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◇統一京津冀區域稅收政策執行標準、推進(jìn)三地跨省業(yè)務(wù)通辦、進(jìn)一步提升服務(wù)質(zhì)效、實(shí)現稅收大數據等資源共享

◇5G智慧辦稅服務(wù)廳、電子發(fā)票、稅收信用體系建設、稅務(wù)微主播、云培訓等一批惠民惠企實(shí)事好事在雄安迅速鋪開(kāi)

◇對冬奧稅收業(yè)務(wù)開(kāi)通“綠色通道”，對冬奧免稅申報編制“流程指引”，對76個(gè)冬奧建設項目實(shí)行臺賬管理

稅收協(xié)同是京津冀協(xié)同發(fā)展戰略中的重點(diǎn)領(lǐng)域之一。

今年3月中辦國辦印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）指出：推進(jìn)區域間稅務(wù)執法標準統一，實(shí)現執法信息互通、執法結果互認，更好服務(wù)國家區域協(xié)調發(fā)展戰略。

《瞭望》新聞周刊記者了解到，在國家稅務(wù)總局的支持和具體指導下，國家稅務(wù)總局北京市稅務(wù)局、天津市稅務(wù)局、河北省稅務(wù)局將于近日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于稅收支持和服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展便利化舉措的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》），推出四方面19項推進(jìn)三地稅收征管一體化和辦稅便利化的稅收舉措。

統一京津冀稅收政策執行標準

京津冀交界區的北京市通州區、天津市武清區、河北省廊坊市三地，在多方面有著(zhù)千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系。

4月20日，通武廊三地簽訂《“通武廊”稅收合作框架協(xié)議》：三地稅務(wù)部門(mén)將不斷創(chuàng )新合作形式、拓寬合作領(lǐng)域，實(shí)現優(yōu)勢互補，形成工作合力，切實(shí)提升服務(wù)、管理和執法水平。定期交換稅收、區域經(jīng)濟、重大產(chǎn)業(yè)等數據信息，積極實(shí)現稅務(wù)信息資源共享。打造“最多跑一次”改革示范區。

數據顯示，截至2020年底，河北省累計承接京津轉入法人單位24771個(gè)，產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位9045個(gè)，累計簽約批發(fā)市場(chǎng)商戶(hù)4萬(wàn)余戶(hù)。

“統一京津冀區域稅收政策執行標準、推進(jìn)三地跨省業(yè)務(wù)通辦、進(jìn)一步提升服務(wù)質(zhì)效、實(shí)現稅收大數據等資源共享，是三地納稅人的需求，也是三地稅務(wù)部門(mén)的共識?！焙颖笔《悇?wù)局黨委書(shū)記、局長(cháng)盧自強說(shuō)，《通知》有望進(jìn)一步解決三地稅收征管中的難點(diǎn)堵點(diǎn)，更好地促進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展。

在推進(jìn)執法標準統一上：全面統一稅務(wù)行政處罰裁量基準，實(shí)施“首違不罰”事項快速辦理。

在推進(jìn)便利辦稅繳費上：優(yōu)化跨省涉稅事項報驗業(yè)務(wù)辦理；便利跨省房產(chǎn)土地稅源管理業(yè)務(wù)辦理，提高稅源管理質(zhì)效；聚焦自主辦稅，提升申報體驗；構建京津冀區域全程網(wǎng)上辦體系，提供便捷高效渠道；壓縮納稅繳費時(shí)間和納稅次數，實(shí)現辦稅事項精簡(jiǎn)化；探索推進(jìn)京津冀便利化多元納稅繳費方式；制定京津冀區域“最多跑一次”清單，實(shí)行清單動(dòng)態(tài)管理。

在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境上：運用現代技術(shù)，推動(dòng)實(shí)現智慧辦稅；加強區域聯(lián)動(dòng)，推行統一納稅咨詢(xún)；優(yōu)化服務(wù)產(chǎn)品，推進(jìn)大企業(yè)納稅服務(wù)；推動(dòng)實(shí)現出口退稅全程網(wǎng)上辦；聚焦納稅人需求，提升京津冀區域稅收營(yíng)商環(huán)境；共認納稅信用評價(jià)結果。

在優(yōu)化執法監管上：提升稅收大數據服務(wù)區域產(chǎn)業(yè)布局能力；聯(lián)合開(kāi)展稅收經(jīng)濟分析，發(fā)揮以稅咨政作用；建立完善工作機制，統籌開(kāi)展稅收風(fēng)險管理。

“相信在京津冀稅務(wù)部門(mén)的共同努力下，國家的各項稅收政策會(huì )更好地惠及京津冀納稅人繳費人?！敝袊嗣翊髮W(xué)財政金融學(xué)院教授朱青說(shuō)。

打造“雄安稅務(wù)”品牌

5月8日，中國中化控股有限責任公司落戶(hù)雄安新區。

5月17日，國家稅務(wù)總局大企業(yè)司、北京市稅務(wù)局和河北省稅務(wù)局大企業(yè)管理部門(mén)負責人、河北雄安新區稅務(wù)局負責人，主動(dòng)聯(lián)系中國中化控股有限責任公司，聽(tīng)取中國中化集團、中國化工集團合并的有關(guān)情況介紹，了解企業(yè)在合并重組、落戶(hù)雄安新區等方面的涉稅訴求。

“新公司剛剛成立落戶(hù)，稅務(wù)部門(mén)就主動(dòng)聽(tīng)取企業(yè)的意見(jiàn)訴求?！敝袊谢瘓F副總會(huì )計師兼財務(wù)部總經(jīng)理陳樹(shù)民“感受到了稅務(wù)部門(mén)優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)”。

今年以來(lái)，包括中國衛星網(wǎng)絡(luò )集團有限公司、中國中化控股有限責任公司等在內的100余家央企、國企在雄安新區設立子公司、分公司及各類(lèi)分支機構，有3021戶(hù)北京投資企業(yè)在雄安新區辦理稅務(wù)登記。

在此過(guò)程中，河北雄安新區稅務(wù)局積極做好承接服務(wù)，與北京稅務(wù)部門(mén)完善各項對接機制，全力打造“雄安稅務(wù)，用心服務(wù)”品牌。

一方面，提高小規模納稅人增值稅起征點(diǎn)、提高制造業(yè)研發(fā)費用加計扣除標準等一系列結構性減稅措施，在雄安及時(shí)精準落地；另一方面，電子發(fā)票、稅收信用體系建設等一批惠民惠企實(shí)事好事，在雄安迅速鋪開(kāi)。6月1日，河北雄安新區5G智慧辦稅服務(wù)廳正式投入使用。

數據顯示，今年前5個(gè)月，雄安新區新辦涉稅市場(chǎng)主體達到5780戶(hù)，比2020年、2019年同期分別增長(cháng)207%和152.4%，其中科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)、信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)占全部新增主體的12.5%；建筑施工企業(yè)注冊登記保持高速增長(cháng)，新增建筑行業(yè)主體占全部新增主體的43.9%。

“‘雄安稅務(wù)’不僅僅是一個(gè)品牌，也意味著(zhù)沉甸甸的責任?！眹叶悇?wù)總局河北雄安新區稅務(wù)局黨委書(shū)記、局長(cháng)李軍表示，接下來(lái)稅務(wù)部門(mén)將不斷優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境，提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，確保企業(yè)到雄安后的辦稅舒適度只增不減，確保廣大在京央企愿意來(lái)、留得住、發(fā)展好。

專(zhuān)業(yè)團隊服務(wù)冬奧會(huì )

北京冬奧會(huì )和冬殘奧會(huì )籌備工作進(jìn)入關(guān)鍵期。

為貫徹落實(shí)好《意見(jiàn)》“推進(jìn)精確執法、精細服務(wù)、精準監管、精誠共治”的“四精”要求，在今年的“我為納稅人繳費人辦實(shí)事暨便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”中，京冀兩地稅務(wù)部門(mén)為即將參加9場(chǎng)冬奧會(huì )和冬殘奧會(huì )測試賽的單位和企業(yè)，上門(mén)送上《對外支付稅務(wù)備案電子化業(yè)務(wù)操作指南》《冬奧會(huì )測試賽運動(dòng)員獎金免征個(gè)人所得稅政策操作流程》等政策和文件，讓涉奧企業(yè)和個(gè)人辦稅明明白白、簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單。

為增強服務(wù)的針對性，張家口市稅務(wù)局全方位提升服務(wù)水平，成立“冬奧稅收服務(wù)辦公室”，由市局一把手牽頭負責，對冬奧涉稅工作統一協(xié)調指揮；組建“冬奧稅收服務(wù)專(zhuān)業(yè)團隊”，培養抽調業(yè)務(wù)骨干、英語(yǔ)人才等30余人，常態(tài)化開(kāi)展政策輔導、對企幫扶；根據要求，把智慧稅務(wù)建設和服務(wù)冬奧會(huì )籌辦共同推進(jìn)，近期啟動(dòng)崇禮區辦稅服務(wù)廳升級改造工程，高標準建設智能辦稅服務(wù)廳，在冬奧會(huì )場(chǎng)館核心區設立太子城全職能稅務(wù)分局，更便捷高效地服務(wù)冬奧會(huì )及冬殘奧會(huì )。

近日，京冀兩地稅務(wù)部門(mén)還攜手聯(lián)合北京冬奧組委赴冬奧會(huì )場(chǎng)館進(jìn)行實(shí)地走訪(fǎng)調研，就納稅服務(wù)、冬奧稅收政策進(jìn)行深入交流，建立日常溝通機制，專(zhuān)人對接，妥善解決涉稅問(wèn)題。

“京冀兩地稅務(wù)部門(mén)將進(jìn)一步加強統籌協(xié)調、落實(shí)冬奧稅收政策、全面優(yōu)化服務(wù)，全力為冬奧會(huì )成功舉辦貢獻稅收力量?！北R自強表示。