渠道，包括微信公眾號、業(yè)務(wù)網(wǎng)站等，第一時(shí)間推送惠企政策和工作舉措，變“企業(yè)找政策”為“政策找企業(yè)”。