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6月10日，廣西南寧市舉辦高校畢業(yè)生就業(yè)“打包一件事”上線(xiàn)儀式，推出高校畢業(yè)生就業(yè)“打包一件事”服務(wù)。這一舉措，是南寧市落實(shí)人社部“人社服務(wù)快辦行動(dòng)”的“樣板間”，是積極應對疫情影響服務(wù)高校畢業(yè)生就業(yè)的“高速路”。

“百姓的期待是我們改革最根本的動(dòng)力，推進(jìn)人社服務(wù)快辦行動(dòng)是扎實(shí)做好‘六穩’‘六?！ぷ鞯膭?chuàng )新抓手?！蹦蠈幨腥松缇志珠L(cháng)劉德寧說(shuō)。

唯“快”不破用主動(dòng)求變的精神回應百姓期待

穩就業(yè)、保就業(yè)，特別是做好高校畢業(yè)生的就業(yè)工作，是人社部門(mén)工作的重中之重。

6月10日，剛從重慶大學(xué)城市科技學(xué)院畢業(yè)的杜政恒體驗到了“打包一件事”帶來(lái)的便利服務(wù)。打開(kāi)手機上的南寧智慧人社APP，點(diǎn)擊“打包快辦”專(zhuān)欄，他選擇了報到、存檔、求職、參保等11個(gè)事項，填報信息后，只上傳一下身份證就全部辦好。

“我聽(tīng)師哥師姐說(shuō)，畢業(yè)后辦理報到、存檔、參保要準備很多表格和材料，還需要到不同的單位去辦理。我本來(lái)準備用一周時(shí)間跑完所有手續的，沒(méi)想到現在用手機幾分鐘就辦完了，我覺(jué)得特別便捷?！倍耪阏f(shuō)。

面對畢業(yè)生的迫切需要，面對人社部“人社服務(wù)快辦行動(dòng)”的任務(wù)要求，南寧市集中開(kāi)發(fā)了高校畢業(yè)生就業(yè)“打包一件事”，讓畢業(yè)生踏入社會(huì )的第一步，就能享受到人社一體化服務(wù)的溫情。

南寧市想學(xué)子之所想、急學(xué)子之所急，僅用一個(gè)月，就實(shí)現高校畢業(yè)生報到、存檔、求職、參保等5類(lèi)18項服務(wù)的打包辦理，學(xué)子們可按需選擇服務(wù)事項。

記者在采訪(fǎng)中了解到，一個(gè)多月來(lái)，南寧市人社局組織專(zhuān)班，召開(kāi)了幾十次會(huì )議，不停完善方案，不斷改進(jìn)系統，努力讓學(xué)子們在畢業(yè)季能盡快找到好工作，享受到優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

南寧市通過(guò)整合打包實(shí)現“一表”申請，減少提交《高校畢業(yè)生信息登記表》《檔案轉入申請表》《個(gè)人求職簡(jiǎn)歷表》等申請表格7張，減免戶(hù)口本、勞動(dòng)合同等重復證明材料13份，減少重復填報身份證號、銀行賬號等信息項84項，讓剛步入社會(huì )的學(xué)子們從容上陣、輕裝上陣。

順應百姓期待，撬動(dòng)了南寧市人社部門(mén)改革的活力；一壘一磚的實(shí)干精神，讓關(guān)系到畢業(yè)生切身利益的改革舉措真正落地。

據介紹，南寧市依托“智慧人社”全業(yè)務(wù)經(jīng)辦信息系統和“線(xiàn)上一網(wǎng)通、線(xiàn)下一門(mén)辦”服務(wù)優(yōu)勢，在人社部確定的10個(gè)“一件事”基礎上自我加壓，拓展到16個(gè)“一件事”打包辦，聯(lián)動(dòng)14個(gè)市直部門(mén)將約40個(gè)事項跨部門(mén)打包辦；同時(shí)力爭25個(gè)高頻服務(wù)事項全部在規定辦理時(shí)限基礎上提速50％。

唯簡(jiǎn)棄繁用協(xié)同推進(jìn)的氣勢改變舊有格局

“人社服務(wù)快辦行動(dòng)”工作啟動(dòng)以來(lái)，南寧市成立指揮部，快速開(kāi)發(fā)系統并測試上線(xiàn)，短短一個(gè)半月時(shí)間，已按照“一包受理--一站接收--一套材料--一網(wǎng)推送--一次辦結--一線(xiàn)評價(jià)”的打包思路，初步實(shí)現了13個(gè)“一件事”線(xiàn)上打包辦、9個(gè)“一件事”線(xiàn)下打包辦。

南寧市站在企業(yè)和群眾角度，梳理確定《南寧人社“打包一件事”服務(wù)清單》，擬將創(chuàng )業(yè)、失業(yè)、企業(yè)招工、職工退休、勞動(dòng)維權、人才服務(wù)、高校畢業(yè)生就業(yè)、事業(yè)單位聘用工作人員等企業(yè)群眾眼里的16個(gè)“一件事”進(jìn)行打包，并探索將編制、財政、醫保、民政、公積金等部門(mén)的關(guān)聯(lián)事項共同打包服務(wù)，實(shí)行“一套”材料、“一站”受理、“一次”辦結。

推進(jìn)快辦行動(dòng)的基礎是建立起內部融通、外部聯(lián)通、上下貫通的信息系統。面對挑戰，南寧市在明確業(yè)務(wù)事項、明確業(yè)務(wù)標準的基礎上，將245項公共服務(wù)事項的辦事流程全部拆分為“受理--經(jīng)辦--反饋”三大流程，統一實(shí)施“受審分離”，實(shí)行“線(xiàn)上線(xiàn)下多平臺統一受理”--“信息系統自動(dòng)分配辦理”--“線(xiàn)上線(xiàn)下多平臺統一反饋”的工作機制。

“在經(jīng)辦環(huán)節，根據不同業(yè)務(wù)實(shí)行初審、復核、再復核等權力設定，在監管環(huán)節，實(shí)行‘全程留痕、全程跟蹤、全程預警’，確保辦事不任性、權力有制衡?！蹦蠈幨腥松缇贮h組副書(shū)記夏雙喜說(shuō)。

改革之難，在于既要破除利益固化的藩籬，堅持做好“頂層設計”，把握好改革方向，又需要在關(guān)鍵領(lǐng)域以“敢為人先”的氣勢大膽嘗試。

“將以往分散的業(yè)務(wù)經(jīng)辦信息系統統一歸集為一個(gè)完整的新系統，這不僅需要改革的勇氣和決心，更需要大局意識和觀(guān)念?！眲⒌聦幷f(shuō)。

立新不易，不僅要有在關(guān)鍵時(shí)點(diǎn)“單兵突進(jìn)”的氣魄，還要能調動(dòng)各方力量同氣相求，形成聚合優(yōu)勢資源、協(xié)同推進(jìn)改革的正能量。

“我們積極與教育、公安、公積金、編制、財政、司法、住建等多部門(mén)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，探索多項‘打包一件事’服務(wù)模式，促群眾‘少跑腿’變成‘不跑腿’，推動(dòng)逐步實(shí)現會(huì )同其他部門(mén)辦理的事項，應主動(dòng)協(xié)調聯(lián)辦，企業(yè)群眾不用再跑其他部門(mén)?！眲⒌聦幷f(shuō)。

改革的可貴，在于既有立足當下、求真務(wù)實(shí)的具體實(shí)踐，更有著(zhù)眼未來(lái)的前行探索。

據介紹，南寧市還將加快推進(jìn)‘人社服務(wù)快辦行動(dòng)”實(shí)施，積極探索人工智能、區塊鏈等創(chuàng )新技術(shù)在人社服務(wù)領(lǐng)域的應用，大力推進(jìn)網(wǎng)上辦、就近辦、即時(shí)辦、智能辦，讓企業(yè)和群眾切實(shí)感受到‘打包辦’‘提速辦’的全新服務(wù)體驗。

唯民為先用“潤物無(wú)聲”的方式聚焦民生

南寧市在推進(jìn)人社“快辦行動(dòng)”中，著(zhù)力做好“六穩”工作、全面落實(shí)“六?！比蝿?wù)。

為了減輕疫情對市場(chǎng)主體的影響，南寧市在“快辦行動(dòng)”中聚焦市場(chǎng)主體，推出5個(gè)服務(wù)企業(yè)的“打包一件事”，即企業(yè)招用員工、創(chuàng )業(yè)、人才服務(wù)、單位補貼申請、企業(yè)與員工解除終止勞動(dòng)合同等，千方百計為企業(yè)紓困解難。

“我們在南寧人社網(wǎng)站的辦事大廳確認了穩崗返還資金信息，第二天10萬(wàn)余元的穩崗返還資金就發(fā)放到了公司賬戶(hù)，由原來(lái)企業(yè)自助申報，到現在政府的主動(dòng)發(fā)放，這個(gè)轉變服務(wù)非常到位、非常貼心?！睆V西佳華醫療用品有限公司專(zhuān)員李闖說(shuō)。

從以往的“誰(shuí)知道、誰(shuí)申請、誰(shuí)享受”的被動(dòng)服務(wù)格局，到“網(wǎng)上申報、網(wǎng)上申領(lǐng)”不見(jiàn)面服務(wù)，再到“政策找人、服務(wù)找企”的“免申即辦”，這是南寧人社服務(wù)“刀刃向內”改革取得的積極成效。

“我們將涉及企業(yè)的穩崗返還、職業(yè)培訓券、新增崗位社保補貼、就業(yè)見(jiàn)習補貼等17個(gè)補貼項目全部打包，向企業(yè)主動(dòng)告知、主動(dòng)推送，并實(shí)行一鍵確認、一站申領(lǐng)，全面提高政策落地效率和覆蓋面?！蹦蠈幨腥松缇贮h組成員陸多迎說(shuō)。

南寧市在“快辦行動(dòng)”中，聚焦服務(wù)居民就業(yè)，針對重點(diǎn)就業(yè)群體推出6個(gè)“打包一件事”服務(wù)，即高校畢業(yè)生就業(yè)、失業(yè)、個(gè)人培訓服務(wù)、個(gè)人補貼申請、社會(huì )保障卡服務(wù)等“打包一件事”。

“今年2月，我在手機上用南寧智慧人社APP辦理失業(yè)登記，馬上就生成電子《就業(yè)創(chuàng )業(yè)證》照，3月開(kāi)始領(lǐng)取失業(yè)保險金到現在，社保局還自動(dòng)為我發(fā)放失業(yè)人員價(jià)格臨時(shí)補貼，為我代繳了基本醫療保險費，非常貼心?！?3歲的失業(yè)人員李思禧說(shuō)，人社部門(mén)還為其提供職業(yè)介紹，向他推薦順豐速遞公司收派員等崗位。

目前，南寧市已經(jīng)實(shí)現失業(yè)人員一站式打包辦理失業(yè)登記、失業(yè)保險金申領(lǐng)、職業(yè)培訓信息推送、職業(yè)指導等13項關(guān)聯(lián)事項，讓失業(yè)人員“失業(yè)不失信心”“停工不停保障”。

“我們還聚焦服務(wù)底線(xiàn)保障，全力織密織牢民生保障安全網(wǎng)?？燹k行動(dòng)中，我們致力于市民群眾的基本生活保障和基本權益保障，推出5個(gè)‘打包一件事’，即職工退休、勞動(dòng)維權服務(wù)、工傷待遇服務(wù)、申領(lǐng)工亡人員有關(guān)待遇、退休人員過(guò)世等?！蹦蠈幨腥松缇指本珠L(cháng)程義說(shuō)。（王寶杰 韋雨丹）