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江蘇省政府辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于支持多渠道靈活就業(yè)若干措施》，從鼓勵個(gè)體經(jīng)營(yíng)發(fā)展、增加非全日制就業(yè)機會(huì )、支持發(fā)展新就業(yè)形態(tài)、提供低成本場(chǎng)地支持、加強財政金融政策支持、強化落實(shí)社保補貼政策等14個(gè)方面支持多渠道靈活就業(yè)。

《若干措施》明確，對下崗失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、農民工、就業(yè)困難人員等重點(diǎn)群體從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，按規定給予稅收優(yōu)惠、創(chuàng )業(yè)補貼、貸款貼息等政策支持。進(jìn)一步降低個(gè)體經(jīng)營(yíng)者線(xiàn)上創(chuàng )業(yè)就業(yè)成本，提供多樣化的就業(yè)機會(huì )。鼓勵發(fā)展各類(lèi)小型微型網(wǎng)絡(luò )經(jīng)濟體，積極支持個(gè)體文化創(chuàng )意經(jīng)濟、網(wǎng)紅經(jīng)濟、直播經(jīng)濟等新經(jīng)濟形態(tài)發(fā)展。通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)平臺開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)者，可使用網(wǎng)絡(luò )經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所登記個(gè)體工商戶(hù)。

開(kāi)發(fā)更多養老、托幼、心理疏導和社會(huì )工作等社區服務(wù)業(yè)的就業(yè)崗位。推動(dòng)非全日制勞動(dòng)者較為集中的保潔綠化、批發(fā)零售、住宿餐飲、建筑裝修等行業(yè)提質(zhì)擴容。積極建設扶貧車(chē)間、扶貧工廠(chǎng)，引導農村留守婦女、就業(yè)困難人員等居家就業(yè)。支持微商電商、網(wǎng)絡(luò )直播等多樣化的自主就業(yè)、分時(shí)就業(yè)。探索完善與個(gè)人職業(yè)發(fā)展相適應的醫療、教育等行業(yè)多點(diǎn)執業(yè)新模式。

實(shí)施包容審慎監管，促進(jìn)數字經(jīng)濟、平臺經(jīng)濟健康發(fā)展，推動(dòng)智慧健康養老服務(wù)、智慧交通、智慧教育、網(wǎng)絡(luò )零售、在線(xiàn)娛樂(lè )等行業(yè)發(fā)展。鼓勵互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)、中介服務(wù)機構等降低服務(wù)費、加盟管理費等費用。

《若干措施》明確，有條件的地方可將社區綜合服務(wù)設施閑置空間、非必要辦公空間改造為免費經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地，優(yōu)先向下崗失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、農民工、就業(yè)困難人員提供。這些人群從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，按規定給予富民創(chuàng )業(yè)擔保貸款和財政貼息。新建一批雙創(chuàng )示范基地，政府投資開(kāi)發(fā)的孵化基地等創(chuàng )業(yè)載體安排一定比例場(chǎng)地，免費向高校畢業(yè)生、農民工等重點(diǎn)群體和返鄉入鄉創(chuàng )業(yè)人員提供。

對在政府指定的場(chǎng)所和時(shí)間內銷(xiāo)售農副產(chǎn)品、日常生活用品，或者個(gè)人利用自己的技能從事依法無(wú)須取得許可的便民勞務(wù)活動(dòng)，無(wú)須辦理營(yíng)業(yè)執照。對經(jīng)批準占道經(jīng)營(yíng)的，免征城市道路占用費。

支持高校、醫院、科研院所柔性引才，鼓勵高校、科研院所等事業(yè)單位聘用在專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位上的科研人員兼職創(chuàng )新或者在職、離崗創(chuàng )辦企業(yè)。把靈活就業(yè)崗位供求信息納入公共就業(yè)服務(wù)范圍，開(kāi)設靈活就業(yè)專(zhuān)區專(zhuān)欄或線(xiàn)上零工市場(chǎng)，免費發(fā)布供求信息。指導企業(yè)規范開(kāi)展用工余缺調劑，幫助有“共享用工”需求的企業(yè)精準、高效匹配人力資源。

鼓勵靈活就業(yè)人員參加職業(yè)技能培訓，符合條件的納入重點(diǎn)群體免費職業(yè)技能培訓范圍，有創(chuàng )業(yè)意愿的納入創(chuàng )業(yè)培訓范圍。支持各類(lèi)院校、培訓機構、互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)開(kāi)展養老、托幼、家政、餐飲、維修、美容美發(fā)等技能培訓和新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、現代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域新職業(yè)技能培訓。對參加上述培訓的靈活就業(yè)人員，按規定給予職業(yè)培訓補貼和培訓期間生活費補貼。

暢通靈活就業(yè)人員參保渠道。江蘇省戶(hù)籍和在江蘇省就業(yè)并辦理港澳臺居民居住證的靈活就業(yè)人員，可在就業(yè)登記地辦理企業(yè)職工基本養老保險參保手續；外省戶(hù)籍的，在江蘇省繳納企業(yè)職工基本養老保險滿(mǎn)10年，可在就業(yè)登記地辦理參保手續。無(wú)雇工的個(gè)體工商戶(hù)和靈活就業(yè)人員可在江蘇省公布的當年繳費工資基數上下限之間選擇適當檔次的繳費工資基數。用人單位應當為其非全日制從業(yè)人員參加工傷保險；在兩個(gè)或兩個(gè)以上用人單位同時(shí)就業(yè)的非全日制從業(yè)人員，由各用人單位分別為其繳納工傷保險費，依法享有工傷保險待遇權利。以個(gè)人身份參加企業(yè)職工基本養老保險的個(gè)體工商戶(hù)和各類(lèi)靈活就業(yè)人員，對2020年因繳費困難未繳費月度，可于2021年年底前進(jìn)行補繳，繳費年限累計計算，緩繳期間免收滯納金。