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2020年，陜西省人社系統堅決貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記扶貧工作重要論述和來(lái)陜考察重要講話(huà)精神，積極應對疫情影響，將就業(yè)扶貧作為就業(yè)工作第一優(yōu)先序，作為人社工作的重中之重，精準落實(shí)政策優(yōu)化服務(wù)。全省有勞動(dòng)力的112.26萬(wàn)戶(hù)貧困戶(hù)外出務(wù)工210.23萬(wàn)人，比上年增加31.81萬(wàn)人，提前完成“一個(gè)超過(guò)、兩個(gè)不少于”年度任務(wù)，保持“零就業(yè)”貧困戶(hù)動(dòng)態(tài)清零，為打贏(yíng)脫貧攻堅戰作出積極貢獻。

因時(shí)因勢施策實(shí)現穩崗就業(yè)

一是有序組織返崗復工。疫情初期，實(shí)施農民工返崗復工幫扶計劃，匯集用工信息和貧困勞動(dòng)力返崗需求，組織“縣對縣”直接對接、雙向直通，采取包車(chē)、包專(zhuān)列、包專(zhuān)機等方式，“點(diǎn)對點(diǎn)”集中接送貧困勞動(dòng)力2.26萬(wàn)人。同時(shí)，開(kāi)展網(wǎng)絡(luò )招聘，組織帶貧企業(yè)吸納，落實(shí)鼓勵務(wù)工政策，幫助131.14萬(wàn)貧困勞動(dòng)力返崗復工，實(shí)現應返盡返。二是省內省外聯(lián)動(dòng)穩定就業(yè)。及時(shí)與江蘇、浙江、廣東成立穩就業(yè)工作專(zhuān)班，與北京、遼寧、上海、福建、山東、貴州建立聯(lián)系機制，配合核查7.97萬(wàn)人信息，切實(shí)將貧困勞動(dòng)力穩在就業(yè)地。實(shí)行省內穩崗交辦，對35萬(wàn)在省內市外就業(yè)的貧困勞動(dòng)力，由就業(yè)所在地逐人核查、逐人幫扶，將其穩在省內。三是加強培訓以訓穩崗。2月中旬啟動(dòng)線(xiàn)上培訓，實(shí)行“網(wǎng)上辦、掌上辦、寄遞辦、預約辦”；下半年，全面開(kāi)展以工代訓，將補貼標準從每人1800元提升至3600元，共組織4.25萬(wàn)名貧困勞動(dòng)力參加培訓實(shí)現穩崗。

培育拓寬渠道切實(shí)促進(jìn)就業(yè)

一是培育就地就近就業(yè)新載體。將貧困村公共空間利用、就地就近就業(yè)需求、東部地區產(chǎn)業(yè)梯度轉移、政策資金支持相結合，大力創(chuàng )辦社區工廠(chǎng)。連續兩年舉辦毛絨玩具創(chuàng )意設計國際大賽，引領(lǐng)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚，支持社區工廠(chǎng)發(fā)展。全省共建設社區工廠(chǎng)1442個(gè)，1.6萬(wàn)名貧困勞動(dòng)力在家門(mén)口就業(yè)。2020年4月習近平總書(shū)記在陜西考察時(shí)，對“山上興產(chǎn)業(yè)、山下建社區、社區辦工廠(chǎng)”的發(fā)展思路給予肯定。還大力培育就業(yè)扶貧基地，鼓勵企業(yè)吸納就業(yè)，落實(shí)公益崗位安置托底等措施，161.75萬(wàn)貧困勞動(dòng)力實(shí)現省內就業(yè)，占就業(yè)總數的76.94％。二是完善勞務(wù)輸出新平臺。建設村級勞務(wù)公司2660個(gè)，在大型易地扶貧搬遷安置點(diǎn)設立公共就業(yè)服務(wù)站243個(gè)，將“職介所”設在貧困群眾家門(mén)口。建成“實(shí)名制”動(dòng)態(tài)就業(yè)服務(wù)系統，開(kāi)發(fā)“秦云就業(yè)”小程序，提供問(wèn)政策、找工作、查社保、保權益等13類(lèi)95項服務(wù)事項，個(gè)人注冊238.82萬(wàn)人，查詢(xún)和辦理服務(wù)362.04萬(wàn)人次，實(shí)現“不見(jiàn)面”就業(yè)服務(wù)。三是特色培訓增強就業(yè)硬實(shí)力。打造“龍頭企業(yè)+免費培訓+就業(yè)創(chuàng )業(yè)”培訓模式，累計培訓5萬(wàn)名修腳師，全國開(kāi)店8000多家，其中貧困勞動(dòng)力7000余人。指導延安市開(kāi)展地方特色小吃技能培訓，累計參訓4099人，就業(yè)率超過(guò)70％。繼續推廣寶雞市“技能+”培訓，推動(dòng)實(shí)現培訓就業(yè)“二合一”。2020年培訓貧困勞動(dòng)力8.12萬(wàn)人次，累計培訓46.25萬(wàn)人次。

實(shí)施“四項行動(dòng)”分類(lèi)精準幫扶

一是實(shí)施未脫貧未就業(yè)勞動(dòng)力幫扶行動(dòng)。對2019年底10.74萬(wàn)未脫貧戶(hù)中未就業(yè)的7224人，組織企業(yè)和就業(yè)服務(wù)機構上門(mén)服務(wù)、線(xiàn)上招聘，開(kāi)發(fā)公益崗位就地安置，于2020年4月份全部扶持就業(yè)，并由所在村公示、在省人社廳網(wǎng)站發(fā)布就業(yè)人員名單接受監督。二是實(shí)施“零就業(yè)”貧困戶(hù)清零和易地扶貧搬遷就業(yè)幫扶兩項行動(dòng)。積極動(dòng)員引導，激發(fā)勞動(dòng)熱情，對不挑不撿的“零就業(yè)”貧困戶(hù)在1個(gè)月內幫助其至少1人就業(yè)。常態(tài)了解貧困戶(hù)就業(yè)情況，對新出現的“零就業(yè)”貧困戶(hù)每戶(hù)提供至少3次崗位信息，去年幫助16.93萬(wàn)戶(hù)實(shí)現至少1人就業(yè)，其中易地搬遷貧困戶(hù)3.12萬(wàn)戶(hù)，保持“零就業(yè)”貧困戶(hù)動(dòng)態(tài)清零。三是實(shí)施監測戶(hù)邊緣戶(hù)幫扶行動(dòng)。建立完善防返貧致貧監測預警和動(dòng)態(tài)幫扶機制，加強就業(yè)監測，分析原因，提前采取針對性幫扶措施，共幫扶監測戶(hù)勞動(dòng)力14972人、邊緣戶(hù)勞動(dòng)力13058人實(shí)現就業(yè)，做到不落一戶(hù)、不漏一人。